教育管理專業(yè)畢業(yè)論文-試論農(nóng)村教師隊伍管理的難點和對策

1、<p>　　甘肅廣播電視大學本科畢業(yè)論文</p><p>　　試論農(nóng)村教師隊伍管理的難點和對策</p><p>　　分校（工作站） </p><p>　　教 學 點 </p><p>　　屆 別 </p><p>

2、　　姓 名 </p><p>　　學 號 </p><p>　　指 導 教師 </p><p>　　是否申請學位 </p><p>　　論文完成時間 年 月 日</p><p&g

3、t;<b>　　目 錄</b></p><p>　　內(nèi)容摘要 ……………………………………………………………………（3）</p><p>　　農(nóng)村教師隊伍管理的難點 ……………………………………………（3）</p><p>　　1、農(nóng)村教師流失嚴重，教師嚴重短缺……………………………………（3）</p><p>

4、;　　2、在市場經(jīng)濟作用下部分農(nóng)村教師師德下滑 …………………………（4）</p><p>　　3、農(nóng)村教師分布不均………………………………………………………（4）</p><p>　　4、農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理……………………………………………………（4）</p><p>　　5、農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍偏低………………………………………………（5）</p>

5、<p>　　6、許多農(nóng)村教師適應不了新課程…………………………………………（5）</p><p>　　二、農(nóng)村教師隊伍管理的對策…………………………………………… （6）</p><p>　　1、加大政府投入切實提高落實農(nóng)村教師整體待遇………………………（6）</p><p>　　2、加強職業(yè)道德教育，發(fā)揮為人師表作用………………………………（6）<

6、;/p><p>　　3、加強調(diào)節(jié)，建好供給渠道，保證隊伍建設……………………………（6）</p><p>　　4、改善環(huán)境，努力改善教師結(jié)……………………………………………（7）</p><p>　　5、抓好繼續(xù)教育，提高教師素質(zhì)…………………………………………（7）</p><p>　　6、搞好培訓機制，提高教學能力……………………………………

7、……（8）</p><p>　　三、結(jié)束語……………………………………………………………………（8）</p><p>　　參考文獻……………………………………………………………………、（8）</p><p>　　試論農(nóng)村教師隊伍管理的難點和對策</p><p>　　【摘 要】 百年大計，教育為本。隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村教育的作用也越來越重要

8、，新的教育課程改革給農(nóng)村教育發(fā)展帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)，而農(nóng)村教師流動性大、待遇不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理等問題也阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。解決好農(nóng)村教師隊伍管理中的問題，必須多管齊下，加大教育投入，加快教育改革，建立健全師資培訓等相關(guān)教育制度。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村教師 管理難點 對策</p><p>　　在第25個教師節(jié)到來前夕，中共中央政治局常委、國務院總

9、理溫家寶來到北京市第三十五中學調(diào)研時強調(diào)，教育是一項神圣而光榮的事業(yè)。國運興衰系于教育，只有一流的教育，才有一流的人才，才能建設一流的國家。中國是個農(nóng)業(yè)大國，九億農(nóng)村人口決定了我們必須要對農(nóng)村教育事業(yè)給予更多的關(guān)懷，農(nóng)村教育發(fā)展的好壞直接關(guān)系到我國教育事業(yè)的成敗。教師是學校發(fā)展的根本，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展不可缺少的條件，當前，農(nóng)村教師的管理和發(fā)展面臨著一些問題，阻礙了農(nóng)村教育的科學發(fā)展，阻礙了素質(zhì)教育的

10、順利實施，影響到了我們科教興國戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)。面對現(xiàn)實，我們必須開拓創(chuàng)新，認真研究解決問題，切實深化教育體制改革，加大教育投入，強化制度建設，努力實現(xiàn)我國農(nóng)村教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　一、農(nóng)村教師隊伍管理的難點</p><p>　?。ㄒ唬┺r(nóng)村教師流失嚴重，教師嚴重短缺。</p><p>　　由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差異和人才流動的社會化，為農(nóng)村教師管

11、理帶來一定的難度，教師和其他人才一樣對物質(zhì)條件需求具有經(jīng)濟人的一面。教師的物質(zhì)待遇與教師流失有一定的相關(guān)聯(lián)系的。教師的流失表現(xiàn)在以下幾方面：一是走出農(nóng)村進城市，向沿海城市、大中城市謀發(fā)展；例如在樂安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個中學許多骨干教師由于不滿當前的物質(zhì)條件的需求，而向廣東、深圳特區(qū)發(fā)展，導致原本師資較好的一個學校突然間成了師資不足的學校，從而影響到了學校的教學工作。二是走出本行，進其他單位任職高就的，下海有的是受利益的驅(qū)動，金錢的誘惑，人生觀、

12、價值觀發(fā)生了變化 ，想做老板、當經(jīng)理；有的外借，政府部門缺文職人員就從教育部門借用,被借用的幾乎都是特優(yōu)秀的中青年教師。目前有許多教師又熱衷于報考公務員，這無形之中又加劇了教師數(shù)量的減少。以上幾方面,在一定程度上給教師隊伍的建設帶來了負面的影響，影響了農(nóng)村教師隊伍的建設和發(fā)展。從另一個方面看，近些年來國家對大中專畢業(yè)生畢業(yè)政策進行了較大的調(diào)整，取消了國家分配政策，實行大學生自主就業(yè)、雙向選擇的新型就業(yè)模式。這種就業(yè)政策的轉(zhuǎn)變，導致了農(nóng)村

13、學校師資的斷層現(xiàn)象明顯，筆者所在縣的許多農(nóng)村學校近十年來沒有進過一</p><p>　　(二)在市場經(jīng)濟作用下部分農(nóng)村教師師德下滑</p><p>　　在社會主義市場經(jīng)濟的沖擊下，一些教師受拜金主義的影響，怕苦怕累、追求安逸的生活，講實惠貪圖方便，一切向利益看的思想有所抬頭；在市場經(jīng)濟的影響下有些學校也興起走后門，有關(guān)系走后門的小孩就用心的輔導，座位也是前面或者中間，在這種情況下教師中飽私

14、囊也就見怪不怪了，長期以往，教師為人師表的表率蕩然無存。在農(nóng)村學校，有些教師因為在農(nóng)村就一心二用，有事辦事、有活干活的現(xiàn)象常常發(fā)生，有些教師甚至讓學生到家里幫忙干活，如此以來形成了以物質(zhì)代替精神，以金錢代替思想工作。學生怎能安心學知識，這樣不是誤人子弟嗎！卻不知教師工作是復雜的創(chuàng)造性勞動，既有個體性又有群體性，具有長效性，滯后性和隱蔽性。</p><p>　?。ㄈ┺r(nóng)村教師分布不均</p><

15、p>　　由于農(nóng)村教師流動性較大，城區(qū)與農(nóng)村教師分布上不均衡，農(nóng)村教師在數(shù)量上和師生比例上少了，特別是農(nóng)村中青年教師骨干教師少了，很多教師不愿意到農(nóng)村去教書，在評選到了高職稱后，都想方設法往上調(diào)，不愿安心扎根農(nóng)村學校，給農(nóng)村教育帶來了很大的影響。同時，集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師也分布不均衡，中心小學、初中都是人滿為患，鄉(xiāng)村完小和教學點缺乏教師，有的完小只有七八個教師，個別地方甚至更少，缺編教師有的地方就由臨時老師來上課，但這卻又無法保證教學質(zhì)量

16、，同時也加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民的負擔。</p><p>　?。ㄋ模┺r(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理</p><p>　　目前，農(nóng)村各地普遍存在教師所教學科不合理的現(xiàn)象。大部分語數(shù)教師偏多，而體、美、藝、英語等教師較少，適應不了義務教育階段辦學的需要，很難做到培養(yǎng)的學生能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展。并且從往年各師范院校的招生情況來看，國家在體、美、藝這方面的招生還是比較少，加上有些學生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行，有的被非教育單位截走。針對

17、學校體美藝教師太少導致無人上課的情況，學校也只能找一些教語、數(shù)教師來上這些課，但是不是專業(yè)的教師無法滿足學生的要求，給學生的成長帶來了不利的影響。</p><p>　　據(jù)調(diào)查，在江西地區(qū)很多農(nóng)村學校沒有專職的音樂、美術(shù)教師，一般是一個老師教幾門課，一位老師說：“他的學校只有7名教師，他一周上22課是：三年級的語文、二年級的數(shù)學、三年級的體育、美術(shù)，二年級的音樂。學校許多教師上課情況都是這樣的，教主科的教師都不夠，

18、更不用主說是副科。這種情況在農(nóng)村學校是比較普遍的，這無形之中毀掉了很多學生學習這些課的興趣，是人力資源的巨大浪費，對我們這樣一個人力資源豐富的國家來講，這無疑不是一個令人痛心疾首的事情。</p><p>　?。ㄎ澹┺r(nóng)村教師的素質(zhì)普遍偏低</p><p>　　在農(nóng)村，特別是在一些偏遠的山區(qū)，農(nóng)村小學有相當一部分的教師是從社會上錄用的民辦教師（現(xiàn)已轉(zhuǎn)公辦），有頂替的，有代課的，這部分教師在學歷

19、上、業(yè)務素質(zhì)上都相對較低，與城鎮(zhèn)教師的素質(zhì)和水平相比較是存在著較大差距的。自1985年全國中小學師資工作會議之后，我國就開始有計劃地對中小學教師進行大規(guī)模的學歷補償教育，十幾年來取得了巨大的成就：小學、初中、高中教師學歷達標率已經(jīng)有了明顯的提高。然而，我們同時也應看到廣大農(nóng)村小學教師由于各種原因，學歷的達標率并未從根本上扭轉(zhuǎn)不合格的局面。從整體上講，農(nóng)村教師知識面狹窄，整體素質(zhì)偏低無法滿足目前學生的需求，給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了一定難度的

20、挑戰(zhàn)。而且，由于教育經(jīng)費的不足，加上許多地方政策落實不到位，不能很好的對農(nóng)村教師進行有計劃的培訓和進修教育。并且農(nóng)村學校通常沒有骨干教師，沒有像樣的優(yōu)秀教師，導致在很多農(nóng)村學校學無方向，學無榜樣，學無示范。例如；很多的教師上課時不會講普通話或者不標準，給學生的語言發(fā)音有很大的阻礙，不能夠教正確的讀音，從而不能更好的教學生認識字，也不利于學生學習普通話，這對學生的長遠發(fā)展是很不利的。</p><p>　?。┰S多

21、農(nóng)村教師適應不了新課程</p><p>　　由于農(nóng)村的教師資源緊張，錄用層次低，錄用后都是直接上崗，沒有受過專業(yè)的培訓；有些教師年齡偏大知識結(jié)構(gòu)老化，知識面狹窄，思維固定，不愿意改變。教法落后；加上學校的經(jīng)費緊張都極少受過培訓。面對新課程改革顯得力不從心，適應不了新課程。目前絕大多數(shù)農(nóng)村小學教師還只停留在只會照本宣科、執(zhí)行標準的教書匠水平，他們只是在單向地把知識灌輸給學生，充當了“知識傳聲筒”的角色，很少具有創(chuàng)新

22、意識，也不懂得教育的科學內(nèi)涵。筆者在所在的學校進行了一項簡單的調(diào)查，數(shù)據(jù)表明，只有大約10%的教師認為他們應該要從事教育研究，并且用研究的成果來改善自己的教學。只有大約20%的教師認為教育研究是優(yōu)秀教師所不可或缺的。另外一部分教師根本不懂得教育研究為何物。顯然，這樣勢必造成農(nóng)村小學教師教育觀念陳舊落后，習慣于實施課堂的“滿堂灌”教學，學生處于被動的接受地位，以分數(shù)作為評價的唯一標準，忽視了對學生綜合素質(zhì)的評價。</p>&

23、lt;p>　　二、農(nóng)村教師隊伍管理的對策</p><p>　?。ㄒ唬┘哟笳度肭袑嵦岣呗鋵嵽r(nóng)村教師整體待遇</p><p>　　當前，雖然教師的待遇有所提高，相比過去有了很大的改善，但是總體上看，教師的物質(zhì)待遇仍然偏低。教師由農(nóng)村學校向城市學校流動就充分說明了這一點。因此目前提高教師的物質(zhì)生活待遇是防止教師流失的必不可少的手段。地方政府要加大對教育的投入縮小城鄉(xiāng)之間的差距，從政策上

24、解決好城鄉(xiāng)教育差距明顯的問題。當前，正值國家大力推行事業(yè)單位改革，政府已經(jīng)開始在學校推行工資分配改革，貫徹實行績效工資制，學校也應該抓住政策和時機。一方面，有關(guān)學校和部門要積極采取各種手段切實提高教師的工資福利待遇，改善教師的生活，解決涉及到農(nóng)村教師切身利益的民生問題，比如農(nóng)村教師的住房問題、子女教育問題、戶籍問題等等，使廣大農(nóng)村教師的工作沒有后顧之憂，能夠安心教學，扎根于廣大的農(nóng)村學校；另一方面，要保護好廣大農(nóng)村教師的合法效益，保證他

25、們安全舒適的工作環(huán)境，讓農(nóng)村教師心甘、心安、專心地教學。</p><p>　?。ǘ┘訌娐殬I(yè)道德教育，發(fā)揮為人師表作用</p><p>　　學校要大力貫切《教育法》、《教師法》、加強教師思想道德建設，充分調(diào)動教師內(nèi)在積極性，主觀能動性。尤其要重視對教師進行鄧小平理論教育，愛國主義教育，革命理想教育，為人民服務教育，鼓勵為振興中華培養(yǎng)人才。幫助教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并將思想道

26、德信念升格為教師的主觀能動性的要求和愿望。樹立從事老師職業(yè)的光榮感、責任感、使命感。目前，我們應大力推先進、樹典型弘揚教師的愛崗敬業(yè)和無私奉獻的精神，積極主動做好本職工作充分發(fā)揮人民教師為人師表的作用。政府部門要認真貫徹執(zhí)行“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想，把農(nóng)村教育工作當成我們教育事業(yè)的重要組成部分這個戰(zhàn)略高度來看，這也就要求各級部門要把教育工作和教師冷暖牢牢抓在手中，放在心上，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，為學校為教師辦實事辦好事，要滿足教

27、師的需要，以及發(fā)展的需要。</p><p>　?。ㄈ┘訌娬{(diào)節(jié)，建好供給渠道，保證隊伍建設</p><p>　　針對目前農(nóng)村教師不足的問題，可采取四個途徑：一是聘用師范生，優(yōu)秀中專及以上畢業(yè)生。當前，我省許多縣市開始每年從優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生中為農(nóng)村中小學招聘教師，而且招聘的力度之大、數(shù)量之多、規(guī)范之嚴是以前我們很少見的，在一定程度上，這很好地解決了農(nóng)村中小學教師不足的燃眉之急，及時為這些學

28、校補充了教師。二是鼓勵外流的教師重返課堂；畢竟這部分老師有一定的工作經(jīng)驗，加上地緣的關(guān)系，當條件成熟的時候，他們中還是有很多人愿意回來。三是加強調(diào)節(jié)，建立向農(nóng)村流動的教師制度，可實行城鄉(xiāng)教師“輪崗制”，城市富余教師下鄉(xiāng)支教，特別是將要晉升為中高級職稱的教師，應有在鄉(xiāng)村中小學教學的經(jīng)歷；這樣可以在一定程度上提高農(nóng)村學校的教學水平，提升農(nóng)村學校的教學資源。四是鼓勵教師到農(nóng)村中小學任教，教育部門對農(nóng)村教育實行政策傾斜，剛調(diào)入或新進教師隊可以先

29、到農(nóng)村地區(qū)任教再調(diào)往城鎮(zhèn)，同時適當解決農(nóng)村中小學中、高級教師職務崗位比例，為農(nóng)村中小學教師晉升中高級職務創(chuàng)造條件。五是認真做好農(nóng)村義務教育階段學校教師“特崗計劃”和“三支一扶”的工作。我省從2006年開始實施“特崗位”計劃，至今已有三年了，許多優(yōu)秀的大學畢業(yè)生踴躍投身到這兩項事業(yè)</p><p>　　（四）改善環(huán)境，努力改善教師結(jié)構(gòu)</p><p>　　當前形勢下要大力改善農(nóng)村學校的教學設

30、施，更新教學設備，改善學校環(huán)境，便于教師教學；還要努力改善教師結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學科組合。根本的措施應該是師范院校在改革專業(yè)設置和招生規(guī)模上，應根據(jù)中小學需要來變動按排，這樣可以減少盲目性、隨意性提高就業(yè)率也可以避免不必要的人才和資源的浪費。我們相關(guān)學校要結(jié)合自身的發(fā)展實際，重視引進體美藝老師，以保障學校體美藝老師對教學的要求。與此同時，我們還可以從教主科的教師中對有這些基礎的教師進行培訓。重要的是在待遇上和評職稱上對主科和副科的教師要堅持一律

31、平等。</p><p>　?。ㄎ澹┳ズ美^續(xù)教育，提高教師素質(zhì)</p><p>　　要抓好繼續(xù)教育，要加強學歷的提高培訓，不斷提高教師的學歷。小學教師要逐步達到?？萍耙陨蠈W歷，高、初中教師要逐步達到本科及以上學歷，樹立終身學習意識，特別是中青年教師在學歷上必須進修學習，努力提高自身的科學文化素養(yǎng)，高學歷已經(jīng)成為今后教師這個職業(yè)所必須具備的條件之一，更高層次的學歷也為培養(yǎng)社會主義“四有”新人提

32、供了師資保證。</p><p>　?。└愫门嘤枡C制，提高教學能力</p><p>　　要培養(yǎng)人才，教師要有創(chuàng)新意識，學校要有創(chuàng)新機制，大力開展教師大練兵活動。首先，建立和健全教研網(wǎng)絡，加強交流學習，須建立一整套制度，因校因人，分段提出要求，密切結(jié)合實際，采取相應的考查措施。其次，啟動現(xiàn)代遠程教育工程，為培訓教師優(yōu)化課堂教學過程；要求教師邊學邊教，教中學，學中教，積極學習專業(yè)及相關(guān)學科知

33、識，大力開展教育科研和教學研究，開展社會調(diào)查和社會實踐，更新知識結(jié)構(gòu)，使每一個教師都有一專多能，適應知識經(jīng)濟時代培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要。</p><p><b>　　三、結(jié)束語</b></p><p>　　教師管理的目標是：激發(fā)教師的工作熱情，內(nèi)在動力，充分調(diào)動教師的才干和智慧，讓教師積極主動打心底兒愿意為學校的存在、發(fā)展盡心盡力。解決好農(nóng)村學校教師隊伍建設和發(fā)展的問題，

34、我們要通過加大政府投入，切實提高教師的待遇；通過狠抓改革，正確實行管理制度，發(fā)揮教師為人師表的作用；通過加強調(diào)節(jié)，建好供給渠道，改善教師分布情況；通過改善教育環(huán)境，努力改善教師結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學科組合；通過搞好繼續(xù)教育，提高教師的素質(zhì)；通過抓好 培訓機制，提高教師教學能力。優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍的管理，為學校提供一支德才兼?zhèn)?、?shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過硬、建設穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊伍，切實為農(nóng)村學校的發(fā)展提供堅強的基石和不竭的動力，這也必將把我國農(nóng)村的教