錫環(huán)計(jì)〔2010〕47號(hào)簽發(fā)王曉棟

1、<p><b>　　無(wú)錫市環(huán)境保護(hù)局</b></p><p><b>　　無(wú)錫市財(cái)政局</b></p><p>　　錫環(huán)計(jì)〔2017〕5號(hào)</p><p>　　關(guān)于組織申報(bào)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金</p><p><b>　　儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知</b></p>&l

2、t;p>　　各區(qū)環(huán)保局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：</p><p>　　為促進(jìn)無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治以及十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，強(qiáng)化環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，科學(xué)合理高效地安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，根據(jù)《江蘇省省級(jí)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕15號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法（試行）的通知》（蘇環(huán)辦〔2016〕308號(hào)）等文件規(guī)定和要求，現(xiàn)將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)

3、助資金儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)工作及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：</p><p><b>　　一、儲(chǔ)備范圍</b></p><p>　　各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目，未納入各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目原則上不予支持，項(xiàng)目使用各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)符合相應(yīng)的使用方向和管理文件規(guī)定。主要包括:</p><p>　　1、大氣污染防治項(xiàng)目：燃煤鍋爐改造和淘汰、涉氣

4、行業(yè)脫硫脫硝、工業(yè)煙粉塵治理、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理、揚(yáng)塵治理、移動(dòng)源污染治理、氣化工程、集中供熱替代等。</p><p>　　2、水污染防治項(xiàng)目：重點(diǎn)流域水污染防治、水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水源地環(huán)境保護(hù)、工業(yè)集中式污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、區(qū)域水生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)、跨界跨?。▍^(qū)、市）河流水環(huán)境保護(hù)和治理等。</p><p>　　3、土壤污染防治項(xiàng)目：土壤污染

5、綜合防治先行區(qū)建設(shè)、土壤修復(fù)與治理、危險(xiǎn)廢物和污泥規(guī)范化處置、持久性有機(jī)物污染物治理、重金屬污染防治、放射性污染防治、土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升等。</p><p>　　4、綜合污染防治項(xiàng)目：農(nóng)村、城市、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放項(xiàng)目和生態(tài)治理與修復(fù)項(xiàng)目等。</p><p>　　5、能力建設(shè)項(xiàng)目：環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境

6、監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境信息、環(huán)境宣教、環(huán)境科技、核與輻射安全監(jiān)管等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目，建成項(xiàng)目的運(yùn)維，國(guó)際合作項(xiàng)目履約及其他管理性支出等。</p><p>　　6、其他項(xiàng)目：國(guó)家及省市下達(dá)的其他重大污染防治及生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)。</p><p><b>　　不列入儲(chǔ)備的范圍：</b></p><p>　　1、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)

7、容。</p><p>　　2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的污染防治設(shè)施建設(shè)。</p><p>　　3、以城鎮(zhèn)生活污水為主要處置對(duì)象的集中式污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。</p><p>　　4、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出以及樓堂館所建設(shè)。</p><p>　　5、其他與污染防治不直接相關(guān)的項(xiàng)目。 </p>

8、<p>　　二、儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)條件</p><p>　?。ㄒ唬┓蠂?guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策。</p><p>　?。ǘ┍仨毭鞔_實(shí)施主體或項(xiàng)目承擔(dān)單位。 </p><p>　?。ㄈ╉?xiàng)目庫(kù)實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)項(xiàng)目成熟度,分為A、B、C三級(jí)。C級(jí)項(xiàng)目為符合入庫(kù)條件，但尚未納入有關(guān)規(guī)劃或計(jì)劃的項(xiàng)目。B級(jí)項(xiàng)目為符合入庫(kù)條件，且已納入中央、省或市大氣、水、

9、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃（方案）、十三五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類(lèi)各級(jí)規(guī)劃或計(jì)劃的項(xiàng)目。A級(jí)項(xiàng)目為在滿(mǎn)足B級(jí)項(xiàng)目條件的基礎(chǔ)上，獲得可研批復(fù)、核準(zhǔn)通知書(shū)、備案通知書(shū)或者職權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)文件的項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)必須注明項(xiàng)目類(lèi)別，并附相關(guān)材料，同時(shí)在“江蘇省環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理平臺(tái)”中填報(bào)。</p><p>　　（四）所有入庫(kù)的A、B、C級(jí)項(xiàng)目，實(shí)行屬地管理，其中A級(jí)項(xiàng)目須有項(xiàng)目所在區(qū)政府主管部門(mén)（環(huán)保）、財(cái)政部門(mén)或企業(yè)對(duì)承擔(dān)和落實(shí)全

10、部項(xiàng)目資金的書(shū)面承諾。</p><p>　　三、儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)材料要求 </p><p>　　項(xiàng)目庫(kù)中只有A級(jí)項(xiàng)目可獲得各級(jí)環(huán)保資金支持，A級(jí)項(xiàng)目需要提交以下材料：</p><p>　　1、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件2）。</p><p>　　2、項(xiàng)目單位法人證書(shū)（法人代碼證）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。</p><p&g

11、t;　　3、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件復(fù)印件，包括立項(xiàng)批復(fù)或政府下達(dá)的任務(wù)書(shū)、可行性研究報(bào)告及批復(fù)、環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)文件等。</p><p>　　4、在企業(yè)信用評(píng)價(jià)覆蓋范圍中的企業(yè)必須提供企業(yè)信用基準(zhǔn)評(píng)價(jià)報(bào)告（登錄誠(chéng)信無(wú)錫網(wǎng)http://www.wuxicredit.com.cn或無(wú)錫市信用基準(zhǔn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)獨(dú)立頁(yè)面http://www.xypj.wuxi.</p><p>　　gov.cn進(jìn)行申報(bào)，在無(wú)錫市公

12、共信用信息中心領(lǐng)取，咨詢(xún)電話(huà)：85021851）</p><p><b>　　5、項(xiàng)目實(shí)施方案。</b></p><p>　　6、未開(kāi)工項(xiàng)目提供區(qū)環(huán)保局或項(xiàng)目主管部門(mén)出具的能夠開(kāi)工建設(shè)的證明；在建項(xiàng)目提供區(qū)環(huán)保局或項(xiàng)目主管部門(mén)出具的項(xiàng)目已完成工作量證明；完工項(xiàng)目提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。</p><p>　　7、提供項(xiàng)目投資情況明細(xì)表（見(jiàn)附件3）

13、。</p><p>　　8、提供施工合同、采購(gòu)合同、投資證明（支付票據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告）等，按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)或招投標(biāo)制度的項(xiàng)目須附政府采購(gòu)合同或中標(biāo)通知書(shū)。</p><p>　　9、實(shí)行信用承諾制。政府性投資項(xiàng)目，所在區(qū)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)出具由區(qū)級(jí)承擔(dān)和落實(shí)項(xiàng)目資金的書(shū)面承諾。企業(yè)投資的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位對(duì)自身信用狀況、申報(bào)材料的真實(shí)性以及違約責(zé)任作出書(shū)諾，區(qū)主管理部門(mén)

14、或區(qū)環(huán)保局蓋章確認(rèn)。</p><p>　　10、項(xiàng)目實(shí)施前后的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告或當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提供的減排績(jī)效證明。</p><p>　　B、C級(jí)項(xiàng)目需要提供上述材料的1、2項(xiàng)。</p><p>　　四、儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)組織</p><p>　　各區(qū)環(huán)保部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)遵循屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)和受理，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已列入各類(lèi)各級(jí)規(guī)劃、計(jì)劃的項(xiàng)目

15、和重點(diǎn)工作任務(wù)，各區(qū)必須組織建設(shè)單位申報(bào)入庫(kù)。各區(qū)環(huán)保部門(mén)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和規(guī)范性負(fù)責(zé)，主要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍、條件等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，財(cái)政部門(mén)主要對(duì)申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性等進(jìn)行程序性審查。各區(qū)環(huán)保部門(mén)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目，應(yīng)按照科學(xué)化、規(guī)范化的管理要求，組織開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位建立項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，監(jiān)督項(xiàng)目單位如實(shí)申報(bào)并及時(shí)更新項(xiàng)目信息，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。各區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目管理及環(huán)境績(jī)效情況，將

16、作為中央、省環(huán)保資金項(xiàng)目安排和“因素法”分配資金的重要依據(jù)。</p><p>　　五、申報(bào)時(shí)間及相關(guān)要求</p><p>　　項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行日常申報(bào)和集中申報(bào)項(xiàng)相結(jié)合的申報(bào)機(jī)制。項(xiàng)目申報(bào)單位全年可進(jìn)行新項(xiàng)目申報(bào)，各區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)會(huì)同級(jí)財(cái)政部門(mén)于每年4月底和10月底前以及有專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知下達(dá)時(shí)，組織進(jìn)行集中申報(bào)。各區(qū)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)應(yīng)于集中申報(bào)截止日前將預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目匯總報(bào)送市環(huán)保局計(jì)財(cái)處。各區(qū)需

17、提交《×年×月環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)匯總表》（附件一）以及各項(xiàng)目的紙質(zhì)材料（一式五份）。項(xiàng)目申報(bào)材料須按A4紙張尺寸打印并按順序裝訂成冊(cè)，復(fù)印件簽章須清晰。區(qū)環(huán)保和財(cái)政部門(mén)可自行規(guī)定各區(qū)項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間，各申報(bào)單位應(yīng)于所在區(qū)項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間前，將正式申報(bào)文件和申報(bào)材料報(bào)送區(qū)環(huán)保部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，確保各區(qū)有足夠時(shí)間進(jìn)行預(yù)審，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。</p><p>　　2、項(xiàng)目同步開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào),請(qǐng)

18、各區(qū)環(huán)保部門(mén)組織各申報(bào)單位登錄“江蘇省環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理平臺(tái)”進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。系統(tǒng)申報(bào)截止期與上述紙質(zhì)材料報(bào)送截止期同步。蓋章件需掃描上傳。紙質(zhì)材料與網(wǎng)上填報(bào)材料不一致的概不受理。項(xiàng)目單位網(wǎng)上申報(bào)網(wǎng)址為http://218.94.78.90：18180。區(qū)環(huán)保局審核網(wǎng)址為http://10.32.201.208:8180。項(xiàng)目單位登錄網(wǎng)址后進(jìn)行注冊(cè)、申報(bào)，如有疑問(wèn)可進(jìn)QQ討論群282243856咨詢(xún)。</p><p&g

19、t;　　3、表內(nèi)各項(xiàng)要求全部填寫(xiě)，不得留有空白，若沒(méi)有該項(xiàng)內(nèi)容，則填“無(wú)”或“0”。申報(bào)表、匯總表、可行性研究報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容必須統(tǒng)一，項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目總投資、申請(qǐng)資金等內(nèi)容應(yīng)一致，有關(guān)技術(shù)、工藝、規(guī)模等內(nèi)容應(yīng)相互吻合，并能反映項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容。</p><p>　　六、儲(chǔ)備項(xiàng)目跟蹤管理</p><p>　　1、對(duì)需評(píng)審的各區(qū)申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目，市環(huán)保將集中組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審

20、，環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)管理處室對(duì)項(xiàng)目是否符合重點(diǎn)任務(wù)和年度工作計(jì)劃進(jìn)行審核，環(huán)保資金管理處室對(duì)項(xiàng)目是否符合入庫(kù)范圍進(jìn)行確認(rèn)，確定納入儲(chǔ)備的項(xiàng)目。A、B級(jí)項(xiàng)目將擇優(yōu)申報(bào)中央和省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。</p><p>　　2、已納入儲(chǔ)備的項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目變化情況，及時(shí)更新項(xiàng)目信息，各區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局核實(shí)情況，以正式文件的形式上報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目更新信息，同時(shí)組織項(xiàng)目單位在“江蘇省環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上操作更新。對(duì)已

21、獲資金支持的項(xiàng)目，每季度需更新一次項(xiàng)目信息。</p><p>　　3、市級(jí)部門(mén)切塊至各區(qū)的中央、省等各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金，由各區(qū)安排使用的，各區(qū)需按相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目備案，并同步開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備（在“江蘇省環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理平臺(tái)”中操作，并報(bào)送1套紙質(zhì)材料存檔）。</p><p>　　4、為提高工作水平，加強(qiáng)工作交流，各區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、信息更新和監(jiān)督管理等情況將定期進(jìn)行通報(bào)。</p>&l

22、t;p><b>　　七、聯(lián)系方式</b></p><p>　　無(wú)錫市環(huán)保局計(jì)財(cái)處 施瑞祺：0510-81823458 </p><p>　　附件：1.×年×月環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)匯總表</p><p>　　2.××年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)表</p><p>