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1、近年來(lái),隨著我國(guó)城市發(fā)展和建設(shè)的加快,原處于城市中的重工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了搬遷,在城區(qū)中遺留了空置土地。這些土地在進(jìn)行住宅商業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)時(shí),遺留的有害物質(zhì)泄露會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成危害,使得這些搬遷遺留的場(chǎng)地成為環(huán)境高污染區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。工業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地對(duì)人類(lèi)健康、環(huán)境生態(tài)安全和社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的危害較大,進(jìn)行工業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理研究趨顯迫切。
目前國(guó)內(nèi)對(duì)工業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地的研究工作主要集中在土壤污染防治立法和環(huán)境污染控制技術(shù)的研究,尚未
2、建立起全面的污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理中的資金管理機(jī)制和公眾參與的風(fēng)險(xiǎn)交流模式也較少涉及?;谶@種背景,本文對(duì)工業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系、資金管理機(jī)制和公眾參與進(jìn)行了研究。在借鑒國(guó)外污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了工業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并提出了全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理策略;分析了工業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地修復(fù)基金在場(chǎng)地資金管理中的作用,提出通過(guò)準(zhǔn)市政債券的形式發(fā)行工業(yè)搬遷遺留場(chǎng)地債券為場(chǎng)地修復(fù)及再開(kāi)發(fā)進(jìn)行融資的
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