播灑愛心，讓西雙版納更加美麗

1、<p>　　播灑愛心，讓西雙版納更加美麗</p><p>　　西雙版納是一個(gè)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的品牌。建設(shè)面向東盟的國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)要以景洪為中心、以磨憨口岸、打洛口岸：“240”通道為連接，以國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和東盟旅游市場(chǎng)為依托，以昆曼大通道和瀾滄江?湄公河水道為載體，形成以西雙版納為軸心的東盟國(guó)際旅游圈。使西雙版納成為東盟旅游的主要區(qū)域之一，成為國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游的集散中心之一。 </p><

2、p>　　黃姍，一個(gè)愛看書，又精通茶藝的美麗女人，是一位高級(jí)茶藝師。她的另外的一個(gè)身份也是最重要的一個(gè)身份就是西雙版納州人民政府副州長(zhǎng)。她用女人特有的堅(jiān)強(qiáng)、聰慧、干練和一顆全心全意為民的心為大家打造了一個(gè)美麗陽(yáng)光的西雙版納。 </p><p>　　一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)政能力 </p><p>　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要提高干部的綜合素質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部即是黨的各項(xiàng)工作的指揮

3、員，又是戰(zhàn)斗員。黨的路線、方針、政策要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部去具體組織指揮、去引導(dǎo)協(xié)調(diào)、去團(tuán)結(jié)率領(lǐng)廣大群眾貫徹實(shí)施。因此作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治修養(yǎng)，政策水平和執(zhí)政能力。 </p><p>　　一是圍繞進(jìn)一步堅(jiān)定理論信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、《江澤民文選》和黨的“十七”重要精神；二是圍繞進(jìn)一步提高執(zhí)政能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)

4、、科技、歷史等各種文化知識(shí)；三是圍繞進(jìn)一步提高履職水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)分管工作的政策、法律和法規(guī)。繼續(xù)開展調(diào)查研究、深化州情認(rèn)識(shí)；四是圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)求真務(wù)實(shí)的精神和“兩個(gè)務(wù)必”，牢記為人民服務(wù)的宗旨，不斷強(qiáng)化權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀的意識(shí)，樹立正確政績(jī)觀、馬克思主義群眾觀，并在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用，從而提高了自己的馬列主義理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和分析解決實(shí)際問題的能力。 </p><p>

5、;　　二、積極努力做好分管工作 </p><p>　　按照十一屆州人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子分管工作安排，她分管商務(wù)局、供銷社、招商局、僑辦、外辦、磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技局、教育局、衛(wèi)生局、計(jì)生委等部門。 </p><p>　　改革開放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，西雙版納發(fā)生了巨大的變化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。人民生活水平不斷改善和提高，政府作為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的主導(dǎo)者

6、，所制定和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須符合構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。因此在實(shí)際工作中，她總是以此來(lái)要求自己，扎扎實(shí)實(shí)去做。 </p><p>　　(一)拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高對(duì)外開放水平 </p><p>　　堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，按照“服務(wù)全省全國(guó)、服務(wù)東盟各國(guó)、發(fā)展西雙版納”的基本思路，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起

7、來(lái)，提高開放質(zhì)量。逐步形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。緊緊抓住昆曼大通道建成的有利時(shí)機(jī)，提升沿邊沿江開放，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)。加快水陸空大通道建設(shè)、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大通關(guān)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，積極參與“泛珠三角、”“長(zhǎng)江角”、西南六省區(qū)市等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域、云南―泰北、云南―老北等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)、外貿(mào)、外資、外游新突破。一是招商引資力度得到加大。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程

8、序，提高服務(wù)質(zhì)量，層層落實(shí)好項(xiàng)目分解，提高招商引資簽約項(xiàng)目的履約率和資金到位率，努力把西雙版納建成全省投資環(huán)境最好的地州之一。 </p><p>　　(二)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教的目標(biāo) </p><p>　　教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施科教興州戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，

9、大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。 </p><p>　　一是

10、“兩基”重點(diǎn)工作得到鞏固提高。全州小學(xué)入學(xué)率達(dá)到93.68％，初中階段毛入學(xué)率達(dá)102.42％；小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率控制到了0.15％，初中在校生輟學(xué)率下降到了2.46％，“普九”成果基本鞏固，景洪市連續(xù)6年，勐臘縣連續(xù)3年通過(guò)州級(jí)年檢。勐海縣的“普九”工作通過(guò)了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查驗(yàn)收，全州于2007年完成“普九”任務(wù)的規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　二是實(shí)施多項(xiàng)教育發(fā)展工程，改善教育教學(xué)條件，較好解

11、決“上學(xué)難”問題。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。2007年全州共落實(shí)免費(fèi)教科書資金592.35萬(wàn)元，享受人數(shù)達(dá)72376人，免雜費(fèi)資金994.52萬(wàn)元，享受人數(shù)達(dá)124027人，寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金631.16萬(wàn)元，享受人數(shù)達(dá)41295人。落實(shí)人口較少民族春季寄宿生生活補(bǔ)助資金300.45萬(wàn)元，補(bǔ)助人數(shù)9521人。共落實(shí)校舍維修改造資金1724.17萬(wàn)元，排除危房32582平方米。完成農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程76項(xiàng)，完成建筑面積50826平方

12、米，有效恢復(fù)重建了45所因今年遭受3次5 8級(jí)以上地震的受災(zāi)學(xué)校。制定出臺(tái)《西雙版納州生源地國(guó)家助學(xué)生源地貸款辦法》?！爸窃?園丁)小區(qū)”正式開工建設(shè)，已完成征地遺留問題處理，工程開標(biāo)三個(gè)標(biāo)段施工總面積4萬(wàn)平方米，各項(xiàng)工程正在抓緊施工。 </p><p>　　三是突出發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)民族教育。制定出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)西雙版納州職業(yè)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加快中等職業(yè)教育發(fā)展工作電視電話會(huì)議精神

13、。努力提升西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和水平，加快技能型人才培養(yǎng)，全面實(shí)施云南省高?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略，發(fā)揮地緣和親緣優(yōu)勢(shì)，積極開展多邊合作，打造特色專業(yè)，培養(yǎng)特色人才，對(duì)外合作與交流工作取得了豐碩成果。加快發(fā)展中等職業(yè)教育，各縣(市)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展中等職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起了發(fā)展本轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)教育的責(zé)任，目前，全州中職在校生共4179人。 </p><p>　　(三)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)

14、的目標(biāo) </p><p>　　進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。建立健全疾病防控體系、醫(yī)療救治體系及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和應(yīng)急救治能力。全面開展初級(jí)衛(wèi)生保健工作，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，最大限度降低醫(yī)療救護(hù)和藥品成本，控制醫(yī)療事故。 </p><p>　　一是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展順利。 </p>

15、<p>　　二是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。州醫(yī)院、州傣醫(yī)院、州疾控中心等單位完成了第 二輪人事制度和分配制度改革，競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘任機(jī)制逐步完善。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立健全城市居民基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真制定了《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，目前，全州已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)。 </p><p>　　三是大力地抓好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為。認(rèn)真開展學(xué)校食品

16、衛(wèi)生安全整治，切實(shí)保障重大節(jié)日和活動(dòng)食品衛(wèi)生安全。 </p><p>　　四是建立健全疾病防控體系，加強(qiáng)疫情報(bào)告與管理，加大對(duì)危害人民群眾健康的鼠疫、霍亂、艾滋病、瘧疾、結(jié)核、麻風(fēng)病六大傳染病的防治。有效防止了高致病性禽流感和登革熱的傳入和流行。 </p><p>　　五是重視農(nóng)村婦幼保健工作，深入貫徹《母嬰保健法》和《兩個(gè)綱要》。繼續(xù)實(shí)施“降消”項(xiàng)目，努力提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率

17、和嬰兒死亡率，婦幼衛(wèi)生工作得到穩(wěn)步發(fā)展。 </p><p>　　(四)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高計(jì)劃生育水平，提高人口素質(zhì) </p><p>　　進(jìn)一步增強(qiáng)人口意識(shí)，正確把握人口發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)籌解決人口問題，把人口與計(jì)劃生育工作由管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，有效控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，人口與計(jì)劃生育工作取得了可喜的成績(jī)，較好的完成了省上下達(dá)的人口與

18、計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，促進(jìn)了全州人口與計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。2007年，人口自然增長(zhǎng)率為6.8‰。全州新增農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》572戶，農(nóng)業(yè)人口家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證累計(jì)11501戶。一是完善人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)二是狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾的權(quán)益；三是廣泛宣傳，努力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍；四是強(qiáng)化管理，完善服務(wù)，簽訂《西雙版納州流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，建立有效

19、的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制；五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，對(duì)計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行改造，加大了人員培訓(xùn)的力度；六是出生缺陷干預(yù)工程各項(xiàng)工作有序開展；七是認(rèn)真貫徹計(jì)生法律法規(guī)，建立健全依法行政工作機(jī)制。 </p><p>　　(五)提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用 </p><p>　　堅(jiān)持“科教興州”戰(zhàn)略，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，增加科技投入，抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，充分借用外

20、腦、外智提高我州科研水平，促進(jìn)州院州所州校特別是與中央、省駐州科研結(jié)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)科研單位和科技人員開發(fā)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目，提高創(chuàng)新能力，把更多精力轉(zhuǎn)移到應(yīng)用型科技項(xiàng)目研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化上來(lái)，加快成果轉(zhuǎn)讓與合作開發(fā)工作，突出科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。2007年，全州共投入科技三項(xiàng)費(fèi)763萬(wàn)元，比上年增加264萬(wàn)元，增長(zhǎng)53％。2007年。全州收到申請(qǐng)州級(jí)科技成果鑒定項(xiàng)目共40項(xiàng)，批準(zhǔn)并已組織鑒定35項(xiàng)，鑒定通過(guò)33項(xiàng)，登記科技成果35項(xiàng)。

21、收到申報(bào)2007年度州科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)埅?jiǎng)項(xiàng)目36項(xiàng)，評(píng)出獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目34項(xiàng)。專利申請(qǐng)數(shù)35項(xiàng)，獲得專利授權(quán)數(shù)42項(xiàng)。 </p><p>　　三、嚴(yán)于律己、勤政廉政 </p><p>　　作為西雙版納州人民政府副州長(zhǎng)，如何正確運(yùn)用手中的權(quán)力，確實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，這是擺在她面前的重要問題。對(duì)此她始終保持了清醒的頭腦，她深知手中的權(quán)利是人民賦予的。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持全心全意為人民服

22、務(wù)的根本宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，生活上保持勤儉、樸素的作風(fēng)，學(xué)習(xí)和工作上，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。做到自警、自省、自重、自勵(lì)。深入基層。了解社會(huì)民意，積極為群眾辦實(shí)事。 </p><p>　　她說(shuō)：“作為一名在邊疆少數(shù)民族地區(qū)工作黨外的領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中我真切地感受到了黨對(duì)我的關(guān)心，感受到了邊疆各族人民對(duì)她的支持、幫助、愛護(hù)。雖然在實(shí)際工作中由于主觀、客觀的實(shí)際困難，我的各項(xiàng)工作離全州各族人民群眾對(duì)

23、我的要求有差距，但他們卻依然幫助支持我，這都深深的教育我必須堅(jiān)持把廣大人民群眾的根本利益作為開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入基層，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事，全心全意為人民群眾謀利益。才談得上履好職。在今后的工作中，我將時(shí)刻牢記黨的宗旨和肩負(fù)的重任，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。為西雙版納的發(fā)展作出我自己的貢獻(xiàn)?！?</p><p>　　所謂吃水不忘挖井人，我們?cè)谙硎苤麟p