工業(yè)偏向、食物獲取權(quán)與饑荒.pdf

1、饑荒是對(duì)人類基本權(quán)利-生命權(quán)-的剝奪，是貧困的一種極端表現(xiàn)形式，在提倡人的權(quán)利的發(fā)展時(shí)，應(yīng)該首先保障這種權(quán)利不被剝奪。即使是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高的水平下，饑荒依然是人類揮之不去的惡魔，蘇丹、乍得等撒哈拉以南的國家在今天依然被饑荒深深困擾；與之同時(shí)存在的是，歐美的很多國家為了其自身的經(jīng)濟(jì)利益而限制糧食的生產(chǎn)，將糧食用于喂養(yǎng)牲畜以獲得高蛋白的食物。因此從全球來看，并不是糧食不足以支撐60多億的人口，或者說現(xiàn)在距離馬爾薩斯的陷進(jìn)還很遠(yuǎn)，而是糧

2、食的分配呈現(xiàn)明顯的不均等，即使從貧困國家內(nèi)部來看，也僅僅是一部分人口缺少食物，那些貴族弄口官員從來都不會(huì)有饑餓的威脅。因此，饑荒從本質(zhì)來說，是一種權(quán)利失敗，是階層之間權(quán)利分配的不均等。 如果從饑荒導(dǎo)致的非正常死亡人數(shù)來看，中國1959-1961年饑荒是人類歷史上最慘重的一次，造成了近3000萬的非正常死亡和3300萬的嬰兒沒有出生。50年代中期開始的“大躍進(jìn)”造成了糧食的減產(chǎn)，僅1959年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出就下降了15％，人均的糧食產(chǎn)量

3、從1959年開始急劇減少，但是僅此并不足以導(dǎo)致這場饑荒的爆發(fā)，之前的制度安排為這次饑荒的發(fā)生埋下了伏筆。重工業(yè)化戰(zhàn)略使得國家動(dòng)用了一切可以調(diào)動(dòng)的資源，從城市到農(nóng)村，所有的生產(chǎn)都是為了這個(gè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，在糧食產(chǎn)量還不是那么豐富的情況下，國家為了保障該戰(zhàn)略的順利進(jìn)行，糧食分配逐漸采取了配給制，排隊(duì)的順序遵循居民相對(duì)于工業(yè)化的重要性。城市居民成為工業(yè)品中的勞動(dòng)力的直接來源，他們相對(duì)于其他群體跟工業(yè)化最攸關(guān)，因此國家糧食分配的排序中他們獲得最

4、優(yōu)的食物獲取權(quán)。除了勞動(dòng)力外，工業(yè)化對(duì)于作為經(jīng)濟(jì)作物的需求逐漸加大，為了保障這部分原材料能夠順利地投入到工業(yè)中，國家需要保障這部分居民的食物供給。由于國家對(duì)糧食進(jìn)行了統(tǒng)購，因而產(chǎn)糧區(qū)的居民只能對(duì)剩余的糧食有支配權(quán)。 食物安排上呈現(xiàn)工業(yè)偏向，這在正常年份和饑荒年份會(huì)有不同的影響。正常年份，每一個(gè)群體都能夠獲得足夠的糧食，即使有工業(yè)偏向的存在，獲得最底層食物獲取權(quán)的產(chǎn)糧區(qū)居民也能有足夠的糧食，因而這時(shí)候的糧食安排并不足以導(dǎo)致有人餓死

5、，因而對(duì)死亡率沒有影響。但是當(dāng)糧食總產(chǎn)量下降的年份，工業(yè)偏向的作用就會(huì)表現(xiàn)出來，城市居民和缺糧區(qū)居民由于有糧食供給的保障，他們還能夠獲得與正常年份相差無幾的糧食，因而他們不會(huì)有饑餓的威脅；而產(chǎn)糧區(qū)居民在饑荒年份還要按正常年份一樣上繳糧食，他們剩下的糧食就不足以維持生存，于是他們就遭受了饑荒的侵襲，這個(gè)群體的死亡率會(huì)比其他群體高。因而在饑荒發(fā)生后，各群體的死亡率差異是有群體本身的食物獲取權(quán)的優(yōu)先順序決定的，而食物獲取權(quán)又是由工業(yè)偏向決定的