論工會(huì)組織在現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)中面臨的問(wèn)題及對(duì)策

1、<p>　　論工會(huì)組織在現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)中面臨的問(wèn)題及對(duì)策</p><p>　　摘要：工會(huì)組織是有效的集中教育廣大人民群眾的群體性組織，它維護(hù)職工的合法利益，代表廣大職工處理職工與企業(yè)的各種利益糾紛。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展，國(guó)有企業(yè)中工會(huì)的作用和地位顯得越來(lái)越重要，本文首先簡(jiǎn)要介紹工會(huì)的內(nèi)容；其次，闡述了在國(guó)有企業(yè)中工會(huì)所面臨的一些問(wèn)題；最后，論述國(guó)有企業(yè)如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。 </p>&

2、lt;p>　　關(guān)鍵詞：工會(huì) 國(guó)有企業(yè) 問(wèn)題 對(duì)策 </p><p><b>　　0 引言 </b></p><p>　　20世紀(jì)70-80年代期間，企業(yè)職工和企業(yè)之間沒(méi)有太多的突出矛盾，工會(huì)的作用更多的是幫助企業(yè)與國(guó)家討價(jià)還價(jià)。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工會(huì)的工作內(nèi)容發(fā)生了變化，工會(huì)在國(guó)有企業(yè)中開(kāi)始顯現(xiàn)一些問(wèn)題，這些問(wèn)題必須得到有效的解決，讓工會(huì)

3、組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。 </p><p>　　1 國(guó)有企業(yè)工會(huì)的工作內(nèi)容 </p><p>　　1.1 參與企業(yè)的重大決策，企業(yè)的重大決策應(yīng)當(dāng)在廣泛聽(tīng)取專家和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上也代表大會(huì)討論通過(guò)。 </p><p>　　1.2 參與決策改革過(guò)程中涉及職工切身利益的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)通過(guò)，這是在現(xiàn)代企業(yè)制度下維護(hù)職工利益的重要手段。國(guó)有企業(yè)的改革必將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)

4、關(guān)系的調(diào)整，包括勞動(dòng)用工，工資改革，保險(xiǎn)福利，勞動(dòng)保護(hù)，職工下崗分流等各個(gè)方面的改革，涉及到廣大干部職工切身利益的再分配，在這種條件下，企業(yè)出臺(tái)的改革措施不僅要有利于企業(yè)自身的發(fā)展，同時(shí)也要適當(dāng)?shù)恼疹櫤寐毠と罕姷睦?，因此改革方案必須?jīng)過(guò)職工討論和職工代表大會(huì)表決通過(guò)，達(dá)到保護(hù)職工利益的目的。 </p><p>　　1.3 工會(huì)具有領(lǐng)導(dǎo)職工參與廠務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議企業(yè)決策層的權(quán)利。廠務(wù)公開(kāi)制度和民主評(píng)議監(jiān)督制度等制

5、度的建立，將為職工群眾參與對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督，參與企業(yè)的民主管理，維護(hù)企業(yè)，職工和國(guó)家的利益提供更多的渠道和手段，是企業(yè)民主管理的重要措施。 </p><p>　　2 國(guó)有企業(yè)工會(huì)當(dāng)前面臨的問(wèn)題 </p><p>　　2.1 職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高 </p><p>　　近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制，企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變

6、化，使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢(shì)。企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)，并且這種勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件的規(guī)模越來(lái)越大。比如，針對(duì)企業(yè)實(shí)行減員增效、有償解除勞動(dòng)關(guān)系等改革措施引發(fā)的勞資矛盾和勞資沖突時(shí)有發(fā)生，作為國(guó)有企業(yè)工會(huì)此時(shí)感到束手無(wú)策，處于“不能不協(xié)調(diào)，又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。 </p>

7、<p>　　2.2 職工收入差距的不斷拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大 </p><p>　　隨著企業(yè)分配制度的改革，企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)更加注重人才和知識(shí)，為了吸引和留住管理人才和科技人員，在分配制度上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距逐漸拉大，少部分從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這

8、個(gè)群體一旦遇到天災(zāi)人禍，就會(huì)陷入困難之中。在現(xiàn)實(shí)面前，工會(huì)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還是方法手段上，都沒(méi)有力量解決提高收入這個(gè)根本問(wèn)題。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工。維護(hù)的難度越來(lái)越大，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù)，又不能多維護(hù)”的尷尬局面。 </p><p>　　2.3 企業(yè)持續(xù)重組和快速發(fā)展的新形勢(shì)與傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法不相適應(yīng) </p><p&

9、gt;　　主要表現(xiàn)在：一是思想觀念滯后。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)重組、改制的力度很大，步子很快，與之相比企業(yè)工會(huì)無(wú)論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得滯后，缺乏創(chuàng)新與活力。二是工作方法滯后。對(duì)新時(shí)期工會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實(shí)際和職工需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，工作顯得被動(dòng)；在工作方式上，仍偏重搞活動(dòng)。三是工作內(nèi)容滯后。企業(yè)工會(huì)的職能是“大而全”，導(dǎo)致職責(zé)交叉，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，內(nèi)容過(guò)多。 <

10、;/p><p>　　面對(duì)這樣的形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)工會(huì)要想實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，就必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況、新問(wèn)題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，這樣才能探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)新路子。 </p><p>　　3 國(guó)有企業(yè)工會(huì)面對(duì)當(dāng)前問(wèn)題的對(duì)策 </p><p>　　3.1 提高認(rèn)識(shí)，明確工會(huì)組織在企業(yè)改革中的地位 </p>&

11、lt;p>　　認(rèn)識(shí)和明確工會(huì)組織在企業(yè)改革中的地位是充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的前提和基礎(chǔ)。列寧同志說(shuō)：“工會(huì)作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)范圍內(nèi)的最廣泛的組織，正是在現(xiàn)在，特別是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)政治斗爭(zhēng)取得政權(quán)之后，應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，應(yīng)該在政治上占居最重要的地位”。這一論斷，明確了工會(huì)是社會(huì)主義政治體制的重要組成部分?！豆?huì)法》的實(shí)施和黨的十六大的召開(kāi)，使企業(yè)工會(huì)組織的地位在國(guó)家法律體系中得到了確立和給予了保障。從當(dāng)前企業(yè)改革看，企業(yè)改革的步伐加快，力

12、度加大，在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌方面從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)走向商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，改革勞動(dòng)制度、人事制度、分配制度等已隨之同步進(jìn)行。這些都需要工會(huì)組織積極參與政策的研究、制定，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，一方面要及時(shí)為行政提供依據(jù)，及時(shí)反映職工群眾的呼聲；另一方面，又要向職工群眾宣傳黨的方針政策，從而發(fā)揮橋梁紐帶作用，確保企業(yè)改革的順利進(jìn)行。 </p><p>　　3.2 確立主體，進(jìn)一步樹立全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想 &l

13、t;/p><p>　　全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)是我黨的一貫指導(dǎo)思想，黨的十六大，進(jìn)一步闡明了全心全意依靠工人階級(jí)的重要性。從一個(gè)企業(yè)的改革看，不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的改革，也不是哪一部分人的改革，而是以整個(gè)企業(yè)的全體職工群眾為主體的改革。因此，作為群眾性組織的工會(huì)，確立這一主體并充分發(fā)揮這一主體的作用，是檢驗(yàn)企業(yè)工會(huì)組織是否真正落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)思想的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是工會(huì)組織能否在企業(yè)改革中更好的發(fā)揮作用的重要手段

14、。 </p><p>　　隨著改革開(kāi)放的不斷深入，按照黨的十六大精神，企業(yè)將更迅速轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)型，由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)走向商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這一重大變革過(guò)程中，作為企業(yè)主人――職工群眾這一主體應(yīng)起著巨大的決定作用，他們是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)力。只有把職工群眾的積極性和創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)，企業(yè)才有振興和發(fā)展的可能和騰飛的基礎(chǔ)。做到這一點(diǎn)，工會(huì)組織還應(yīng)樹立三個(gè)觀點(diǎn)。一是樹立依靠主體的觀念。二是樹

15、立組織職工群眾參與改革的觀點(diǎn)。三是樹立激勵(lì)職工群眾推進(jìn)改革的觀點(diǎn)。 　　3.3 轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化“中心”意識(shí) </p><p>　　工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾組織，在當(dāng)前改革的大潮中肩負(fù)著重要的責(zé)任。無(wú)論從客觀需要還是工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展需要，工會(huì)工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，都是參與企業(yè)改革、支持企業(yè)改革的具體表現(xiàn)。所以，工會(huì)組織應(yīng)以強(qiáng)烈的時(shí)代感和緊迫感，積極帶領(lǐng)職工群眾投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，確保

16、企業(yè)改革的順利實(shí)施。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，具體在企業(yè)中就是以企業(yè)施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、安全效益為中心。圍繞企業(yè)這一中心開(kāi)展工作，各級(jí)工會(huì)干部應(yīng)重點(diǎn)解決四個(gè)觀念問(wèn)題。一是工會(huì)工作指導(dǎo)思想要轉(zhuǎn)變。二是要轉(zhuǎn)變工會(huì)工作節(jié)奏，增加諧振共鳴功能。三是工會(huì)工作的模式要轉(zhuǎn)變。四是對(duì)工會(huì)維護(hù)職能的認(rèn)識(shí)要轉(zhuǎn)變。 </p><p>　　3.4 立足服務(wù)，強(qiáng)化工會(huì)工作的整體功能 </p><p>　　要使工會(huì)

17、工作更好地服從、服務(wù)于企業(yè)中心工作，以適應(yīng)黨的十六大精神的要求，工會(huì)工作的整體水平必須要加強(qiáng)，這是工會(huì)組織在企業(yè)改革中更好地發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。沒(méi)有這樣一個(gè)牢固的基礎(chǔ)，工會(huì)就不能按照《工會(huì)法》的要求，全面履行四項(xiàng)職能，就會(huì)在企業(yè)改革中處于十分被動(dòng)的局面。因此，企業(yè)工會(huì)組織必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，在立足服從、服務(wù)于企業(yè)中心工作的同時(shí)，要著重抓好基礎(chǔ)建設(shè)，不斷強(qiáng)化工會(huì)工作的整體功能。從工會(huì)自身來(lái)講，要重點(diǎn)解決好五個(gè)問(wèn)題。 </p>&

18、lt;p>　　一是必須全面提高工會(huì)干部素質(zhì)問(wèn)題。二是要注意選拔和培訓(xùn)好各級(jí)工會(huì)干部。三是要全面履行工會(huì)四項(xiàng)職能。四是要增強(qiáng)工會(huì)信息功能。在當(dāng)前發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，信息工作對(duì)工會(huì)十分重要。工會(huì)組織要及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，掌握企業(yè)改革進(jìn)程及所出現(xiàn)的問(wèn)題。沒(méi)有可靠的信息做保證也就失去了科學(xué)的準(zhǔn)確的及時(shí)的指導(dǎo)功能。所以，各級(jí)工會(huì)組織，必須建立起一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)體系，確保工會(huì)迅速及時(shí)地調(diào)查研究，準(zhǔn)確地表達(dá)職工群眾的意愿和

19、要求，從而抓住時(shí)機(jī)，更好地發(fā)揮工會(huì)組織作用。 </p><p><b>　　4 結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　國(guó)有企業(yè)改制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇，它對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政策、文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。但在這個(gè)過(guò)程中工會(huì)組織也必然會(huì)面臨一些問(wèn)題，如：職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高、職工收入差距的不斷拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大、企業(yè)持續(xù)重

20、組和快速發(fā)展的新形勢(shì)與傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法不相適應(yīng)等。但只要提高認(rèn)識(shí)，明確工會(huì)組織在企業(yè)改革中的地位，確立主體，進(jìn)一步樹立全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化“中心”意識(shí)，立足服務(wù)，強(qiáng)化工會(huì)工作的整體功能，這些問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]張大海.淺談工會(huì)組織在企業(yè)中面臨的問(wèn)題和

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