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文檔簡介
1、當前,將CO2為主的溫室氣體排放濃度控制在一個適當?shù)乃?已大體成為國際社會應(yīng)對氣候變化的共識。國際社會和學(xué)者們就如何分擔減排責(zé)任和義務(wù),建立一個全球大部分國家所能接受的責(zé)任體系和公平分配準則,已作了大量研究,并設(shè)計了許多不同的碳減排分配方案。但到目前為止,國際社會就碳排放權(quán)的分配問題一直未能達成共識,主要原因是世界各國在對待碳減排分配的問題上還存在諸多爭議,尚未形成一套能公正合理地滿足各國正當利益訴求、得到各國普遍認同的碳減排分配方法
2、。
本文首先對現(xiàn)有CO2排放權(quán)分配方法進行深入剖析,指出現(xiàn)有方法在分配指標選取、適用范圍、可操作性、責(zé)任分擔的公平性等方面存在一些問題。
為提高分配方案的公平性,本文首次將經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中的基尼系數(shù)引入到CO2排放權(quán)分配領(lǐng)域,綜合考慮各國自然社會環(huán)境要素的差異,依據(jù)“生存權(quán)平等,發(fā)展權(quán)有別”的基本原則,選取四個具有代表性的分配指標:人口、生態(tài)生產(chǎn)性土地面積、國土面積和化石能源探明儲量,作為衡量公平性的指標體系,同
3、時,制定出基尼系數(shù)的優(yōu)化計算規(guī)則,并開發(fā)出基尼系數(shù)計算軟件,使計算過程程序化以利于該方法的推廣與應(yīng)用。
在基尼系數(shù)法優(yōu)化分配的基礎(chǔ)上,本文進一步提出滾動規(guī)劃的分配理念來進行方法的推廣應(yīng)用。即以歷史和現(xiàn)狀排放為基準,未來以3或5年為一個周期來進行CO2排放權(quán)的分配,每一規(guī)劃期分配規(guī)則是相同的,這種方式使得碳排放權(quán)分配方案能夠兼容未來世界各國在人口、碳容量和主動性承諾等方面的變動。
最后,將該方法應(yīng)用于G20國家
4、的CO2排放權(quán)分配中?;谇捌谘芯刻岢龅脑u價方法對近年來各國CO2排放公平性進行評價,結(jié)果顯示:2000~2008年,基于各項指標的基尼系數(shù)及其總和均呈現(xiàn)逐年減小的趨勢。利用基尼系數(shù)法虛擬分配G20各國自工業(yè)革命到2008年和1900~2050年排放配額,優(yōu)化分配后的基尼系數(shù)加權(quán)總和為0.3634,與2008年現(xiàn)狀基尼系數(shù)(0.5940)和人均歷史累計趨同分配方案基尼系數(shù)總和(0.4016)相比,均有較大幅度的減小。應(yīng)用基尼系數(shù)法進行滾
5、動規(guī)劃的實際應(yīng)用,得出第一規(guī)劃期2009~2013年的CO2排放權(quán)分配方案,該結(jié)果顯示:發(fā)展中國家中國、巴西、阿根廷、墨西哥、印尼、印度、沙特、南非和土耳其都有大量新增配額,當期減排壓力較小。其中巴西、印度和印尼當期可增排3至5倍,其它發(fā)展中國家增排比例在90%以內(nèi)。而發(fā)達國家并非都需要減排,除美國、英國、日本、法國、德國、意大利和韓國要大量減排外(減排比例在29%~90%之間),加拿大、澳大利亞和俄羅斯有大量新增配額,不需要消減,得益
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