城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用論述

1、<p>　　城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用論述</p><p>　　摘要：在我國(guó)城市進(jìn)程和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展下，人們?cè)絹?lái)越重視城市改革和發(fā)展。本文從我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)行狀況出發(fā)，詳盡的介紹了城市規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃; 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)： TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：

2、 A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　城市化的快速發(fā)展將城市規(guī)劃納入城市發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并逐漸引導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展的方向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保證人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)就是良好的城市規(guī)劃和布局。城市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展離不開(kāi)合理的城市規(guī)劃。目前，城市規(guī)劃界十分重視城市規(guī)劃的發(fā)展與創(chuàng)新。城市規(guī)劃為城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了理

3、論基礎(chǔ)，在一定時(shí)期是城市發(fā)展的指向標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯，并越來(lái)越受到政府的重視。 </p><p>　　1 城市發(fā)展規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)中的積極作用 </p><p>　　城市發(fā)展依賴(lài)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開(kāi)科學(xué)的城市規(guī)劃進(jìn)行有力支撐，城市經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調(diào)控?？偠灾夹缘某鞘邪l(fā)展規(guī)劃能促進(jìn)城市社會(huì)

4、、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　1.1 進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)的最大利用率。 </p><p>　　城市規(guī)劃作為城市未來(lái)發(fā)展方向的重要指向標(biāo)，它必須充分考慮城市的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，最大限度的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。城市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)可以對(duì)老城區(qū)進(jìn)行改造，同時(shí)積極進(jìn)行新城建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。（1）整合更新中心城區(qū)發(fā)展布

5、局隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口遷入中心城區(qū)，給中心城區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染、交通擁堵等問(wèn)題，城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足日益壯大的城市。在制定城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要適應(yīng)城市發(fā)展的一般規(guī)律，引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，同時(shí)政府要引導(dǎo)資金流向，改革淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展高附加值、低污染、低資源消耗的新興產(chǎn)業(yè)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液，保證城市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。（2）合理布局城市新區(qū)，城市管理者在制定城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)要

6、具有前瞻性和戰(zhàn)略性眼光，充分利用各種有力的內(nèi)外因促進(jìn)城市發(fā)展。牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)預(yù)見(jiàn)城市發(fā)展的方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，積極籌劃城市新區(qū)建設(shè)，緩解中心城區(qū)壓力，同時(shí)保證新區(qū)的完整性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性，保證新區(qū)具備城市應(yīng)有的一切職能。城市新區(qū)的建設(shè)會(huì)在一定程度上擴(kuò)大原有城市規(guī)模，能起到加快城市化進(jìn)程的作用，同時(shí)也提升了城</p><p>　　1.2 建立健全的城市基礎(chǔ)設(shè)施，增加城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 </

7、p><p>　　城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于健全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施包括文化娛樂(lè)、社會(huì)福利、教育科研、交通、環(huán)境、商業(yè)金融等多種類(lèi)型。現(xiàn)代城市在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃時(shí)加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，城市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)開(kāi)始考慮綠色生態(tài)，不斷加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，加大對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量、微氣候以及能源的管理和調(diào)節(jié)，促進(jìn)城市綠色發(fā)展。除此之外，城市還不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市發(fā)展硬實(shí)力，不

8、斷提高城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化資源整合方式，吸引更多資本投入城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 </p><p>　　1.3 協(xié)調(diào)利益關(guān)系，擴(kuò)大城市的規(guī)模效益。 </p><p>　　城市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要學(xué)會(huì)科學(xué)整合和配置資源，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，不斷實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的優(yōu)化升級(jí)，在進(jìn)行重大建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中建設(shè)工業(yè)園區(qū)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體優(yōu)化。

9、同時(shí)，城市要集中進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，縮短城市建筑的建設(shè)周期，節(jié)約城市用地和減少資金消耗，提升城市整體經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源共享和相互發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新局面，實(shí)現(xiàn)城市整體經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)城市的規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。 </p><p>　　1.4 實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和科學(xué)發(fā)展。 </p><p>　　城市人們生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)是土地資源，作

10、為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和支撐，政府應(yīng)該加大對(duì)土地資源的重視力度，不斷調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，時(shí)刻以可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。政府應(yīng)該建立健全土地管理制度，實(shí)行地價(jià)監(jiān)督和有償征地活動(dòng)，保證城市的建設(shè)用地需要。政府應(yīng)該加大科研力度，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行土地管理，實(shí)現(xiàn)土地資源的集約利用，提高單位土地的利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。 </p><p>　　

11、2 城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用 </p><p>　　不合理的城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： </p><p>　　2.1 政府的干預(yù)存在一定的弱點(diǎn)和缺陷。 </p><p>　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著自己的固有弱點(diǎn)和缺陷，城市規(guī)劃在進(jìn)行自我調(diào)節(jié)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。專(zhuān)門(mén)的城市規(guī)劃工作人員在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī)相對(duì)薄弱，它

12、也無(wú)法最終決定工程項(xiàng)目的建設(shè)與否。所以，政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)或城市規(guī)劃時(shí)效率較低下。 </p><p>　　2.2 利益集團(tuán)和政治集團(tuán)的雙重影響。 </p><p>　　政府工作人員對(duì)城市發(fā)展實(shí)行政治干預(yù)，而城市規(guī)劃人員只負(fù)責(zé)規(guī)劃城市的未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo)，規(guī)劃人員的權(quán)力范圍有限，無(wú)法最終主導(dǎo)政府工作人員的工作行為和最終決策。所以，政府的干預(yù)行為對(duì)規(guī)劃管理上的傾向性無(wú)法起到實(shí)質(zhì)性的效果。在實(shí)際

13、的城市發(fā)展中，某些政治集團(tuán)或者企業(yè)團(tuán)體為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)行不合理的城市建設(shè)。 </p><p>　　3尋求城市發(fā)展的有效管理措施，確保規(guī)劃的行之有效 </p><p>　　城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，社會(huì)狀況不斷涌現(xiàn)，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)也要不斷調(diào)整策略，及時(shí)修改規(guī)劃中的不成熟部分，真正推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中既要嚴(yán)格執(zhí)行政府的引導(dǎo)，充分利用政府的宏觀(guān)調(diào)控，同時(shí)又要避免各

14、種不利因素的干擾，迎接困難，面對(duì)挑戰(zhàn)，積極發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性，適時(shí)對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，使規(guī)劃科學(xué)合理，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。 </p><p>　　3.1 將工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合。在進(jìn)行新型工業(yè)化部署時(shí)，要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點(diǎn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。 </p><p>　　3.2 貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)

15、劃城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。 </p><p>　　3.3 合理布局城市空間結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。城市在進(jìn)行工業(yè)規(guī)劃時(shí)要充分考慮廠(chǎng)址的選擇，實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化，形成專(zhuān)業(yè)的工業(yè)聚集區(qū)，引導(dǎo)人、財(cái)流向，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。 </p><p&

16、gt;　　3.4 建立健全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有投資環(huán)境的基礎(chǔ)上拓寬融資渠道，盡可能實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源的多樣化，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、交通、通訊、地下網(wǎng)管等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為投資者營(yíng)造和諧的投資環(huán)境，加快城市招商引資的步伐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。 </p><p><b>　　4總結(jié) </b></p><p>　　眾所周知，城市規(guī)劃是

17、一個(gè)時(shí)間概念，它是一定歷史條件下的產(chǎn)物，引導(dǎo)著城市經(jīng)濟(jì)、土地利用、社會(huì)文化、空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，是一個(gè)城市發(fā)展的指向標(biāo)和總體部署，是實(shí)現(xiàn)城市管理和引導(dǎo)的重要手段。城市規(guī)劃旨在引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)朝著適應(yīng)原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的方向前進(jìn)，它堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo)，能實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b&g

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