煙草企業(yè)職業(yè)健康安全與安全管理規(guī)范化建設(shè)

1、<p>　　煙草企業(yè)職業(yè)健康安全與安全管理規(guī)范化建設(shè)</p><p>　　摘要： 隨著現(xiàn)代煙草行業(yè)對于安全管理的不斷重視，推行職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系兩種安全生產(chǎn)管理模式。這兩種管理模式是安全生產(chǎn)不同管理手段的具體體現(xiàn)，各有側(cè)重，既不能偏廢，搞絕對化，也不能盲目跟風(fēng)，不切實(shí)際。所以在煙草企業(yè)安全管理工作中要把兩者有機(jī)結(jié)合進(jìn)行一體化建設(shè)。 </p><p>　　關(guān)鍵

2、詞： 煙草企業(yè) 安全管理 職業(yè)健康管理 規(guī)范化建設(shè) </p><p>　　一、煙草企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè) </p><p>　　1、增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)。安全工作不僅是依賴于企業(yè)安全管理者，更要依靠企業(yè)全員的共同參與。安全工作時(shí)刻以預(yù)防為先，要使企業(yè)員工思想上積極提高，時(shí)刻注意安全操作要領(lǐng)，將安全融入職工工作過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要結(jié)合煙草企業(yè)自身操作提點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行增強(qiáng)。 <

3、/p><p>　　2、加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)的最有效的途徑之一。針對煙草企業(yè)不同崗位的特點(diǎn)以及接觸到的危險(xiǎn)因素，將職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核結(jié)合起來，使之在工作中不斷的認(rèn)識(shí)安全的重要意義和相應(yīng)的操作方法可以有效的避免安全事故的發(fā)生。在開展活動(dòng)的同時(shí)也要對《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，宣傳安全生產(chǎn)技能，進(jìn)行安全生產(chǎn)圖片展覽、組織觀看安全生產(chǎn)類教育片等

4、等。 </p><p>　　3、開展系列安全管理活動(dòng)。結(jié)合煙草行業(yè)的特點(diǎn)，廣泛開展安全座談、安全知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)合理化建議、安全標(biāo)語格言等互動(dòng)活動(dòng)，使全體員工參與到安全管理建設(shè)中。通過開展各種安全活動(dòng)，規(guī)范職工的安全行為，切實(shí)做好本單位安全工作。 </p><p>　　二、完善安全管理工作體制機(jī)制 </p><p>　　安全工作管理的有效性和持續(xù)性要有一套健全的安

5、全管理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制跟進(jìn)，企業(yè)管理者依據(jù)管理制度進(jìn)行管理。有效的體制不僅可以使企業(yè)的安全管理工作更加的明確，同時(shí)又可以作為企業(yè)職工安全工作操作的依據(jù)。 </p><p>　?。ㄒ唬?shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。國家頒布的《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)要求明確企業(yè)安全責(zé)任主體，在企業(yè)內(nèi)明確各個(gè)崗位的安全工作職責(zé)。為了貫徹國家法律法規(guī)，應(yīng)將安全職責(zé)與部門和崗位的績效考核聯(lián)系在一起，形成獎(jiǎng)懲政策。此外，還要實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，安全

6、不達(dá)標(biāo)，則任何理由在事故面前都將成為借口。 </p><p>　　（二）貫徹職業(yè)健康安全管理體系。企業(yè)職工的職業(yè)健康應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中要重點(diǎn)考慮的因素之一?，F(xiàn)代企業(yè)不斷的追求良好的工作環(huán)境，煙草企業(yè)同樣也不例外。良好的管理體系不僅能夠吸引更多的人才，同時(shí)，對于企業(yè)員工自身的醫(yī)療費(fèi)用等也會(huì)大大降低，可以說是小投入換來大回報(bào)，也一改以往的得了病再去治病的思想理念。 </p><p>　　

7、（三）落實(shí)安全制度執(zhí)行機(jī)制。安全管理工作的責(zé)任和難點(diǎn)就是如何落實(shí)安全管理制度在實(shí)際生產(chǎn)生活中得執(zhí)行。每個(gè)企業(yè)的情況都不同，要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，建立適用煙草企業(yè)自身的安全管理制度，保證其具有針對性、實(shí)用性以及可操作性。尤其對一些特殊部門和崗位，要制定一套嚴(yán)格規(guī)范的安全操作程序和管理體系，在安全管理制度的基礎(chǔ)上又要形成一套監(jiān)督機(jī)制，確保提高制度的執(zhí)行力。此外強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)、評估、修訂環(huán)節(jié)。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的情況，在進(jìn)行處罰

8、、改正的同時(shí)，也要分析管理制度是否需要進(jìn)行修改使之能夠提高管理效果和管理效率。 </p><p>　　（四）落實(shí)安全預(yù)防預(yù)警體系。安全管理體系是根本原則是將各種風(fēng)險(xiǎn)因素有效的管控，使之不相互作用導(dǎo)致事故。要重視安全預(yù)防工作的進(jìn)行，將各種安全工作提前、細(xì)致的進(jìn)行。針對煙草生產(chǎn)及管理，建立安全檢查機(jī)制和檢查績效考核制度，使安全工作的更加積極的進(jìn)行。 </p><p>　　三、職業(yè)健康安全管理體

9、系建設(shè) </p><p>　　職業(yè)健康管理體系的建立能夠有效的促進(jìn)煙草企業(yè)的發(fā)展，其主要主要包括6個(gè)步驟：準(zhǔn)備階段、職業(yè)健康安全初評估、體系文件的策劃、體系文件編撰、體系的運(yùn)行和體系的評估認(rèn)證審核。 </p><p>　?。ㄒ唬w系建設(shè)準(zhǔn)備與啟動(dòng) </p><p>　　職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)初期要針對煙草企業(yè)自身情況進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，進(jìn)行綜合分析后進(jìn)入系統(tǒng)建設(shè)準(zhǔn)備工

10、作實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備階段。 </p><p>　?。ǘ┞殬I(yè)健康安全初評估 </p><p><b>　　1.資料準(zhǔn)備 </b></p><p>　　職業(yè)健康安全管理在初評時(shí)要對現(xiàn)有安全資料進(jìn)行收集，包括實(shí)際組織架構(gòu)、設(shè)備清單、工作流程、管理制度、以往事故調(diào)查報(bào)告、員工訪談等。 </p><p><b>　　2.危險(xiǎn)源

11、識(shí)別 </b></p><p>　　初評過程中要對煙草企業(yè)的整體危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別：首先明確與卷煙產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)等過程相關(guān)活動(dòng)；其次所有進(jìn)入企業(yè)工作場所的人員的活動(dòng)；最后工作場所由企業(yè)自有的和外界提供的所有設(shè)施。 </p><p><b>　　3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) </b></p><p>　　風(fēng)險(xiǎn)評估主要采用預(yù)先危害分析法（PHA

12、）、故障類型及影響分析法（FMEA）、風(fēng)險(xiǎn)概率評價(jià)法（PRA）、危險(xiǎn)可操作性研究（HAZOP）、事件樹分析法（ETA）、故障樹分析法（FTA）等評價(jià)方法對風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行劃分。 </p><p>　?。ㄈw系文件的策劃及編撰 </p><p>　　在依照OHSAS18001及GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，考慮了與ISO質(zhì)量管理體系兼容，盡量將二者的文件合用。文件

13、結(jié)構(gòu)通常分成三個(gè)層次：第一層為管理手冊，要求獨(dú)立成冊；第二層為程序文件，要求有獨(dú)立文件和合用文件；第三層為作業(yè)指導(dǎo)文件，其為合用文件。策劃完成并審核同意后，按照策劃的體系文件結(jié)構(gòu)，組織各部門人員依時(shí)編寫體系文件。 </p><p>　?。ㄋ模┙】蛋踩芾眢w系的運(yùn)行 </p><p>　　體系文件的發(fā)布標(biāo)志著體系的正式運(yùn)行。為使各部門嚴(yán)格執(zhí)行體系文件，印刷體系宣貫小手冊，自上而下對體系進(jìn)行系

14、統(tǒng)研究、貫徹，對涉及職業(yè)健康安全管理的各級管理人員、操作人員、監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握體系。按照慣例，體系至少試運(yùn)行3個(gè)月才允許認(rèn)證審核。在試運(yùn)行期間可進(jìn)行體系的內(nèi)審、管理評審，以驗(yàn)證體系運(yùn)行的充分性、有效性和持續(xù)適宜性。 </p><p>　?。ㄎ澹w系的評估認(rèn)證審核 </p><p>　　最后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部審核活動(dòng)，如通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的正式審核，則說明體系已順利建成和運(yùn)行。

15、體系通過認(rèn)證后，認(rèn)證方以3年為一個(gè)周期對體系進(jìn)行監(jiān)督審核。 </p><p><b>　　總結(jié) </b></p><p>　　安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，其關(guān)系到人的生命財(cái)產(chǎn)安全等方方面面。社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，必須以安全為基礎(chǔ)。同樣，煙草行業(yè)是隱患易發(fā)的單位，更加要注重安全管理工作的的科學(xué)性。 </p><p><b>　　參考

16、文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]. 聞洪春，孫佳. 煙草企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作手冊―生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作指導(dǎo)叢書[M].北京： 中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社.2008.1 </p><p>　　[2]. 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范解讀編寫組.煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范解讀[M].北京： 黃河水利出版社.2011.12 </p><p>　　[3]