中國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度研究——法學與經(jīng)濟學的交叉視角.pdf

1、我國是個人多地少的國家，土地資源很重要。歷史上因土地而生的災難猶在耳邊，現(xiàn)實中的“三農(nóng)”問題又讓人焦慮不安。因此，研究我國農(nóng)村的土地制度就顯得尤其重要。不同于一般以公平、正義為取向的法律制度研究，我們以效率為價值標準，運用法經(jīng)濟學的理論方法，就農(nóng)村土地制度的歷史基礎、現(xiàn)狀問題以及未來取向作出了分析、說明。 我國農(nóng)村土地制度之所以是現(xiàn)在這樣，是由歷史決定的。發(fā)展生產(chǎn)、構建穩(wěn)固的權力基礎，使得“打土豪，分田地"的土地改革，成了立足未

2、穩(wěn)的新中國政府的首要選擇。而工業(yè)強國的經(jīng)濟政策以及建立社會主義社會的政治目標卻又使得剛完成的“土地改革”成了被改革的對象，集體土地所有制的產(chǎn)權模式代替了分立的個人私有的土地產(chǎn)權模式。這種不符合經(jīng)濟效率的土地產(chǎn)權模式一旦建立起來就會對現(xiàn)實產(chǎn)生重要的影響，并且這種產(chǎn)權模式也成了后來系列土地制度改革的對象。 現(xiàn)在，我國所有的土地制度的變革都是在農(nóng)村土地集體所有制的基礎上進行的，其中農(nóng)村土地產(chǎn)權主體不明確的問題最為重要，因為產(chǎn)權主體不明