當代區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展與我國的戰(zhàn)略對策.pdf

1、20世紀90年代以來，全球出現(xiàn)了以區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(Regional Trade Agreement，即RTA)為標志的第三次區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮，以RTA來推進經(jīng)濟一體化進程成為目前國際經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的一個顯著特征。自關稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT)生效后，許多自由貿(mào)易區(qū)(FTA)和關稅同盟(CU)相繼在世界各地建立；世界貿(mào)易組織(WTO)成立后，RTA的發(fā)展勢頭不但沒有減緩反而有繼續(xù)擴大的跡象。1948-1994的GATT時代通報的RTA有12

2、4個，協(xié)定內(nèi)容僅涉及貨物貿(mào)易；而1995年WTO成立以后，通報的新的RTA超過了240個，協(xié)定內(nèi)容除了貨物貿(mào)易還涉及服務貿(mào)易。截至2007年7月，向GATT/WTO通報的RTA累計達到380個，生效中的有205個。其中以歐盟(EU)、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)和東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)為代表。幾乎所有WTO成員都隸屬于一個或多個不同發(fā)展程度的區(qū)域經(jīng)濟合作組織，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占國際貿(mào)易總量的比重已超過50％，且呈快速上升趨勢。

3、 RTA指區(qū)域間簽訂優(yōu)惠性的貿(mào)易協(xié)議，使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比區(qū)域外貿(mào)易自由化程度高，這是WTO最惠國待遇原則的例外。這一例外的目的在于促進區(qū)內(nèi)的自由貿(mào)易，但前提是對區(qū)外不得增加壁壘。同時RTA必須在WTO的規(guī)定下進行，WTO涉及RTA的法律依據(jù)包括：GATT第24條及其諒解、GATT的“授權條款”和服務貿(mào)易總協(xié)定(GATS)第5條。當代RTA的發(fā)展從勢頭上看越發(fā)強勁，從涵蓋內(nèi)容上看不斷豐富，從成員上看突破和擴大了“區(qū)域”的范圍，從類型繁衍上看

4、FTA成為主流模式，從發(fā)展模式上看“跨區(qū)域合作”和“次區(qū)域合作”蓬勃發(fā)展。 我國在加入WTO后，參加RTA的步伐大大加快。隨著中國一東盟FTA的簽署，內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排(CEPA)的順利進展，以及我國與一些國家雙邊FTA建立的節(jié)奏加快，我國步入了區(qū)域經(jīng)濟合作的新階段。參與區(qū)域經(jīng)濟合作成為我國對外開放政策的重要組成部分，它有利于我國在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作和競爭，有利于提升我國參與區(qū)域經(jīng)濟合

5、作的整體競爭力，有利于實現(xiàn)我國與世界各國的互利共贏和共同發(fā)展。因此，研究當代RTA的發(fā)展特征和趨勢，結(jié)合我國參加RTA的現(xiàn)狀，為推進我國RTA的發(fā)展提供依據(jù)和建議，對于我國積極參與多邊貿(mào)易體制和國際區(qū)域經(jīng)濟合作具有重要的意義。本文以國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟一體化領域的代表性理論為研究基礎，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮的研究背景下，介紹了當代RTA的發(fā)展特點，總結(jié)了我國參與RTA的現(xiàn)狀，為我國更好的參與利用RTA提出策略建議并做出總體展望和階段計劃。

6、加入WTO以來，我國參加的RTA從無到有，穩(wěn)步推進，取得了良好的開局。我國應該把推進RTA的發(fā)展作為外貿(mào)戰(zhàn)略的重點，以更加積極的姿態(tài)推進我國的區(qū)域經(jīng)濟合作進程和推進全球貿(mào)易的自由化進程。 本文在引入數(shù)據(jù)、圖表等研究工具的同時，采用了定性分析、定量分析和比較分析的研究方法。文中所引數(shù)據(jù)主要來自WTO的相關專欄和中國商務部等官方網(wǎng)站，力求做到數(shù)據(jù)的時效性和準確性，在引入數(shù)據(jù)的同時還通過對數(shù)據(jù)的整理和計算得出新的數(shù)據(jù)；圖形和表格的插入

7、力求清晰和貼切，使說明的問題和解釋的內(nèi)容更加直觀和生動。本文的重點部分，即推進我國RTA的戰(zhàn)略對策，將定性分析和定量分析結(jié)合起來，從協(xié)定類型、合作對象和戰(zhàn)略目的三個方面展開。由于目前尚未形成對各種不同區(qū)域性安排效果進行模擬和比較的權威研究成果，所以只能根據(jù)掌握的情況做出非量化選擇，即以定性分析為主。本文的創(chuàng)造性在于對我國建立的RTA和其他典型RTA進行比較分析的同時，將我國“發(fā)展中大國”的國情融入到成功經(jīng)驗的借鑒中，從而提出符合我國實際