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文檔簡介
1、本文主要闡述了我國工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤﹫?zhí)業(yè)資格制度的意義,闡明了我國在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袌?zhí)業(yè)資格制度的狀況,對我國目前工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行了深入探討,有針對性的提出了健全我國工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度的對策。工程建設(shè)領(lǐng)域首個實(shí)行個人注冊執(zhí)業(yè)制度是于1995年9月國務(wù)院頒布《注冊建筑師條例》為標(biāo)志,它的建立經(jīng)歷了從1984年建筑市場雛形建立到1992年以行業(yè)特點(diǎn)為主的企業(yè)市場準(zhǔn)入資質(zhì)管理制度建立階段;經(jīng)歷了從1992年工程建設(shè)
2、企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一管理體制建立到1995年注冊建筑師制度建立的發(fā)展階段。由于它是在建筑市場出現(xiàn)后,從單位資質(zhì)管理制度建立到個人執(zhí)業(yè)制度的配套,因此它體現(xiàn)了以單位市場準(zhǔn)入資質(zhì)管理制度為主,個人執(zhí)業(yè)制度為輔,通過對企業(yè)的管制實(shí)現(xiàn)對個人的管理的思路。在這種背景條件下,雖然建立了個人執(zhí)業(yè)制度,但注冊人員的市場化并未形成,出現(xiàn)了許多非市場化管理方式,使企業(yè)與個人之間形成了不平等的主體關(guān)系,個人不能直接進(jìn)入工程建設(shè)市場,束縛了他們實(shí)現(xiàn)個人價值的最大化。
3、 與國際接軌,實(shí)行國際通行做法是我國建立個人注冊執(zhí)業(yè)制度的主要目的之一,英、美等國家建立這項(xiàng)制度已有百年歷史,它們的體系和做法對世界許多國家有較大的影響。本文根據(jù)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)對國際上主要采用的三種模式:(1)北美模式(以美、加為代表);(2)英聯(lián)邦模式(英、澳、新西蘭、中國香港等);(3)混合模式(包含有前兩種模式的國家和地區(qū),如亞太地區(qū)建筑師體系等)與我國的注冊執(zhí)業(yè)制度進(jìn)行了分析比較,以此提出了改進(jìn)注冊工作的新思路。
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