退耕還林政策的可持續(xù)性研究——基于政府行為和微觀主體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的分析.pdf

1、退耕還林自1999年在四川、陜西和甘肅三省率先展開試點(diǎn)以來，現(xiàn)已成為我國林業(yè)建設(shè)歷史上涉及面最廣、政策性最強(qiáng)、群眾參與程度最高，同時(shí)操作難度最大的生態(tài)建設(shè)工程。退耕還林中的政府行為和為微觀主體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是政策有效性和可持續(xù)性的關(guān)鍵因素，因而對其進(jìn)行深入的研究顯得極為重要。然而，現(xiàn)有研究成果卻呈現(xiàn)出以下不足：一是關(guān)于參與主體在退耕還林實(shí)施過程中的成本收益進(jìn)行分析的文獻(xiàn)較少，沒有詳細(xì)勾勒出參與主體退耕還林意愿的經(jīng)濟(jì)根源；二是大部分研究只是對主

2、體行為與政策持續(xù)性的關(guān)系輕描淡寫，沒有深入地闡述它們之間的內(nèi)在作用機(jī)制。 本文正是在上述背景下，從政府行為和微觀主體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的視角研究退耕還林政策的可持續(xù)性。 首先，本文明確了退耕還林、退耕還林政策、政府行為及微觀主體的含義，并對退耕還林政策可持續(xù)性的內(nèi)涵作出了詳細(xì)的界定，在此基礎(chǔ)上，對退耕還林政策可持續(xù)性的影響因素進(jìn)行了深入的分析。 其次，從政策邏輯的視角分析了中央政府在退耕還林中的制度供給和資金投入，并運(yùn)用成

3、本收益方法分析了地方政府的行為選擇，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)中央政府與地方政府之間的雙重任務(wù)委托一代理模型，對中央政府與地方政府在退耕還林實(shí)施過程中的最優(yōu)激勵(lì)合約作出了深入的研究。 再次，本文運(yùn)用成本收益方法對農(nóng)戶、企業(yè)和居民參與退耕還林的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)進(jìn)行了分析，并運(yùn)用博弈論方法分析了微觀主體與政府之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用調(diào)研數(shù)據(jù)對農(nóng)戶參與退耕還林意愿的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。 最后，文章系統(tǒng)地分析了政府行為與微觀主體經(jīng)濟(jì)