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文檔簡介
1、當(dāng)前中國養(yǎng)老保險體系所提供的養(yǎng)老保障供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中國人口老齡化急劇加速對養(yǎng)老保障提出的巨大需求。第一支柱基本養(yǎng)老保險面臨基金枯竭和養(yǎng)老金替代率不斷下降的挑戰(zhàn)。第二支柱企業(yè)年金受企業(yè)能力的限制,覆蓋面小,難以改變中國養(yǎng)老保險保障水平低,覆蓋程度低的現(xiàn)狀。
本文對中國養(yǎng)老保險體系進行梳理,通過對個人儲蓄性養(yǎng)老保險相關(guān)理論的剖析,發(fā)現(xiàn)想要抵御人口老齡化風(fēng)險,保障個體退休后能有較好的生活水平,不能僅依靠單一的基本養(yǎng)老保險而應(yīng)該積極
2、構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保障體系,尤其要重視個人自我保障功能的發(fā)揮,推動個人儲蓄性養(yǎng)老保險的發(fā)展。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析可以看出:近年中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,居民儲蓄規(guī)模進一步增大,第三支柱個人儲蓄性養(yǎng)老保險具備很強的可行性,其發(fā)展?jié)摿σ彩艿皆絹碓蕉嗟年P(guān)注。讓更多人參與進來發(fā)展個人儲蓄性養(yǎng)老保險,這對減輕基本養(yǎng)老保險財政負(fù)擔(dān),彌補企業(yè)年金發(fā)展不足,提高經(jīng)濟運行效率,實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
改革開放以來,中國
3、政府通過政策探討和試點實踐、發(fā)展經(jīng)濟增加居民儲蓄、積累商業(yè)保險運作經(jīng)驗以及加大對養(yǎng)老保險的宣傳力度,為第三支柱個人儲蓄性養(yǎng)老保險的建立與發(fā)展提供了有效保障。本文通過參照美國的個人退休賬戶計劃和加拿大的補充養(yǎng)老保險政策,結(jié)合中國的具體國情,提出了適合當(dāng)前個人儲蓄性養(yǎng)老保險發(fā)展的五大途徑:完善三支柱養(yǎng)老保險制度、健全個人儲蓄性養(yǎng)老保險稅收優(yōu)惠的法律和政策、注重個人養(yǎng)老保障觀念的培養(yǎng)、利用專業(yè)機構(gòu)開展個人商業(yè)養(yǎng)老保險賬戶建設(shè)、確立以市場準(zhǔn)入為
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