我國鐵路網運分離式管理體制改革研究.pdf

1、目前，中國鐵路經營效率持續(xù)低下，市場份額日益降低，其發(fā)展滯后成為了制約我國經濟增長的瓶頸。面對世界各國鐵路產業(yè)紛紛放松規(guī)制進行改革重組的浪潮和中國經濟的轉型改革，選擇怎樣的管理體制才更適合中國鐵路的特點和現(xiàn)狀成為國內外研究的熱點。 本文總結了中國鐵路的技術、經濟、社會特性，現(xiàn)狀與現(xiàn)階段體制改革的難點，在此基礎上闡述了選擇“網運分離”改革模式的原因。認為隨著科學技術的發(fā)展，在鐵路內引入競爭也成為可能。通過分析“網運分離”式改革經濟

2、上的有效性，管理上的有利性，并比較了改革前后社會總體利潤得出“網運分離”式的鐵路改革是可行的。 從各國已進行的改革可以看出鐵路重組是一個漫長的過程，中國鐵路管理體制改革也應該是一個漸進式的過程，在改革初期選擇貨網一體，客貨分離的部分網運分離模式，在公司的設置上要保持主要鐵路干線的完整性；待條件成熟后再實現(xiàn)徹底網運分離的遠期目標。本文還通過建立部分網運分離的經濟學模型，分析得出企業(yè)的發(fā)展方向是競爭與合作共存。然后提出了“自下而上”