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文檔簡介
1、<p> 生態(tài)視角下的中小物流企業(yè)內(nèi)部控制研究</p><p> 摘 要:建立健全的內(nèi)部控制制度是中小物流企業(yè)發(fā)展必不可少的客觀需要。從生態(tài)視角分析目前我國中小物流企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,通過構(gòu)建生態(tài)視角中小物流企業(yè)內(nèi)部控制的原則,提出構(gòu)建生態(tài)視角中小物流企業(yè)內(nèi)部控制體系的思路。 </p><p> 關(guān)鍵詞:生態(tài)視角;中小物流企業(yè);內(nèi)部控制 </p><p&
2、gt; 中圖分類號:F252 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)14-0043-02 </p><p> 生態(tài)學(xué)(ecology) 一詞源于希臘文,原義是指研究關(guān)于居住環(huán)境的科學(xué),現(xiàn)代社會一般理解為研究人與自然、社會、經(jīng)濟共同發(fā)展的一門學(xué)科,該學(xué)科追求生態(tài)系統(tǒng)的平衡,探尋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等系統(tǒng)的共生性。生態(tài)學(xué)研究的范圍逐漸滲透到自然科學(xué)、社會科學(xué)等各個領(lǐng)域,從生態(tài)的角度出發(fā)研究人文、經(jīng)濟
3、、社會、環(huán)境等相關(guān)問題,為學(xué)術(shù)界和實踐工作者提供了一個全新的思維[1]。 </p><p> 物流業(yè)作為 21 世紀的朝陽產(chǎn)業(yè),建立完善的內(nèi)部控制機制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度和適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀需要[2]。而我國物流企業(yè)起步較晚,大多屬于中小物流企業(yè),由于諸多主觀或客觀的原因?qū)е缕髽I(yè)內(nèi)部控制體系設(shè)置還不是很健全。本文試著從生態(tài)視角分析目前我國中小物流企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,并對我國中小物流企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建提出相應(yīng)的
4、建議。 </p><p> 一、生態(tài)視角下的中小物流企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀 </p><p> ?。ㄒ唬﹥?nèi)部控制意識薄弱 </p><p> 中小物流企業(yè)大多是私營企業(yè),沒有形成自己特有的企業(yè)文化,從管理層到普通員工,普遍對企業(yè)管理制度的科學(xué)性認同度不高。內(nèi)部控制制度作為一種重要的制度,并沒有在中小物流企業(yè)員工的意識中產(chǎn)生積極作用,員工對企業(yè)內(nèi)部控制的重要性認識不足,
5、把企業(yè)內(nèi)部控制簡單的等同于內(nèi)部監(jiān)督,認為企業(yè)內(nèi)部控制就是一種對內(nèi)部的監(jiān)督和約束。而私營企業(yè)的日常管理很多是憑著經(jīng)驗進行,管理者認為根據(jù)自己的管理經(jīng)驗,足夠保證企業(yè)正常運營,沒有必要另外花費過多的人力、物力在企業(yè)內(nèi)部控制方面;認為如果企業(yè)建立內(nèi)部控制制度,只會對管理者的管理行為帶來不必要的干預(yù),不利于管理者決策的自由發(fā)揮,同時,由于內(nèi)部控制一般不能產(chǎn)生立桿見影的經(jīng)濟效益,只會增加企業(yè)的負擔(dān)。 </p><p>
6、(二)信息化服務(wù)水平偏低 </p><p> 信息化管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要手段,很多大型物流企業(yè)已經(jīng)逐步意識到暢通快速的物流信息對企業(yè)管理的重要性,于是投入大量的資金,直接購買或?qū)iT定制與企業(yè)相配套的物流信息系統(tǒng):如第三方物流軟件、EPR系統(tǒng)、物流成本管理系統(tǒng)等。同時,為了發(fā)揮物流信息系統(tǒng)的作用,大型物流企業(yè)還不斷從外部引進高水平的物流技術(shù)人員,或選派有潛力的企業(yè)員工到高等院校或行業(yè)先進企業(yè)學(xué)習(xí)如何使用物流
7、信息系統(tǒng)。 </p><p> 但很多中小型物流企業(yè)還沒有意識到物流信息化管理所帶來的好處,或者有意識,但受資金和技術(shù)水平等多方原因的限制,對物流信息管理的運用普遍不夠。中小物流企業(yè)的日常的聯(lián)系和管理主要還停留在傳統(tǒng)的手段,如電話、人工傳遞信息等。傳統(tǒng)手段傳遞信息有時候會嚴重滯后,甚至出現(xiàn)錯誤,使各個部門或管理環(huán)節(jié)相互溝通的能力減弱,造成企業(yè)整個內(nèi)部控制的執(zhí)行力度大打折扣。 </p><p&
8、gt; ?。ㄈ╋L(fēng)險管理機制缺位 </p><p> 中小物流企業(yè)發(fā)展起點低,為了更快發(fā)展,很多中小物流企業(yè)把企業(yè)財務(wù)管理的目標簡單定位于利潤最大化而不是企業(yè)價值最大化。為了達到企業(yè)目標,管理者只盯住企業(yè)投資的回報,不重視企業(yè)的長遠發(fā)展。只要能為企業(yè)帶來利潤,都是企業(yè)管理層所追逐的目標,而不管企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,也不管企業(yè)發(fā)展過程中可能面臨的各種風(fēng)險,如企業(yè)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險、流動資金不足帶來的債務(wù)風(fēng)
9、險、企業(yè)發(fā)展理念不到位導(dǎo)致企業(yè)長遠發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕娘L(fēng)險、法規(guī)政策變化帶來的政策性風(fēng)險等。管理層對風(fēng)險管理意識的淡薄導(dǎo)致企業(yè)不會努力去建立風(fēng)險管理機制,對風(fēng)險的防范能力也就不足,當各種風(fēng)險出現(xiàn)時,管理層往往會顯得束手無措,無法及時規(guī)避或降低風(fēng)險損失。 </p><p> (四)內(nèi)部控制相關(guān)的職能部門設(shè)置不合理 </p><p> 中小物流企業(yè)規(guī)模較小,員工數(shù)量少。很多中小企業(yè)為了節(jié)約成本,
10、在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置過程中,沒有嚴格按照制度設(shè)計的程序執(zhí)行,導(dǎo)致組織機構(gòu)不是缺失,就是嚴重重疊交叉,很多部門領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職。形式上各部門職能明確,但實際上很多部門的職責(zé)嚴重缺失,各崗位之間缺乏相互的協(xié)調(diào)和牽制,當企業(yè)出現(xiàn)問題時,各部門之間不是相互合作尋找問題的根源,而是相互推卸責(zé)任。比如,很多企業(yè)就不會在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的內(nèi)部審計部門;有些企業(yè)即使設(shè)置了內(nèi)部審計部門,也只是從形式上設(shè)置,而實質(zhì)上該部門的獨立性根本無法得到保證,無論是該部門的主管
11、機構(gòu)還是負責(zé)人,都可能由單位財務(wù)部代理。 </p><p> (五)內(nèi)部控制評價機制不健全 </p><p> 物流企業(yè)內(nèi)部控制制度要得到良好的貫徹執(zhí)行,就需要企業(yè)制定與內(nèi)部控制相配套的評價機制。如果評價機制不健全、對內(nèi)部控制的評價指標體系考慮不全面,整個內(nèi)部控制制度在執(zhí)行過程中的效果就會降低。目前,有些中小物流企業(yè)可能也考慮到了企業(yè)內(nèi)部控制的問題,但很多還是從簡單的形式方面考慮,相關(guān)
12、的評價機制根本就不存在,即使有,評價指標也僅僅是涉及到直接的經(jīng)濟效益方面,而一些基礎(chǔ)性的工作很少包含進來。而相關(guān)崗位人員的培訓(xùn)、相關(guān)人員的牽制等,這些基礎(chǔ)性的工作雖然不能立即帶來經(jīng)濟效益,但這些工作的好壞對企業(yè)的長遠發(fā)展有很大影響,如果這些因素都能納入內(nèi)部控制評價體系中,將對基礎(chǔ)性工作具有很大激勵性作用,也更有利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。 </p><p> 二、從生態(tài)視角構(gòu)建物流企業(yè)內(nèi)部控制體應(yīng)遵循的原則 &
13、lt;/p><p> 從生態(tài)視角構(gòu)建物流企業(yè)內(nèi)部控制體系,除了要遵循一般企業(yè)內(nèi)部控制體系的原則外,主要還是要根據(jù)物流企業(yè)與其他企業(yè)不同的特點,從企業(yè)全面性、人本主義、動態(tài)性、成本效益等方面進行考慮。 </p><p><b> (一)全面性原則 </b></p><p> 從生態(tài)視角構(gòu)建物流企業(yè)內(nèi)部控制體系,不僅要考慮物流企業(yè)內(nèi)部控制所帶來的
14、經(jīng)濟效益,還要考慮社會效益、環(huán)境效益等,不僅要考慮社會和企業(yè)現(xiàn)在的利益,還要考慮將來的利益。考慮企業(yè)內(nèi)部各部門的利益時,必須要以企業(yè)、社會、環(huán)境總體目標為基礎(chǔ),從采購、包裝、運輸、倉儲、回收等各個環(huán)節(jié)進行控制,充分發(fā)揮各個環(huán)節(jié)對企業(yè)整體內(nèi)部控制的作用。 ?。ǘ┤吮局髁x原則 </p><p> 物流企業(yè)內(nèi)部控制體系的崗位設(shè)置等方面應(yīng)該相互牽制。但從生態(tài)視角構(gòu)建物流企業(yè)內(nèi)部控制體系,也應(yīng)適當從人本主義原則出發(fā)
15、,考慮到每個崗位都應(yīng)能充分發(fā)揮員工的特長,以有利于企業(yè)員工潛力的挖掘、有利于企業(yè)和員工長遠的發(fā)展,而不能為了企業(yè)暫時的利益而忽略企業(yè)員工長遠的發(fā)展,以至于對企業(yè)內(nèi)部控制的持續(xù)性帶來不利影響。 </p><p><b> ?。ㄈ﹦討B(tài)性原則 </b></p><p> 物流企業(yè)內(nèi)部控制體系作為經(jīng)濟體系的一部分,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展。從生態(tài)視角構(gòu)建物流企業(yè)內(nèi)部控
16、制體系,必須要考慮控制體系的動態(tài)性,該控制體系不能一成不變,控制指標或要素的設(shè)置應(yīng)適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展而變化,符合企業(yè)在社會發(fā)展中的地位和需求,符合物流企業(yè)相關(guān)法規(guī)制度等,從而能恰當反映內(nèi)部控制的可持續(xù)性。 </p><p> (四)成本效益原則 </p><p> 從生態(tài)視角構(gòu)建物流企業(yè)內(nèi)部控制體系,應(yīng)該要考慮物流企業(yè)的成本和效益的比例,不能一切以效益為目標,而忽略成本的代價。應(yīng)盡力以
17、最小的成本為企業(yè)、社會帶來最大的效益。 </p><p> 三、生態(tài)視角中小物流企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建 </p><p> COSO 報告是目前最成熟、最完善的內(nèi)部控制理論,報告認為內(nèi)部控制主要是由控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督等5個要素組成[3]。筆者認為,控制活動貫穿在其他幾個相關(guān)的要素始終,本文沒有單獨將控制活動作為體系構(gòu)建的內(nèi)容進行分析。 </p>
18、<p> ?。ㄒ唬┨岣呱鷳B(tài)內(nèi)部控制意識 </p><p> 數(shù)據(jù)COSO報告,控制環(huán)境是內(nèi)部控制的一個重要因素。建立健全良好的中小物流企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,對整個物流企業(yè)內(nèi)部控制的實施至關(guān)重要。而要建立良好的生態(tài)內(nèi)部控制環(huán)境,首先必須加強對物流企業(yè)從管理層到普通員工的生態(tài)內(nèi)部控制意識,通過宣傳、培訓(xùn)或其他方式,引導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)和普通員工逐漸認識生態(tài)系統(tǒng)的重要性,理解企業(yè)與社會、環(huán)境的相互關(guān)系,對企業(yè)內(nèi)部各環(huán)
19、節(jié)的相互協(xié)調(diào)及制衡作用能有所認識,逐步塑造企業(yè)內(nèi)部生態(tài)價值觀,形成企業(yè)員工獨有的企業(yè)生態(tài)文化,以積極的思想面對應(yīng)該承擔(dān)的社會、環(huán)境責(zé)任。企業(yè)員工對企業(yè)文化及價值理念逐漸認同的過程,反過來也會進一步引導(dǎo)和激勵企業(yè)員工的控制意識,同時也影響到企業(yè)的內(nèi)部控制的執(zhí)行。 </p><p> ?。ǘ┙⑸鷳B(tài)信息溝通模式 </p><p> 建立多位立體的生態(tài)信息溝通模式,對中小物流企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)
20、行具有重要意義。一方面中小物流企業(yè)應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的角度,在盡量控制成本的范圍內(nèi),積極引進信息管理系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計合理,在系統(tǒng)中,企業(yè)的每個組織機構(gòu)和人員都能非常清晰地找到自己的定位,能恰當?shù)倪\用系統(tǒng)賦予的權(quán)利行使權(quán)限和職責(zé)。通過系統(tǒng)平臺,上下級之間、平級之間都可以相互流暢的獲取權(quán)限范圍內(nèi)的信息,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能及時掌握企業(yè)的運營狀況。另一方面,除了系統(tǒng)提供的信息外,企業(yè)還要積極搜集內(nèi)外部的相關(guān)信息,如國內(nèi)外大環(huán)境對物流行業(yè)的影響因素、行業(yè)
21、內(nèi)部的變化等,定期吸收借鑒企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)表的意見,這些意見可以來自于信息系統(tǒng)平臺,也可以來自于專門的會議或其他形式,通過對這些信息的處理,可以加強企業(yè)內(nèi)部員工的溝通,提高企業(yè)管理效益,還可以及時與外部環(huán)境加強信息溝通,保持企業(yè)內(nèi)部之間,以及與外部之間的綜合平衡,也都有利于企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行。 </p><p> ?。ㄈ┙⒅行∥锪髌髽I(yè)生態(tài)全面風(fēng)險管理機制 </p><p> 中小物流企
22、業(yè)在發(fā)展過程中由于受風(fēng)險意識狹隘的影響,面臨的風(fēng)險比大型物流企業(yè)更加激烈。中小物流企業(yè)為了持續(xù)發(fā)展,在獲取效益的同時,風(fēng)險降到最低,必須從生態(tài)視角下建立全面的風(fēng)險防范機制。通過加強對企業(yè)風(fēng)險防范意識的宣傳和教育,在企業(yè)內(nèi)部形成全面的財務(wù)風(fēng)險觀念,除了日常的產(chǎn)品風(fēng)險之外,更要注重的是企業(yè)長遠的戰(zhàn)略性風(fēng)險。同時,要建立風(fēng)險評價機制,設(shè)計全面有效的風(fēng)險評價指標,覆蓋企業(yè)內(nèi)部每個環(huán)節(jié)及企業(yè)與外部環(huán)境、企業(yè)與社會等方面的關(guān)系。 </p>
23、;<p> ?。ㄋ模┰O(shè)立合理組織機構(gòu) </p><p> 生態(tài)視角需要從企業(yè)與外在環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間多方面進行分析。根據(jù)中小物流企業(yè)目前普遍規(guī)模較小的特點,中小物流企業(yè)在設(shè)置組織機構(gòu)時,職位和權(quán)力不能過于集中,不能隨意減少重要的組織機構(gòu),相容的職務(wù)必須嚴格實行崗位分離,不允許職務(wù)交叉重疊,職權(quán)不清晰。從生態(tài)視角考慮,為了更好協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的關(guān)系,在合適的情況下,可以單獨設(shè)置具有董事會相似
24、功能的管理部門,該部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該選用一些知識、經(jīng)驗等綜合素質(zhì)過硬的人員擔(dān)任[4],在形使職權(quán)過程中,該部門要保持相對的獨立性,不能依附于其他管理機構(gòu),對管理層與外部具有相互牽制的作用。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1] 王文鵬.生態(tài)視角下高校文化建設(shè)探略[J].中國成人教育,2008,(2). </p>&l
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