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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 價(jià)值視角下的家庭農(nóng)場(chǎng)清潔生產(chǎn)成本控制探討</p><p> 摘要:本文對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,提出了價(jià)值視角下的家庭農(nóng)場(chǎng)清潔生產(chǎn)成本控制策略。 </p><p> 關(guān)鍵詞:清潔生產(chǎn) 成本控制 家庭農(nóng)場(chǎng) </p><p><b> 一、引言 </b></p><p> 目前環(huán)境問(wèn)題
2、已成為全世界高度關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),各個(gè)國(guó)家都將生態(tài)安全作為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。2013年中央一號(hào)文件提出,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中,“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。因此,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)存在良好的政策環(huán)境機(jī)遇。同時(shí),在我國(guó),家庭農(nóng)場(chǎng)仍大量使用并依賴(lài)化肥,由于化肥使用量大和利用率低,而且化肥、農(nóng)藥等都是石油衍生產(chǎn)品,不僅提高了家庭農(nóng)場(chǎng)的種植成本,也污染了當(dāng)?shù)氐乃?、土壤等,伴隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的
3、發(fā)展,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題日益凸顯,因此家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展清潔生產(chǎn)勢(shì)在必行。但由于清潔生產(chǎn)本身需要付出高昂的代價(jià),不管是被動(dòng)的末端治理還是主動(dòng)的前期預(yù)防,企業(yè)外部成本逐漸內(nèi)部化,加大了農(nóng)場(chǎng)的成本支出,導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)價(jià)值優(yōu)勢(shì)下降甚至喪失。因此在清潔生產(chǎn)條件下,家庭農(nóng)場(chǎng)要保持價(jià)值優(yōu)勢(shì),就必須要進(jìn)行成本控制。 </p><p> 二、價(jià)值視角下家庭農(nóng)場(chǎng)清潔生產(chǎn)成本控制面臨的挑戰(zhàn) </p><p> 家庭
4、農(nóng)場(chǎng)為保證清潔生產(chǎn)而支付的運(yùn)行成本主要包括:清潔生產(chǎn)成本、清潔預(yù)防成本、清潔治理成本。 </p><p> ?。ㄒ唬┣鍧嵣a(chǎn)成本 </p><p> 清潔生產(chǎn)成本主要是指為了防止生產(chǎn)原料本身對(duì)環(huán)境和產(chǎn)品產(chǎn)生污染的清潔投入,以及在生產(chǎn)過(guò)程中采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)降低或者盡可能避免投入物污染環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)采用正確的廢棄物處理方法,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的清潔而發(fā)生的成本。如清潔的原料以及廢棄物
5、的預(yù)處理等。通過(guò)原料的精選、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革和設(shè)備的更新將帶來(lái)生產(chǎn)效益的提高,從而增加產(chǎn)品所形成的利潤(rùn)增加額,并減少環(huán)境污染,為農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)造更多價(jià)值。 </p><p> (二)清潔預(yù)防成本 </p><p> 清潔預(yù)防成本主要是指為了保證產(chǎn)品環(huán)保效能達(dá)標(biāo)而發(fā)生的成本,以及為了防止企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)對(duì)未來(lái)環(huán)境構(gòu)成潛在威脅而發(fā)生的成本。通過(guò)積極采取預(yù)防措施所達(dá)到環(huán)保效能達(dá)標(biāo)或由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的排放將
6、帶來(lái)排污費(fèi)、罰款、賠償?shù)鹊墓?jié)約或減負(fù),以及末端治理成本的減少,降低成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p> ?。ㄈ┣鍧嵵卫沓杀?</p><p> 清潔治理成本主要是指由于生產(chǎn)過(guò)程中原料對(duì)環(huán)境的污染以及技術(shù)問(wèn)題所造成的投入物對(duì)環(huán)境的污染所投入的以減少對(duì)環(huán)境的損害而發(fā)生的成本。如賠償、清理、廢棄等末端治理成本。由于企業(yè)環(huán)境成本控制符合1-10-100法則,即環(huán)境問(wèn)題若在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段著手
7、解決只需付出1份代價(jià),若在生產(chǎn)階段加以解決需要付出10份代價(jià),若在企業(yè)外部解決,則可能需付出100份的代價(jià),因此“末端治理”的方式是行不通的,其不僅會(huì)損害環(huán)境,還會(huì)大大增加企業(yè)成本的支出,損害農(nóng)場(chǎng)利益,降低農(nóng)場(chǎng)價(jià)值。 </p><p> 清潔生產(chǎn)成本和預(yù)防成本隨著家庭農(nóng)場(chǎng)用于清潔生產(chǎn)的投資增加而增加,而治理污染發(fā)生的賠償、清理、廢棄等末端冶理成本隨之減少,兩者呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,因此,總會(huì)存在一個(gè)最優(yōu)的清潔生產(chǎn)
8、投資水平使家庭農(nóng)場(chǎng)的清潔生產(chǎn)成本最低,即投資不足或投資過(guò)度都將使總成本增加從而導(dǎo)致不經(jīng)濟(jì),損害企業(yè)價(jià)值,而適度的投資不僅有利于家庭農(nóng)場(chǎng)總成本的控制,也有利于價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。 </p><p> 三、價(jià)值視角下家庭農(nóng)場(chǎng)清潔生產(chǎn)成本控制的總體構(gòu)想 </p><p> 企業(yè)在清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下以較低的成本升幅能取得更高的使用價(jià)值,從而大大增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和聲譽(yù)并提高企業(yè)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)效益。因此
9、,企業(yè)應(yīng)該采取一種新的思維模式,必須開(kāi)始將改善環(huán)境視為獲取經(jīng)濟(jì)利益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)。 </p><p><b> ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo) </b></p><p> 家庭農(nóng)場(chǎng)生存于社會(huì)和自然環(huán)境中,并與社會(huì)和自然環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生各種交換與相互作用,因此家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展與自然資源的利用以及生態(tài)環(huán)境之間不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,而是相互影響、相互作用,若能實(shí)現(xiàn)良好的循環(huán),將相互促進(jìn)并呈
10、現(xiàn)螺旋式發(fā)展。由此可知,家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)和自然環(huán)境,其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,家庭農(nóng)場(chǎng)清潔生產(chǎn)成本控制的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,其目標(biāo)是對(duì)這一任務(wù)的具體化表述。其戰(zhàn)略目標(biāo)主要是指實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)的組織使命,以保證家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),提升成本競(jìng)爭(zhēng)力,以實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為保證家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率與效果,根據(jù)清潔生產(chǎn)的條件以及成本控制的理念和方法,
11、有效利用自然資源,將“低成本戰(zhàn)略”具體到策略層次,降低未來(lái)環(huán)境成本的發(fā)生,改善家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)形象,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其報(bào)告目標(biāo)主要指保護(hù)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,并且順應(yīng)清潔生產(chǎn)的要求,將環(huán)境成本納入到企業(yè)成本核算體系中,通過(guò)完全成本評(píng)估,全面提升家庭農(nóng)場(chǎng)的成本管理水平。其合法性目標(biāo)主要指遵守適用的法律法規(guī)的要求,即在法律法規(guī)的框架下從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效減少生產(chǎn)對(duì)環(huán)</p><p><b> (二)總體思路 <
12、;/b></p><p> 科技的進(jìn)步為家庭農(nóng)場(chǎng)提供了將清潔生產(chǎn)成本控制在更低水平的可能,這可以讓農(nóng)場(chǎng)盡可能的降低環(huán)境質(zhì)量成本,增加利潤(rùn),這也為農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)提供了動(dòng)力。持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,清潔生產(chǎn)成本控制的思路是基于PDCA模型改進(jìn)的,見(jiàn)下圖。 </p><p> P階段為計(jì)劃階段,屬于預(yù)防控制,又叫事前控制、前饋控制,即在生產(chǎn)前就充分考慮可能會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影
13、響,并對(duì)可能采取的清潔方案和成本進(jìn)行預(yù)算控制;D階段為執(zhí)行階段,屬于過(guò)程控制,又叫事中控制,即在生產(chǎn)階段考慮清潔生產(chǎn)工藝的改造及其成本投入和可能帶來(lái)的環(huán)境效益,并按預(yù)定方案組織實(shí)施;C階段為分析階段,也屬于過(guò)程控制,即對(duì)照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的清潔生產(chǎn)成本進(jìn)行核算、控制、分析,來(lái)檢查、驗(yàn)證改進(jìn)方案的實(shí)施效果;A階段為改進(jìn)階段,屬于反饋控制,又叫事后控制,即在分析改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果的基礎(chǔ)上,總結(jié)改進(jìn)成果,并制定成標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于繼續(xù)存在的問(wèn)題,
14、進(jìn)入下一次改進(jìn)循環(huán)。 </p><p> 清潔生產(chǎn)成本控制的PDCA模式是一個(gè)周而復(fù)始、不斷提高的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,通過(guò)不斷的循環(huán)往復(fù),家庭農(nóng)場(chǎng)的清潔生產(chǎn)成本就會(huì)得到改善,通過(guò)不斷調(diào)整資源配置,家庭農(nóng)場(chǎng)的清潔生產(chǎn)成本將得到有效的控制,清潔生產(chǎn)成本將顯著降低。 四、價(jià)值視角下家庭農(nóng)場(chǎng)清潔生產(chǎn)成本控制的具體策略 </p><p> ?。ㄒ唬┮詢r(jià)值為基礎(chǔ)注重全生命周期系統(tǒng)性分析 </p
15、><p> 由于家庭農(nóng)場(chǎng)環(huán)境成本控制采用末端治理方式完全行不通,因此,應(yīng)實(shí)施全生命周期成本控制,將環(huán)境成本分為預(yù)防成本、治理成本、損失成本,在不同的成本發(fā)生階段采取相應(yīng)的控制措施。另外,由于產(chǎn)品各生命周期階段的活動(dòng)均會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,因此,基于清潔生產(chǎn)的成本控制采用生命周期成本法必須要有利于計(jì)量與控制農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)成本,將農(nóng)場(chǎng)所產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)成本直接或間接地分配到相應(yīng)的產(chǎn)品各個(gè)生命周期階段中,使其負(fù)擔(dān)相應(yīng)的清潔
16、生產(chǎn)成本,這樣才能使產(chǎn)品的各個(gè)生命周期階段都注重清潔生產(chǎn)成本負(fù)荷的降低,使清潔生產(chǎn)成本問(wèn)題獲得重視,進(jìn)一步改善對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。 </p><p> ?。ǘ┻M(jìn)行成本效益分析 </p><p> 現(xiàn)代企業(yè)成本控制的目的是以盡可能少的代價(jià)獲取盡可能多的價(jià)值,以提高成本效益,因此,不能將成本與效益分開(kāi)討論。家庭農(nóng)場(chǎng)在清潔生產(chǎn)條件下的成本控制應(yīng)突出以效益為中心,就是用最經(jīng)濟(jì)的方式產(chǎn)出更多、更好
17、的產(chǎn)品。在了解生命周期分析的清潔生產(chǎn)替代技術(shù)的成本資料之后,再進(jìn)行成本效益分析,從中得到各種清潔生產(chǎn)替代技術(shù)的擇優(yōu)排序,用以選取最適合農(nóng)場(chǎng)的清潔生產(chǎn)替代技術(shù)。在進(jìn)行成本效益分析時(shí),首先,要注意堅(jiān)持完全成本最小化,即在假設(shè)產(chǎn)出不變的情況下,計(jì)算各種清潔生產(chǎn)技術(shù)的全生命周期環(huán)境成本再加上該清潔生產(chǎn)技術(shù)的會(huì)計(jì)成本得到總成本,使其最低;其次,注重堅(jiān)持收益成本比最大化,即比較各種清潔生產(chǎn)技術(shù)帶來(lái)的包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益在內(nèi)的總收益與其完
18、全成本的比值,選擇效益成本比最大者。 </p><p> (三)建立全面成本控制體系 </p><p> 基于清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略成本控制不僅需要考慮與成本有關(guān)的影響企業(yè)價(jià)值增值的因素,而且必須考慮整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境和資源不利的影響因素。這種成本控制是一種全過(guò)程、全方位、全員的全面成本控制體系。全過(guò)程控制即對(duì)包括農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程及銷(xiāo)售過(guò)程在內(nèi)的整個(gè)價(jià)值鏈形成過(guò)程都進(jìn)行成本控
19、制;全方位控制即不僅需對(duì)產(chǎn)品的種植成本進(jìn)行控制,還必須考慮清潔生產(chǎn)投入的預(yù)防成本和由于污染而發(fā)生的末端治理成本,對(duì)其進(jìn)行分解控制;全員控制即所有農(nóng)場(chǎng)成員應(yīng)深刻了解清潔生產(chǎn)的必要性,并深刻理解清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略,認(rèn)同和積極參與成本控制。全面成本控制要求以清潔生產(chǎn)觀作為成本控制的基本原則,即將成本的節(jié)約與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益結(jié)合起來(lái),追求企業(yè)、環(huán)境、消費(fèi)者三贏局面。 </p><p><b> 五、前景
20、展望 </b></p><p> 家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行清潔生產(chǎn)是對(duì)傳統(tǒng)污染防治方式的突破,是從源頭預(yù)防抓起,處理好清潔生產(chǎn)中的成本控制問(wèn)題,不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益,也有助于實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。但是,我國(guó)在清潔生產(chǎn)的研究上主要集中于理論的探討,大部分的研究主要集中在清潔生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展模式、驅(qū)動(dòng)因素等方面,在實(shí)務(wù)中的運(yùn)用明顯不足,特別是在清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)方面存在著各種不同的意見(jiàn),由此可見(jiàn)清潔生產(chǎn)在未來(lái)的
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