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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫概述,進(jìn)出境檢疫動(dòng)物檢疫 國(guó)內(nèi)檢疫目的和任務(wù):保護(hù)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和保護(hù)人民身體健康。主要依據(jù)、手段及措施;進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析;進(jìn)出境動(dòng)物檢疫和國(guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫。,第一節(jié) 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的主要依據(jù)、手段及措施 動(dòng)物檢疫依據(jù)國(guó)家法律,運(yùn)用強(qiáng)制性手段和科學(xué)技術(shù)方法預(yù)防或阻斷動(dòng)物疫病的發(fā)生及在地區(qū)間的傳播。世界貿(mào)易組織
2、 《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》 《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》世界動(dòng)物衛(wèi)生組織 《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》 《水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)物
3、一、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》《進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》,一、《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》 總則 A類(lèi)疫病 B類(lèi)疫病《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》
4、 附則 國(guó)際動(dòng)物檢疫證書(shū)格式 通報(bào)疾病名錄 強(qiáng)調(diào)各成員應(yīng)盡可能在其領(lǐng)域內(nèi)建立口岸檢疫機(jī)構(gòu)和隔離檢疫站,應(yīng)及時(shí)報(bào)告其管轄區(qū)內(nèi)流行性動(dòng)物疾病的發(fā)生情況、診斷方法、控制措施及結(jié)果,并通報(bào)動(dòng)物檢疫等相關(guān)法規(guī)。,(一)成員國(guó)的義務(wù)和責(zé)任
5、 各成員國(guó)在動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中必須遵守本規(guī)則;各成員國(guó)盡可能在其領(lǐng)域內(nèi)建立口岸檢疫機(jī)構(gòu)和隔離檢疫站;各成員國(guó)及時(shí)報(bào)告其管轄區(qū)內(nèi)流行性動(dòng)物疾病的發(fā)生情況、診斷方法、控制措施及結(jié)果,并通報(bào)動(dòng)物檢疫等相關(guān)法規(guī);世衛(wèi)組織有責(zé)任提供和協(xié)調(diào)進(jìn)出口雙方的檢疫和防疫標(biāo)準(zhǔn)。(二)檢疫性疫病的種類(lèi)(A、B類(lèi)疫病)A類(lèi)疫病15種:口蹄疫、水泡性口炎、非洲豬瘟、高致病性禽流感等等;B類(lèi)疫病80種:如炭疽病、狂犬病、兔出血熱、蜂螨病等等。,(三)
6、疫情信息通報(bào)(1)有某國(guó)或某地區(qū)屬于首次發(fā)生或重新發(fā)生的A類(lèi)疫?。唬?)有重要新發(fā)現(xiàn),對(duì)其他國(guó)家有流行病學(xué)意義的A類(lèi)疫??;(3)臨時(shí)診斷到某種A類(lèi)疫病,并對(duì)其他國(guó)家有流行病學(xué)意義的重要信息;(4)非A類(lèi)疫病,但對(duì)其他國(guó)家有特別流行病學(xué)意義的新發(fā)現(xiàn)。,(四)國(guó)際貿(mào)易出證(1)有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生狀況和國(guó)家動(dòng)物衛(wèi)生信息系統(tǒng)的信息,以確定該成員是否為無(wú)A類(lèi)或B類(lèi)疫病國(guó)家或是否存在A類(lèi)或B類(lèi)疫病的區(qū)域,信息還應(yīng)該包括保持無(wú)疫病狀態(tài)所實(shí)施的條例
7、及方法;(2)傳染病發(fā)生的常規(guī)信息及快報(bào);(3)國(guó)家控制和預(yù)防A類(lèi)或B類(lèi)疫病采取措施能力的詳細(xì)情況;(4)獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和主管當(dāng)局的信息;(5)技術(shù)資料,特別是該國(guó)全部或部分地區(qū)應(yīng)用的生物學(xué)試驗(yàn)和疫苗。,二、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 1991年10月《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 1992年4月實(shí)施
8、 八章五十條(一)立法宗旨 為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病以及其他有害生物傳入、傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。,(二)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)物檢疫工作; 國(guó)家動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)物檢疫工作。口岸動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)是實(shí)施檢疫的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
9、 1998年機(jī)構(gòu)改革后,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局主管出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)物檢疫和商品檢驗(yàn)工作。 2000年成立國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局,主管出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和商品檢驗(yàn)工作。,(三)檢疫范圍(1)動(dòng)物:指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物,如畜、禽、獸、蛇、龜、魚(yú)、蝦、蟹、貝、蠶和蜂等。(2)動(dòng)物產(chǎn)品:指來(lái)源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品,如生皮張、毛類(lèi)、肉類(lèi)、臟器、油脂、動(dòng)物水產(chǎn)品、乳制品、蛋類(lèi)、血液、精液、胚胎
10、、骨、蹄、角等。(3)包裝材料及裝載容器:指裝載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器(如集裝箱等)、包裝物。(4)運(yùn)輸工具:指來(lái)自動(dòng)物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,包括車(chē)、船、飛機(jī)等。(5)其他檢疫物:指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)物性廢棄物等。,(四)檢疫項(xiàng)目(1)進(jìn)境檢疫:是對(duì)通過(guò)貿(mào)易、科技合作、交換、贈(zèng)送、援助等多種方式輸入的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物,在進(jìn)境時(shí)按我國(guó)檢疫規(guī)定實(shí)施動(dòng)物檢疫。(2)出境檢疫:是對(duì)輸出動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫
11、物,在出境前或出境時(shí)要按輸入國(guó)家或地區(qū)的檢疫要求和我國(guó)有關(guān)檢疫規(guī)定實(shí)施動(dòng)物檢疫。(3)過(guò)境檢疫:過(guò)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物,在進(jìn)境時(shí)實(shí)施動(dòng)物檢疫,出境口岸不在檢疫。(4)運(yùn)輸工具檢疫:來(lái)自動(dòng)物疫區(qū)的船、飛機(jī)、火車(chē)抵達(dá)口岸時(shí)要實(shí)施動(dòng)物檢疫病實(shí)施必要的防疫處理;裝載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具,應(yīng)該符合動(dòng)物檢疫和防疫的規(guī)定。(5)國(guó)際郵包檢疫:從國(guó)外郵寄入境的動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的郵包在國(guó)際郵包交換局實(shí)施動(dòng)物檢疫。(6
12、)旅客檢疫:入境旅客攜帶或托運(yùn)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物在入境口岸實(shí)施動(dòng)物檢疫。(五)法律責(zé)任,三、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 1997年7月3日通過(guò) 《防疫法》 1998年1月1日施行
13、 預(yù)防 控制 動(dòng)物防疫 撲滅
14、 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,動(dòng)物疫病的預(yù)防 動(dòng)物疫病的控制和消滅 《防疫法》 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
15、 法律責(zé)任(一)立法宗旨 為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,保護(hù)人體健康,制定本法。,(二)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。 縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。 縣級(jí)以上人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督。 軍隊(duì)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軍
16、隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及軍隊(duì)飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。,(三)動(dòng)物疫病的預(yù)防 禁止經(jīng)營(yíng)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品包括:(1)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;(2)疫區(qū)內(nèi)易感染的;(3)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;(4)染疫的;(5)病死或者死因不明的等。(四)動(dòng)物疫病的控制和撲滅(五)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫(六)法律責(zé)任,四、動(dòng)物檢疫名錄(一)應(yīng)檢物品名錄 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫商品對(duì)照表》 動(dòng)物和動(dòng)物
17、產(chǎn)品共19類(lèi)395稅則號(hào)。 其他應(yīng)檢物品9個(gè)稅號(hào)。(二)檢疫性有害生物名單 《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》將陸生動(dòng)物疫病分為A類(lèi)和B類(lèi),A類(lèi)疫病包括15種,B類(lèi)疫病包括80種。 1992年6月8日農(nóng)業(yè)部:《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》,規(guī)定了對(duì)進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的疫病共97種,其中一類(lèi)病15種,二類(lèi)病82種。 1999年2月12日農(nóng)業(yè)部公布了一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病名錄,其中
18、一類(lèi)動(dòng)物疫病14種,二類(lèi)動(dòng)物疫病61種,三類(lèi)動(dòng)物疫病41種,共116種疫病。,(三)禁止進(jìn)口物品名單根據(jù)動(dòng)植物檢疫法第五條規(guī)定,國(guó)家禁止下列各物進(jìn)口:(1)動(dòng)物病原體(包括菌種、毒種)、害蟲(chóng)及其他有害生物;(2)來(lái)自疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物;(3)動(dòng)物尸體;(4)土壤。根據(jù)動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定,1992年農(nóng)業(yè)部公布了《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物名單》,1996年農(nóng)業(yè)部發(fā)布
19、了《準(zhǔn)許向中華人民共和國(guó)輸出種畜禽的國(guó)家名錄》。,五、檢疫操作規(guī)程(一)報(bào)檢(二)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)(臨床檢疫)(三)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)(四)結(jié)果評(píng)定 根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,按照檢疫法規(guī)作出放行、截留、處理、退回等結(jié)論。(五)證書(shū)簽發(fā) 動(dòng)物檢疫的證書(shū)主要是《動(dòng)物檢疫證書(shū)》、《動(dòng)物健康證書(shū)》、《熏蒸消毒證書(shū)》等11種格式。另外,還有《報(bào)檢單》、《放行單》等單證。,六、動(dòng)物檢疫的主要手段和措施(一)禁止進(jìn)口措施 對(duì)于特別危險(xiǎn)又缺乏
20、檢驗(yàn)的和處理方法的有害生物采取比較嚴(yán)格的禁止進(jìn)口措施。(二)檢疫審批 動(dòng)物的審批分為兩類(lèi):一般審批和特需審批。 一般審批:對(duì)進(jìn)口的動(dòng)物及其產(chǎn)品事先提出一些檢疫的要求,符合要求的才批準(zhǔn)進(jìn)口; 特殊審批:主要是指國(guó)家規(guī)定的禁止進(jìn)境物,因科研等特殊需要,在嚴(yán)格控制的情況下準(zhǔn)許進(jìn)口。,(三)實(shí)施檢查和檢驗(yàn)(四)隔離檢疫 動(dòng)物疫病有一定的潛伏期,在口岸檢查時(shí)不一定能發(fā)現(xiàn),有些癥狀過(guò)一段時(shí)間才能表現(xiàn)出來(lái),
21、所以要隔離起來(lái)觀察一段時(shí)間,觀察其是否顯示疫病的癥狀。大動(dòng)物隔離檢疫時(shí)間疫病為45d。(五)檢疫處理(六)檢疫監(jiān)督 在生產(chǎn)、加工或貯存過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督是檢疫工作的一個(gè)重要手段。因?yàn)檫M(jìn)口時(shí)不一定能完全查出來(lái)有害生物或者是有些漏報(bào)漏檢的,那么就通過(guò)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存這些環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)生有害生物及時(shí)進(jìn)行處理。(七)疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),獸醫(yī)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行情況
22、應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè);省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門(mén)根據(jù)預(yù)測(cè)即使發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警;接到預(yù)警的地方各級(jí)人民政府要采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。,第二節(jié) 進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析 2002年12月31日《進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》 2003年2月1日起施行 適用于進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)
23、物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性飼料、生物制品和動(dòng)物病例材料的風(fēng)險(xiǎn)分析。,一、風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)——是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病病原體、有毒有害物質(zhì)隨進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性飼料、生物制品和動(dòng)物病理材料傳入的可能性及其對(duì)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)、人體健康和生態(tài)環(huán)境造成的危害。 風(fēng)險(xiǎn)分析——是指危害因素確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流的過(guò)程。 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析,包括對(duì)進(jìn)境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性飼料、生物
24、制品和動(dòng)物病理材料的風(fēng)險(xiǎn)分析。,二、危害因素確定(1)《中華人民共和國(guó)進(jìn)境一、二類(lèi)動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》所列動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病病原體;(2)國(guó)外新發(fā)現(xiàn)并對(duì)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康有危害或潛在危害的動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病病原體。(3)列入國(guó)家控制或者消滅計(jì)劃的動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病病原體。(4)對(duì)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)、人體健康和生態(tài)環(huán)境可能造成危害或者負(fù)面影響的有毒有害物質(zhì)和生物活性物質(zhì)。,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)病原體
25、、有毒有害物質(zhì)傳入、擴(kuò)散的可能性及其造成危害的評(píng)估。 傳入評(píng)估 發(fā)生評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 后果評(píng)估
26、 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),四、風(fēng)險(xiǎn)管理 進(jìn)境動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)管理措施包括產(chǎn)地選擇、時(shí)間選擇、隔離檢疫、預(yù)防免疫、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、目的地或者使用地限制和禁止進(jìn)境等。五、風(fēng)險(xiǎn)交流 風(fēng)險(xiǎn)交流包括收集與危害和風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息和意見(jiàn),討論風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法、結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。風(fēng)險(xiǎn)交流應(yīng)當(dāng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)分析的全過(guò)程。,第三節(jié) 進(jìn)出境動(dòng)物檢疫進(jìn)境檢疫→出境檢疫→過(guò)境檢疫→攜帶、郵寄物檢疫→運(yùn)輸工具檢疫一、動(dòng)物檢疫審批(一)
27、概述定義:是指國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)或其授權(quán)的口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)輸入的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品或因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)的禁止進(jìn)境動(dòng)物以及過(guò)境動(dòng)物、過(guò)境轉(zhuǎn)基因動(dòng)物產(chǎn)品、微生物事先進(jìn)行審核,并最終決定是否允許進(jìn)境或過(guò)境的行政行為。,(二)動(dòng)物檢疫審批的依據(jù)和范圍1、動(dòng)物檢疫審批(1)活動(dòng)物:(2)食用性動(dòng)物產(chǎn)品:(3)非食用性動(dòng)物產(chǎn)品:2、特需審批
28、 動(dòng)物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲(chóng)以及其他有害生物,動(dòng)物疫情流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物(其他檢疫等)、動(dòng)物尸體。3、過(guò)境動(dòng)物檢疫審批,(三)檢疫審批機(jī)關(guān) 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)的進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批工作。各直屬檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)初審機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的初審工作。(四)動(dòng)物檢疫審批的條件(1)國(guó)家或地區(qū)無(wú)重大動(dòng)植物疫情的;(2)符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定
29、;(3)符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫手續(xù)、備忘錄等)。(五)檢疫審批程序 根據(jù)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》的規(guī)定,檢疫審批程序包括申請(qǐng)、審核批準(zhǔn)等步驟。,二、進(jìn)境動(dòng)物檢疫(一)進(jìn)境動(dòng)物檢疫依據(jù) 《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》法律法規(guī)有關(guān)
30、規(guī)定 《進(jìn)境動(dòng)物檢疫管理辦法》 《進(jìn)境演藝動(dòng)物檢疫管理辦法》 《出入境人員攜帶物管理辦法》,(二)進(jìn)境動(dòng)物檢疫程序1、進(jìn)境動(dòng)物檢疫證的申請(qǐng):入境伴侶動(dòng)物無(wú)須辦理審批手續(xù)。2、境外產(chǎn)地檢疫:3、報(bào)檢:伴侶動(dòng)物,每人限1只,報(bào)檢時(shí)必須提供輸出國(guó)出具的動(dòng)物檢疫證書(shū)和狂犬
31、病免疫證書(shū)。4、進(jìn)境現(xiàn)場(chǎng)檢疫:5、隔離檢疫:6、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn):7、檢疫結(jié)果的判定和出證:8、檢疫處理:9、資料的收集與保存:,三、出境動(dòng)物檢疫 出境動(dòng)物是指我國(guó)向境外國(guó)家或地區(qū)輸出供食用、種用、養(yǎng)殖、觀賞、演藝、科研實(shí)驗(yàn)等用途的家畜的家畜、禽鳥(niǎo)類(lèi)、伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、水生動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、爬行動(dòng)物、野生動(dòng)物和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等。注冊(cè)登記檢疫監(jiān)督管理受理報(bào)檢隔離檢疫和抽樣檢驗(yàn)運(yùn)輸監(jiān)管離境檢疫簽發(fā)證單,四、過(guò)境檢
32、疫 過(guò)境動(dòng)物必須是經(jīng)輸出國(guó)檢驗(yàn)檢疫合格的,并有輸出國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證書(shū)。五、檢疫結(jié)果評(píng)定和出證六、檢疫處理(一)檢疫處理的概念 檢疫處理是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)單方面采取的強(qiáng)制性措施,即對(duì)違章出入境或經(jīng)檢疫不合格的進(jìn)出境動(dòng)物和其他檢疫物采取的除害、撲滅、銷(xiāo)毀、退回、截留、封存、不準(zhǔn)入境、不準(zhǔn)出境、不準(zhǔn)過(guò)境等措施。(二)檢疫處理的原則,(三)檢疫處理的方式和程序1、方式:包括除害、撲殺、銷(xiāo)毀、退回、截留
33、、封存等處理。2、程序:口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,對(duì)不合格的檢疫物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,通知貨主或其代理人進(jìn)行處理。(四)入境動(dòng)物檢疫處理1、現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理;2、隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的檢疫處理。(五)出境動(dòng)物檢疫處理,第四節(jié) 國(guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫國(guó)境檢疫——為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病以及其他有害生物傳入、傳出國(guó)境而實(shí)施的疫病檢查。國(guó)內(nèi)檢疫——是國(guó)內(nèi)各地區(qū)包括各省(區(qū))、地、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所實(shí)施的疫病檢查,動(dòng)物防疫法適
34、用于國(guó)家領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫活動(dòng)。一、預(yù)防動(dòng)物疫病的制度和措施(一)將動(dòng)物疫病劃分為3類(lèi),采取針對(duì)性的管理措施一類(lèi)疫病指對(duì)人畜危害嚴(yán)重、需要采取緊急嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的疫??;二類(lèi)疫病指造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要采取嚴(yán)格控制、撲滅措施,防止擴(kuò)散的疫??;三類(lèi)疫病指常見(jiàn)多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、需要控制和凈化的疫病。,(二)制定國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃 制定國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防規(guī)劃有利于科學(xué)地組織和推動(dòng)全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。
35、(三)規(guī)定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防辦法 規(guī)定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防辦法是規(guī)范各個(gè)方面動(dòng)物疫病預(yù)防行為的需要,是組織和實(shí)施動(dòng)物防疫工作所必須有的規(guī)劃。(四)實(shí)行計(jì)劃免疫制度,實(shí)施強(qiáng)制免疫(五)運(yùn)用國(guó)家的力量進(jìn)行動(dòng)物疫病的預(yù)防(六)廣泛組織動(dòng)物疫病預(yù)防工作(七)對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防相對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,二、控制和撲滅動(dòng)物疫病的法律措施動(dòng)物防疫法第三章對(duì)動(dòng)物疫病的控制和撲滅作出了一系列規(guī)定:(一)動(dòng)物疫情管理(二)發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物疫病
36、時(shí)的特別措施(三)發(fā)生二類(lèi)、三類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)的措施(四)疫區(qū)的有關(guān)管理事項(xiàng)(五)人畜共患疫病的控制、撲滅(六)關(guān)于社會(huì)支持的規(guī)定,三、動(dòng)物檢疫制度(一)依法實(shí)施檢疫(二)依法建立并管理檢疫員隊(duì)伍(三)國(guó)家對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫(四)農(nóng)民個(gè)人自宰自用生豬等動(dòng)物的檢疫 動(dòng)物防疫法中相關(guān)規(guī)定將自宰自用的動(dòng)物納入檢疫范圍,但由于自宰自用情況復(fù)雜,分布面廣,宰殺點(diǎn)多,數(shù)量大,地區(qū)不同,交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣不同
37、,因此不作統(tǒng)一規(guī)定,由各省區(qū)市政府針對(duì)實(shí)際情況制定管理辦法。(五)檢疫出證和檢疫處理(六)檢疫證明(七)檢疫收費(fèi),四、動(dòng)物防疫監(jiān)督(一)防疫監(jiān)督的法定機(jī)構(gòu)和手段1、動(dòng)物防疫法規(guī)定動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有監(jiān)督職能,它依法對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督;2、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督任務(wù)時(shí),可以對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢;3、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督時(shí),有權(quán)對(duì)沒(méi)有檢疫證明的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)檢或者重檢;4、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)
38、構(gòu)履行其依法監(jiān)督職責(zé)時(shí),對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物和染疫的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存和處理。,(二)動(dòng)物運(yùn)輸監(jiān)督(三)動(dòng)物防疫監(jiān)督的具體規(guī)則1、動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,即表明其身份,以便于依法履行職責(zé);2、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督工作人員給予支持、配合;3、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查,不得收取費(fèi)用。,(四)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督1、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所、加工屠宰場(chǎng)的選址和設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)
39、務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。2、動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)單位,從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的防疫條件,并接受監(jiān)督檢查;3、從事動(dòng)物診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并取得動(dòng)物診療許可證;4、患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。,第一節(jié) 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的主要依據(jù)、手段及措施第二節(jié) 進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析第三節(jié) 進(jìn)出境動(dòng)
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