政府具機械性之觀點

1、導(dǎo)論,第一章,定義研讀的領(lǐng)域,財政學(xué) –經(jīng)濟學(xué)門中分析政府課稅與支出的領(lǐng)域。公部門經(jīng)濟學(xué) 或公共經(jīng)濟學(xué) 比較能夠捕捉此一領(lǐng)域經(jīng)濟學(xué)基本議題的名詞 – 政府在實際資源分配中的政府角色 – 此包含（但不限於）政府的財務(wù)行為。 專注於政府在個體經(jīng)濟方面的功能。,1-2,財政學(xué)及其意識形態(tài),政府具有機性的觀點社會是一個自然的有機體政府是這個有機體的心臟 。每一個體都是這個有機體的一部分，只有在成為社會的一部分後才具有其重要性，社會的

2、重要性高於個人。政府具機械性之觀點 政府不是社會有機體的一部分；而是人們?yōu)榱藗€人而創(chuàng)造出的。 自由主義者 vs.社會民主主義者 :政府的角色,1-3,政府之簡述 :法律架構(gòu),聯(lián)邦政府：憲法條例憲法的第一條第八款國會將「償付國債並為合眾國的共同防禦和全民福利提供經(jīng)費」。「國會有權(quán)規(guī)定並徵收稅金、捐稅、關(guān)稅和其它賦稅」。憲法第一條第九款 「除非按本憲法所規(guī)定的人口調(diào)查或統(tǒng)計之比例，不得徵收…直接稅」。第十六次憲法修正案

3、「國會有權(quán)對….課徵租稅…. 」。憲法第五條修正案 「不得不經(jīng)過適當(dāng)法律程序而被剝奪生命、自由或財產(chǎn)….」。,1-4,政府之簡述 :法律架構(gòu),州政府憲法賦予州政府在課稅與支出方面相當(dāng)寬闊的自主權(quán)。聯(lián)邦憲法第十次修憲案 管控州的國際經(jīng)濟政策。各州的憲法在支出與課稅的約束，以及因在面對的經(jīng)濟議題而有極大的差異。地方政府 從州取得課稅與支出的權(quán)力於。地方政府的財務(wù)獨立。,1-5,政府之簡述 :政府規(guī)模,如何衡量社會資源被

4、政府控制的程度 每年的支出金額政府支出的類型購買商品與勞務(wù)移轉(zhuǎn)所得利息支付預(yù)算文件 單一預(yù)算: 條列式的聯(lián)邦政府收入與支出名單 管制預(yù)算: 政府管制的經(jīng)濟成本,1-6,政府規(guī)模州、地方、與聯(lián)邦政府支出 (選定年分),經(jīng)過物價調(diào)整,經(jīng)過人口調(diào)整,相對整體經(jīng)濟,1-7,政府規(guī)模政府支出占GDP之百分比(2011年),資料來源:Organization for Economic Cooperation and Develo

5、pment [數(shù)據(jù)為2011年].,1-8,政府規(guī)模聯(lián)邦政府的支出與收入的組成(2011),,1-9,政府規(guī)模美國州與地方政府支出與收入組成(2011),1-10,政府規(guī)模收入,就聯(lián)邦政府的層級而言，個人所得稅則是最重要的單項來源就州與地方政府的層級而言:來自聯(lián)邦政府的補助超過其收入的20%銷售稅和財產(chǎn)稅各大約占收入的18%債務(wù)的實質(zhì)價值改變也是一項重要的政府收入來源,1-11,第一章摘要,財政學(xué)/公部門經(jīng)濟學(xué)著重於政府在

6、分配資源的角色 – 包括課稅和政府支出政府的機械性觀點 vs. 有機性觀點美國採用機械性觀點， 並導(dǎo)致對於適當(dāng)?shù)恼?guī)模有不一致的看法。 證據(jù)顯示美國政府對分配國家資源的影響力已經(jīng)隨時間增加 美國憲法概述了對聯(lián)邦政府與州政府經(jīng)濟活動的角色和約束,1-12,附錄: 從事財政學(xué)的研究,財政學(xué)期刊International Tax and Public FinanceJournal of Public EconomicsNat

7、ional Tax JournalPublic FinancePublic Finance Quarterly與大眾利益相關(guān)的期刊American Economic ReviewJournal of Economic PerspectivesJournal of Political EconomyQuarterly Journal of EconomicsReview of Economics and Statistic

8、s,1-13,從事財政學(xué)的研究,其他資料來源Journal of Economic LiteratureBrookings Institution’s Studies of Government FinanceCongressional Budget Office reportsNational Bureau of Economic Research working papersTax Foundation’s Facts a

9、nd Figures on Government Finance美國政府出版局發(fā)行Statistical Abstract of the United StatesEconomic Report of the PresidentBudget of the United StatesU.S. Census of GovernmentsHistorical Statistics of the United States from

10、 Colonial Times to 1970,1-14,從事財政學(xué)的研究,透過網(wǎng)路取得的財政資料與數(shù)據(jù)Resources for Economists on the Internet (www.rfe.org)U.S. Census Bureau (www.census.gov)University of Michigan’s Office of Tax Policy Research (www.otpr.org)Urban-