農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困境與對(duì)策——以江蘇D市B鎮(zhèn)為個(gè)案的研究.pdf

1、農(nóng)村稅費(fèi)改革后，尤其是取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出現(xiàn)了以財(cái)政面臨困境為主的諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題的根源何在?是農(nóng)村稅費(fèi)改革引起的?還是由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的機(jī)制、體制不健全導(dǎo)致的?本文結(jié)合本人的工作實(shí)際，通過(guò)調(diào)查了解農(nóng)村稅費(fèi)改革后江蘇D市B鎮(zhèn)財(cái)政的運(yùn)行現(xiàn)狀，全面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨困境的原因，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政走出困境的思路。 本文首先在引言部分提出了農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨的問(wèn)題、研究意義和研究方法。其次

2、介紹了我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)踐過(guò)程和現(xiàn)實(shí)意義。再次以B鎮(zhèn)為案例，通過(guò)比較分析，得知農(nóng)村稅費(fèi)改革后，B鎮(zhèn)主要面臨農(nóng)村公共產(chǎn)品的提供失去財(cái)力保障，鎮(zhèn)村債務(wù)失去償還來(lái)源，鎮(zhèn)村干部富余“吃飯財(cái)政”依然不堪重負(fù)等問(wèn)題。分析了B鎮(zhèn)財(cái)政面臨困境的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，財(cái)政體制不合理，財(cái)政管理不規(guī)范，歷史包袱不輕松。最后，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政走出困境的對(duì)策措施是努力培植支柱財(cái)源，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制；增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)