建設(shè)工程在設(shè)計階段的造價管理與控制

1、<p>　　建設(shè)工程在設(shè)計階段的造價管理與控制</p><p>　　摘 要：工程造價管理與控制重點在于設(shè)計階段，不斷運用價值工程的理念優(yōu)化設(shè)計方案，通過限額設(shè)計將工程量及其造價控制在合理范圍內(nèi)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：設(shè)計階段；工程造價；管理與控制 </p><p>　　中圖分類號： S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p&g

2、t;　　工程設(shè)計階段一般是指工程項目建設(shè)決策完成，即設(shè)計任務(wù)書下達(dá)之后，從設(shè)計準(zhǔn)備開始，到施工圖結(jié)束這一時間段。工程設(shè)計階段在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建項目的實施進(jìn)行全面規(guī)劃布局的階段。據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計階段對投資的影響程度超過75%，由此可見，工程造價控制的重點應(yīng)放在對投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計。 </p><p>　　設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理與控制的作用 <

3、;/p><p>　　1、在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理與控制可以使造價構(gòu)成更加合理、提高資金利用效率。設(shè)計階段工程造價的計價形式是編制設(shè)計概預(yù)算，通過設(shè)計概預(yù)算可以了解工程造價的構(gòu)成，分析資金分配的合理性，調(diào)整項目功能與成本使其更趨于合理。 </p><p>　　2、在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理與控制可以提高投資控制效率。編制設(shè)計概算并進(jìn)行分析，可以了解工程各組成部分的投資比例。對于投資比例比較大的

4、部分作為投資控制的重點，這樣可以提高投資控制效率。 </p><p>　　3、在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理與控制會使控制工作更主動。按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，開列新建建筑物每一部分或分項的計劃支出費用的報表，即造價計劃。然后當(dāng)詳細(xì)設(shè)計制定出來以后，對工程的每一部分或分項的估算造價，對照造價計劃中所列的指標(biāo)進(jìn)行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動采取一些控制方法消除差異，使設(shè)計更經(jīng)濟。 </p><p>　　4、在

5、設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理與控制便于技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合。如果在設(shè)計階段吸收造價工程師參與全過程設(shè)計，使設(shè)計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，在作出重要決定時就能充分認(rèn)識其經(jīng)濟后果。投資限額一旦確定以后，設(shè)計只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行，有利于建筑師發(fā)揮個人創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，從而確保設(shè)計方案能較好體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。 </p><p>　　5、在設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理與控制效果最顯著。初步設(shè)計階段

6、對投資的影響為20%，技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響為40%，施工圖設(shè)計準(zhǔn)備階段對投資的影響為25%。 </p><p>　　二、設(shè)計階段進(jìn)行造價管理與控制的現(xiàn)狀 </p><p>　　設(shè)計階段造價控制的現(xiàn)狀首先體現(xiàn)在各方思想重視程度不高，在設(shè)計環(huán)節(jié)對工程整體造價的影響上認(rèn)識不足，一些單位甚至存在設(shè)計成本越高工程質(zhì)量越高的思維定式，將合理控制成本視為降低工程質(zhì)量而予以抵制。在這些錯誤思想的影響下

7、，很多部門都忽略了設(shè)計階段造價控制管理制度的重要性。導(dǎo)致設(shè)計單位與施工單位、經(jīng)濟核算人員與技術(shù)人員各司其職，缺乏必要的協(xié)作與溝通，相關(guān)人員的權(quán)責(zé)不明，對設(shè)計階段工程造價監(jiān)督審查也缺少明確規(guī)定。 </p><p>　　要做好設(shè)計階段的造價控制，相關(guān)人員必須具有相應(yīng)的設(shè)計專業(yè)知識與工程預(yù)算知識。設(shè)計概算編制中常發(fā)生的高估、漏算、缺項及重復(fù)等問題，也對實踐中有效控制投資存在不利影響。設(shè)計院為了多攬活，多創(chuàng)造效益，設(shè)計的

8、隨意性，不夠精細(xì)，設(shè)計人員素質(zhì)不高，為了多拿提成，根本不考慮造價控制，造成設(shè)計施工圖問題多，不少設(shè)計產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計，而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用；有的設(shè)計圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。 </p><p>　　三、造價管理與控制重點在于設(shè)計階段 </p><p>　　在設(shè)計階段

9、，由于針對的是單體（具體項目）設(shè)計，是從方案到初步設(shè)計，又從初步設(shè)計到施工圖，使建設(shè)項目的模型顯露出來，并使之可以實施。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀，似乎有看得見、摸得著的感覺。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程和限額設(shè)計對設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟比較，對不合理的設(shè)計提出意見，從而達(dá)到控制造價，節(jié)約投資的目的。 </p><p>　　設(shè)計階段控制造價還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。設(shè)計階段是項目即將實施而未實施的階段，為

10、了避免施工階段不必要的修改，減少設(shè)計洽商造成的工程造價的增加，應(yīng)把設(shè)計做細(xì)、做深入。因為，設(shè)計的每一筆每一線都是需要投資來實現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設(shè)計關(guān)尤為重要，一旦設(shè)計階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負(fù)面影響。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，設(shè)計階段的造價控制對提高設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。 </p><p

11、>　　四、設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理與控制的對策 </p><p>　　1、 處理好經(jīng)濟合理性和技術(shù)先進(jìn)性的關(guān)系。 </p><p>　　工程設(shè)計工作是技術(shù)與經(jīng)濟相互依存，不可分離的整體。設(shè)計過程就是正確處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的過程，以求得技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟合理的統(tǒng)一。要健全和加強設(shè)計部門的責(zé)任制。首先從思想上明確設(shè)計人員不僅要對其所設(shè)計的技術(shù)負(fù)責(zé)，還應(yīng)對其所設(shè)計的工程造價負(fù)責(zé)。設(shè)計人員應(yīng)懂得

12、工程造價，工程經(jīng)濟人員應(yīng)密切配合工程設(shè)計人員，在設(shè)計過程中，工程經(jīng)濟人員要深入到設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真對工程造價進(jìn)行分析對比，及時地反饋造價信息，主動地影響設(shè)計，把經(jīng)濟意識滲透到設(shè)計人員的每項設(shè)計措施中，主動地控制工程造價。 </p><p>　　2、 建立獎懲機制，加強設(shè)計變更管理。 </p><p>　　在設(shè)計過程中，由于采用新技術(shù)、新工藝、新材料，節(jié)約了工程項目的投資，設(shè)計費的計取

13、也應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，而不是投資減少，設(shè)計計費隨之減少，應(yīng)根據(jù)節(jié)約的投資額大小對設(shè)計單位實行獎勵。同時，對設(shè)計保守浪費脫離國情，擴大規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)、肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、粗鋼筋等造成投資超支的行為，予以處罰。只有這樣，才能調(diào)動設(shè)計人員的積極性，精心設(shè)計、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理，以達(dá)到控制投資的目的。 </p><p>　　加強設(shè)計變更的管理，對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)。變更發(fā)現(xiàn)的越早，損失越小，反之損失就越大，為此要

14、建立相應(yīng)的設(shè)計管理制度，盡可能把變更控制在設(shè)計階段，對影響工程造價的設(shè)計變更，要用先算帳，后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。 </p><p>　　3、提高工程技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力 </p><p>　　現(xiàn)階段建筑設(shè)計行業(yè)急需改革，設(shè)計院重效益，輕質(zhì)量，人員素質(zhì)參差不齊，各個專業(yè)為了創(chuàng)造效益，相互配合不夠精細(xì)，施工時圖紙問題錯誤重重，建筑方案設(shè)計階段，沒有控制投資的思想

15、，方案功能布局不合理，造成很大浪費，到了結(jié)構(gòu)設(shè)計階段完全按照方案設(shè)計，對不合理造成浪費的不要求方案調(diào)整，造成了結(jié)構(gòu)上的不合理，更造成了不可挽回的損失。針對以上問題，建議國家有關(guān)部門出臺相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計單位，加強設(shè)計人員資質(zhì)管理，對超過一定規(guī)定的設(shè)計變更，進(jìn)行處罰。能夠要求設(shè)計人員有一定年限的施工經(jīng)驗，懂造價，盡量做到設(shè)計施工造價管理一體化。工程造價管理部門要加強自身建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，努力造就能力強、業(yè)

16、務(wù)精、素質(zhì)高、品質(zhì)優(yōu)的過硬的管理專業(yè)人員隊伍，開創(chuàng)工程造價全方位管理的新局面，為合理確定，有效控制工程造價做出新貢獻(xiàn)。 </p><p>　　4、 推行設(shè)計招投標(biāo)制與設(shè)計監(jiān)理制，促進(jìn)設(shè)計方案優(yōu)化。 </p><p>　　實現(xiàn)公平競爭，創(chuàng)建一個良好的競爭環(huán)境，才能真正使功能好、造價低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計方案脫穎而出。對于設(shè)計監(jiān)理制應(yīng)大力推行建立投資控制系統(tǒng)，對設(shè)計的全過程實施跟蹤檢查

17、，可以及時避免設(shè)計過程中可能出現(xiàn)的失誤和缺陷。發(fā)揮監(jiān)理單位作為公正第三方所起的協(xié)調(diào)與約束作用，從而使設(shè)計優(yōu)化，實現(xiàn)限額設(shè)計目標(biāo)得到保證。 </p><p>　　5、 在設(shè)計過程中，運用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化。 </p><p>　　價值工程是以提高產(chǎn)品價值為中心，并把功能分析人作為特定的方法。通過功能和坐標(biāo)分析可將技術(shù)問題與經(jīng)濟問題緊密結(jié)合起來。在設(shè)計階段實施價值工程可以使建筑產(chǎn)品的功

18、能更合理，可以有效地控制工程造價，可以節(jié)約社會資源。 </p><p>　　綜上所述，設(shè)計階段在現(xiàn)代建筑工程的造價控制中起著越來越重要的作用，必須得到相關(guān)工作人員充分的重視。工作中應(yīng)全面檢視設(shè)計階段造價控制的不合理因素及其影響，并在此基礎(chǔ)上采取有針對性的措施，不斷運用價值工程的理念優(yōu)化設(shè)計方案，通過限額設(shè)計將工程量及其造價控制在合理范圍內(nèi)，并通過核審設(shè)計概算等方法確保對設(shè)計階段造價控制的有力監(jiān)督和高效管理。 &l