中國(guó)私人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄及其外部經(jīng)濟(jì)性.pdf

1、自從我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái),社會(huì)狀況發(fā)生了很大的變化,我國(guó)社會(huì)保障體系中的養(yǎng)老部分也因此發(fā)生重大變化。目前我國(guó)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的多支柱養(yǎng)老保障模式,個(gè)人自愿性養(yǎng)老儲(chǔ)蓄屬于養(yǎng)老保障體系中的一個(gè)重要支柱。但現(xiàn)實(shí)中,現(xiàn)行社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)制成本過(guò)高,實(shí)行“空賬運(yùn)行”、隱性負(fù)債巨大；第二支柱企業(yè)年金在我國(guó)還處于萌芽狀態(tài),所起到的作用非常小?？梢哉f(shuō)在社會(huì)養(yǎng)老方面隱藏著重大的危機(jī)。鑒于此,推動(dòng)個(gè)人自愿性養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的發(fā)展將有助于彌補(bǔ)社會(huì)

2、養(yǎng)老資金的缺口,使多支柱體系真正發(fā)揮其作用。 在我國(guó)的思想和學(xué)術(shù)領(lǐng)域,甚至政策方面,健全多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系已經(jīng)成為一個(gè)共識(shí),我國(guó)政府文件中也多次重申必須“鼓勵(lì)勞動(dòng)者進(jìn)行個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)”,但是卻缺乏相關(guān)的配套措施和地方性法律法規(guī),使得這一共識(shí)一直存在于解讀的層面而非將之付諸于實(shí)踐。 推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄發(fā)展,有利于解決社會(huì)養(yǎng)老難題,對(duì)于這個(gè)差不多定論的觀點(diǎn),本文并未繼續(xù)提倡發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)或者論證其可行性,換言之,沒(méi)有就