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文檔簡介
1、<p><b> 2013屆畢業(yè)論文</b></p><p> 題 目 論“八議”制度 _</p><p> 專業(yè)班級 09級法學1班 </p><p> 學 號
2、 0921020103 </p><p> 學生姓名 高山 </p><p> 指導教師 雷瓊芳 </p><p> 指導教師職稱
3、講師 </p><p> 學院名稱 法商學院 </p><p> 完成日期: 2013年4月30 日</p><p> 學生姓名 </p><p> 指導教師
4、 </p><p><b> 摘 要</b></p><p> “八議”制度是貫穿我國古代封建社會的一個十分重要的制度,涉及社會文化,法律,階級構(gòu)成等多個方面?!鞍俗h”現(xiàn)于先秦時期,通說認為于曹魏時期成制,經(jīng)歷了魏晉南北朝時期,于隋唐發(fā)展至鼎盛時期,于清末被廢除。</p><p> 本文著眼于
5、“八議”制度的產(chǎn)生,發(fā)展和消亡這條主線,詳細介紹“八議”制度的產(chǎn)生背景,發(fā)展經(jīng)過和消亡的原因和結(jié)果,力圖讓人們宏觀的了解“八議”制度。本文介紹了“八議”制度的概念,“八議”的實質(zhì)是我國古代為了鞏固封建階級統(tǒng)治而誕生的一項制度,從外部來看,這項制度將地主階級和平民階級鮮明的區(qū)分開來,不斷地加劇了地主階級和平民的差距,從內(nèi)部來分析,“八議”制度是統(tǒng)治階級內(nèi)部各個勢力相互妥協(xié)的結(jié)果;闡述了各個朝代“八議”制度的發(fā)展情況和影響;第三部分是對“八
6、議”制度的歷史和現(xiàn)實意義進行分析,分析“八議”制度對我國古代封建社會帶來的積極和消極影響,如在當時的社會生產(chǎn)水平之下,有利于加強統(tǒng)治者的威信,鞏固統(tǒng)治,同時“八議”制度加劇了社會各個階級之間的不平等,容易導致社會矛盾激化;并且結(jié)合現(xiàn)實,分析“八議”制度對當今社會帶來的積極影響:給人們以警示作用,時刻提醒人們要法律面前人人平等,切忌搞特權(quán)主義,這有利于我國社會主義法制建設(shè)的健康發(fā)展,保證我國立法和司法實踐的順利進行。</p>
7、<p> 關(guān)鍵詞:“八議”制度;司法特權(quán)</p><p><b> Abstract</b></p><p> "Deliberation" system is a very important institution throughout the ancient feudal society in China, involvin
8、g many aspects of the social, cultural, legal, and class composition. "Deliberation" is now in the pre-Qin period, Tong said that Wei period into the system, through the Southern and Northern Dynasties, the dev
9、elopment heyday in the Tang Dynasty, was abolished in the late Qing Dynasty. This article looks at the generation of "deliberation" system development and disappearance of the </p><p> Key wor
10、ds: "Deliberation" system;Historical evolution;Historical and practical significance</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 摘 要I</b></p><p> Abstra
11、ctII</p><p><b> 緒 論4</b></p><p> 一、選題背景和意義4</p><p> 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀4</p><p><b> 三、研究方法5</b></p><p><b> 四、主要創(chuàng)新點5</b
12、></p><p> 第一章“八議”制度概述6</p><p> 一、“八議”制度的概念6</p><p> 二、“八議”制度的實質(zhì)6</p><p> 第二章“八議”制度的歷史沿革7</p><p> 一、西周時期的“八議”制度7</p><p> ?。ㄒ唬┪髦軙r期的
13、“八議”制度產(chǎn)生的背景7</p><p> ?。ǘ┪髦軙r期的“八議”制度的實踐7</p><p> 二、春秋戰(zhàn)國時期的“八議”制度9</p><p> 三、兩漢時期的“八議”制度11</p><p> 四、三國兩晉南北朝時期的“八議”制度13</p><p> 五、隋唐時期的“八議”制度14<
14、;/p><p> (一)隋唐時期的“八議”制度鼎盛時期的狀況14</p><p> ?。ǘ┧逄茣r期的“八議”制度產(chǎn)生的重大影響16</p><p> 六、宋元時期的“八議”制度17</p><p> 七、明清時期的“八議”制度18</p><p> (一)明清時期的“八議”制度的狀況18</p&g
15、t;<p> ?。ǘ┣迥鞍俗h”制度的廢除19</p><p> 第三章“八議”制度在古代司法中的利弊20</p><p> 一、“八議”制度對中國古代封建社會的積極影響20</p><p> 二、“八議”制度對中國古代封建社會的消極影響20</p><p> 第四章“八議”制度對我國現(xiàn)代法制建設(shè)的借鑒作用2
16、1</p><p> 一、“八議”制度對當今社會的啟示作用21</p><p> 二、“八議”制度對現(xiàn)代社會的警示作用和防治方法22</p><p><b> 結(jié) 論24</b></p><p><b> 參考文獻26</b></p><p><b
17、> 致 謝27</b></p><p><b> 緒 論</b></p><p><b> 一、選題背景和意義</b></p><p> 目前國內(nèi)外學者對“八議”制度的研究文獻并不太豐富,且是針對某一時期或是某一朝代進行具體的探究,沒有一個比較宏觀的,縱貫整個中國古代封建社會的文章論
18、述。在此背景下,選擇此文章題目,力求以中國古代朝代更替為主線,將“八議”制度盡可能多的反映出來。</p><p> “八議”制度作為我國古代法學發(fā)展的一個重要的,不能被忽視的一種法律制度。對其進行研究,有助于我們加強對中國古代封建禮法的了解,能夠更好的加深對中國古代法律發(fā)展的認識。在國外,幾個古老文明的法學發(fā)展歷程,人們都進行了比較深入的研究和分析,其中羅馬法更是對當今的現(xiàn)代法學發(fā)展有著非常深刻的影響。在如此背
19、景下,加強對中國古代法學發(fā)展的研究,讓更多的人們了解中國古代法學發(fā)展的成就,就非常必要了。了解一個國家,必先了解其文化,而法學發(fā)展的歷程,也就成了構(gòu)成一個國家文化的一部分,其中,“八議”制度這一非常重要的古代制度,也就成了研究中不可或缺的角色。</p><p> 對中國古代“八議”制度進行研究,不僅僅是為了了解中國古代的法學發(fā)展,弘揚中華文化;另一方面,“八議”制度中的很多思想能夠為如今的法學發(fā)展所借鑒,所警醒
20、。借鑒其中能夠利用的東西,警惕其中“官民區(qū)分”,“輕重有別”的不均等思想,為如今法學發(fā)展和社會生活的人們起到警示作用。</p><p><b> 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀</b></p><p> 對于“八議”制度的研究,國內(nèi)的學者主要的方向有如下幾個:對“八議”八議制度的起源和發(fā)展歷程的研究;對周禮,八議之辟的考論;結(jié)合“八議”制度和當今法學發(fā)展,談?wù)劇鞍俗h”制度本身
21、給當今人們哪些警醒:針對隋唐時期的“八議”制度進行分析闡釋等等。相關(guān)的研究有,但是論文的數(shù)目不多,方向也比較分散。溫慧輝的《周禮》“八議之辟”考論從古代禮法的角度考量漢代以前的“八議”是以什么樣的形式存在的;林義全.施潤的《論傳統(tǒng)中華帝國的“同罪異罰”》從“八議”制度去看中國古代的法律制度,并分析其在那個時代存在的合理性,并分析其必然消亡的原因; 龍大軒的《八議成制于漢論考》認為,八議制度確立時間為漢代,而不是通說的起于曹魏;馬桂菊的《
22、淺談“八議”制度》著重對八議制度的起源和適用對象進行闡述;余龍生的《淺談“ 八議”制度的歷史演變》對八議制度的演變進行了宏觀的比較系統(tǒng)的分析。</p><p> 國外對于中國“八議”制度的研究著作較少,分為兩大部分,一部分是翻譯我國的部分著作并進行加工而創(chuàng)作出來的,另外一部分,則是國外的專家學者從比較宏觀的方面對“八議”制度進行考量。</p><p><b> 三、研究方法&
23、lt;/b></p><p> 1.對比分析法。運用對比分析法,通過對“八議”制度的起源、發(fā)展、興盛以及衰退的全面考察和該制度在各個朝代的社會背景的比較,為完善對我國刑事司法實踐提供借鑒。</p><p> 2.文獻研究法。運用文獻研究法,通過對中國古代各個時期對“八議”制度的描述,再現(xiàn)當時“八議”制度對封建統(tǒng)治的重大影響。</p><p> 3.跨學科
24、研究法。運用跨學科研究法,通過對我國古代封建社會的發(fā)展和相關(guān)史學資料的研究,翻譯古代文獻等等方法,力求再現(xiàn)出“八議”制度的影響程度。</p><p> 4.個案研究法。運用個案研究法,通過對我國古代“八議”制度實施過程中比較典型的案例進行分析,讓大家能夠更深刻,更直接的體會到八議制度的影響力和發(fā)揮的作用。</p><p><b> 四、主要創(chuàng)新點</b></
25、p><p> 通說認為“八議”制度起于曹魏,并且提供了大量的依據(jù),但是從一些文獻中的描述可以看出,“八議”制度在漢代就可以見到比較規(guī)范的雛形,因此,“八議”制度應(yīng)該能夠推斷出成制于漢代。此外大部分文章都認為,“八議”制度給中國古代社會帶來的消極影響大于積極因素,那么我的觀點認為,“八議”制度在古代帶來的積極影響大于消極影響,并且不僅僅止于此,在當今社會,“八議”制度所帶來的積極意義仍然很大。</p>
26、<p> 第一章“八議”制度概述</p><p> 一、“八議”制度的概念 </p><p> “八議”制度,是指我國古代刑罰中對八類特殊身份的罪犯報請皇帝或朝廷議決減輕或免予刑罰的制度。八議分別是議親、議故、議賢、議能、議功、議貴、議勤、議賓,《永徽律疏》曰:“其應(yīng)議之人,或分液天潢,或宿侍旒,或多才多藝, 或立事立功,簡在帝心,勛書王府。若犯死罪,議定奏裁,皆須取決宸
27、衷,曹司不敢與奪。此謂重親賢,敦故舊,尊賓貴,尚功能也。以此八議之人犯死罪,皆先奏請, 議其所犯,故曰八議。”律本注曰:議者, 原情議罪,稱定刑之律而不正決之。據(jù)《周禮·秋官·小司寇》載西周時有“八辟麗邦法”,“一曰議親之辟,二曰議故之辟,三曰議賢之辟,四曰議能之辟,五曰議功之辟,六曰議貴之辟,七曰議勤之辟, 八曰議賓之辟”。辟, 法也。[1]因此可知,“八議”制度主要適用于刑事審判之中,并且針對的對象不是普遍意義的
28、,而是在封建階級統(tǒng)治中有特殊身份的,或者對封建統(tǒng)治著有著特殊貢獻的人。對于他們的刑罰處罰是由封建統(tǒng)治者來決斷的。而周禮中的八議之辟也即后來的“八議”制度的雛形??梢娫谙惹貢r期,八議的早期形式即出現(xiàn)了。</p><p> 二、“八議”制度的實質(zhì)</p><p> “八議”制度是我國古代為了鞏固封建階級統(tǒng)治而誕生的一項制度,從外部來看,這項制度將地主階級和平民階級鮮明的區(qū)分開來,不斷地加劇
29、了地主階級和平民的差距,這種矛盾不斷積累,最終將會產(chǎn)生社會動蕩和變革。從內(nèi)部來分析,“八議”制度是統(tǒng)治階級內(nèi)部各個勢力相互妥協(xié)的結(jié)果,統(tǒng)治階級一方面要不斷加強中央集權(quán),不斷增強自己的統(tǒng)治地位,另一方面,也要籠絡(luò)同等階級勢力的支持,而籠絡(luò)的手段即是在統(tǒng)治階級能夠夠允許的范圍之內(nèi),給予最大程度的寬容。但是,一旦這個集團的成員危及到統(tǒng)治階級的核心利益的時候,“八議”制度就不會起到任何作用了,“十惡不赦”即是“八議”制度的例外表現(xiàn)。</p
30、><p> ____________________</p><p> [1]孔穎達.禮記正義.十三經(jīng)注疏[M].上海:古籍出版社,1997.</p><p> 第二章“八議”制度的歷史沿革</p><p> 一、西周時期的“八議”制度</p><p> ?。ㄒ唬┪髦軙r期的“八議”制度產(chǎn)生的背景</p>
31、<p> 西周時期,普天之下莫非王土,天下之民莫非王臣。周天子作為最高的統(tǒng)治者,將與自己有血緣關(guān)系的,或者對統(tǒng)治階級有著重大貢獻的臣子分封為諸侯,拱衛(wèi)王畿之地,目的是為了加強自身的統(tǒng)治。但是與此同時,各路諸侯如果觸犯了法律,天子不可能一味斬殺,而是必須充分權(quán)衡利弊,仔細斟酌而后作出決斷。統(tǒng)治者從“禮”的角度出發(fā),根本目的是為了鞏固自己的統(tǒng)治地位,逐漸形成了八議之辟的做法。通俗來講,即是對擁護自己統(tǒng)治的諸侯王臣們給予特殊的
32、照顧,進而提高自己的威信,鞏固封建統(tǒng)治。</p><p> ?。ǘ┪髦軙r期的“八議”制度的實踐</p><p> 周禮中的規(guī)定和后來形成的八議制度有很多相似之處,《秋官·小司寇》中規(guī)定八議之辟分別是:議親之辟,議故之辟,議賢之辟,議能之辟,議功之辟,議貴之辟,議勤之辟,議賓之辟。所謂“親”,賈疏說是指:“親謂五屬之內(nèi)及外親有服者皆是?!鳖亷煿耪f是指“王之親族也”。即是說五服之
33、內(nèi)皆為親,或是認為親是指王室的親族。對于其余的分類,鄭玄認為“故謂舊知也”、“賢有德行者”、“能謂有德藝者”、“功謂有大勛功和立功者”、“勤謂憔悴以事國”、“賓謂所不臣者”,并猜測是否是“三恪二代之后”。對于“貴”,賈疏認為:“若據(jù)周,大夫以上皆貴也”。[2]</p><p> “八議”之辟即是指八種議刑之法,符合此八議條件的,即使有罪也可以得到減免刑罰的特殊待遇,比如“議功之辟”是根據(jù)犯罪人的功勞大小來決定是
34、否對其減免刑罰;“議賢之辟”是根據(jù)是否賢德來決定是否減免刑罰;“議貴之辟”、</p><p> “議勤之辟”是對那些為國家有大貢獻的大官僚、大貴族減免刑罰。</p><p> ____________________</p><p> [2]賈公彥.周禮注疏卷35[M].上海:古籍出版社,1997.</p><p> 清代孫詒讓《正義
35、》曰:“蓋凡入八議限者,輕罪則宥,重罪則改附輕比,仍有刑也。”[3]</p><p> 在西周前后的社會司法實踐中,確實體現(xiàn)著“八議”原則,比如周初統(tǒng)治者有著類似于“議賓之辟”的做法。西周早期,為了避免社會矛盾激化,統(tǒng)治者推行懷柔和緩的統(tǒng)治政策,周公不斷告誡康叔治理商朝的遺民要“明德慎罰”,參考適用商時期合理的刑罰,不可隨意刑殺。從《尚書·酒誥》中可以體現(xiàn):“厥或誥曰:群飲。汝勿佚,盡執(zhí)拘以歸於周,予
36、其殺。又惟殷之迪諸臣惟工,乃湎於酒,勿庸殺之,姑惟教之,有斯明享?!睂o視或者違反戒酒命令的殷商臣工,不用刑殺,而是以教育代之。對殷遺民的寬緩政策,正是“議賓之辟”的體現(xiàn),保證了周朝初期社會的平穩(wěn)安定。</p><p> 對于“議勤之辟”,“議能之辟”,根據(jù)《左傳·襄公二十一年》的記載,叔向因其弟有罪受到牽連時,晉侯問叔向罪行于樂王鮒,答曰:“不棄其親,其有焉?!膘妒瞧钷衫弦?,聞之,乘驲而見宣子,曰:
37、“《詩》曰:‘惠我無疆,子孫保之。’《書》曰:‘圣有謨勛,明徵定保。’夫謀而鮮過、惠訓不倦者,叔向有焉,社稷之固也,猶將十世宥之,以勸能者。今壹不免其身,以棄社稷,不亦惑乎?”[4]祁奚明確提出寬緩“能者”的主張,并且說叔向有謀略,存社稷,有大功,這也包括了“議勤之辟”的含義。此外,《左傳·僖公二十八年》記載:魏傷于胸。公欲殺之,而愛其材。使問,且視之。病,將殺之。魏束胸見使者,曰:“以君之靈,不有寧也!”距躍三百,曲踴三百。
38、乃舍之。殺顛頡以徇于師。魏與顛頡同罪而異罰,因為“公愛其材”。 [5]《公羊傳》進一步解釋:“晉人執(zhí)衛(wèi)侯歸之于京師。歸之于者何?歸于者何?歸之于者,罪已定矣,歸于者,罪未定也。衛(wèi)侯之罪何?殺叔武也。何以不書?為叔武諱也?!洞呵铩窞橘t者諱。何賢乎叔武?讓國也?!闭f明春秋時期,對“賢能”及對國家有貢獻者法律上有所優(yōu)待。[6]</p><p> ____________________</p><
39、p> [3]孫詒讓.周禮正義[M].中華書局,1987.</p><p> [4]徐復(fù)觀.徐復(fù)觀論經(jīng)學史[M].上海:書店出版社,2002.</p><p> [5] 喬偉文.喬偉文集[M].山東大學出版社,2000:566.</p><p> [6] 郭建,姚榮濤,王志強.中國法制史[M].上海:人民出版社,2000: 233.</p>
40、<p> 此外,貴族犯罪,要根據(jù)其身份進行“議罪”,個人身份是定罪量刑的重要依據(jù)?!蹲髠?#183;昭公元年》記載,公孫楚已聘鄭徐吾犯之妹,但公孫黑強行下聘禮。后來該女自擇子南氏(公孫楚)?!白羽ü珜O黑)怒,既而甲以見子南,欲殺之而取其妻”。子南將子皙擊傷。對此,子產(chǎn)曰:“直鈞,幼賤有罪,罪在楚也?!蹦藞?zhí)子南,而數(shù)之,曰:“國之大節(jié)有五,女皆奸之。畏君之威,聽其政,尊其貴,事其長,養(yǎng)其親,五者所以為國也。今君在國,女用兵
41、焉,不畏威也;奸國之紀,不聽政也;子皙,上大夫;女,嬖大夫,而弗下之,不尊貴也;幼而不忌,不事長也;兵其從兄,不養(yǎng)親也。君曰:‘余不女忍殺,宥女以遠?!?,速行乎,無重而罪!”我們今天看來,這是全由子皙無理取鬧引起的,子南將其擊傷應(yīng)屬于自衛(wèi)行為。但當時子產(chǎn)認為罪在子南,只是因為子南“幼賤”。不過,由于他的身份是大夫,國君不忍殺之,于是又把死刑改判流刑。類似的“議貴之辟”在金文中也有出現(xiàn),如《亻朕》銘文中出現(xiàn)的案例,是兩個貴族關(guān)于五名奴隸
42、的爭訟。原告牧牛,根據(jù)學者分析,應(yīng)該是《周禮》中的牛人。[7]審判官伯楊父認為,牧??馗孀约旱纳纤?,且違背自己的誓言,應(yīng)該處以刑罰。伯揚父如此判決,并沒有</p><p> 二、春秋戰(zhàn)國時期的“八議”制度</p><p> 戰(zhàn)國時期,法家的代表人物商鞅、韓非等為了打擊和削弱貴族大家的勢力,保證國家至上,主張駕馭臣屬,強調(diào)絕對君主專制。因此,對宗室貴族享有的法外特權(quán)給予了猛烈地抨擊,主張
43、“不別親疏,不殊貴賤,一斷於法”。“骨肉可刑,親戚可滅,至法不可闕也?!薄渡叹龝?#183;刑賞》云:“所謂壹刑者,刑無等級,自卿相將軍以至于大夫庶人,有不從王令,犯國禁、亂上制者,罪死不赦。有功於前,有敗於后,不為損刑。有善於前,有過於后,不為虧法。忠臣孝子有過,必以其數(shù)斷。守法守職之吏,有不行王法者,罪死不赦,刑及三族?!闭f明商鞅主張有善德者犯法也必須依法論罪,“忠臣孝子有過”也必須受到法律制裁</p><p&g
44、t; ____________________</p><p> [7] 李學勤.新出青銅器研究[M].文物出版社,1990.</p><p> ,“守法守職之吏”若犯王法,也“罪死不赦,刑及三族”?!俄n非子·有度》亦曰:“法不阿貴,繩不撓曲。刑過不避大臣,賞善不遺匹夫?!边@些主張與“議勤之辟”“議貴之辟”、“議親之辟”的觀念可謂針鋒相對。表明在法家眼里,“法”體現(xiàn)和代表著
45、“公平”、“公義”,《管子·明法解》解釋:“法者,天下之程式也,萬事之儀表也?!薄渡髯?#183;逸文》則云:“法之功莫大使私不行”。說明“法”是和“私”相對立的公共規(guī)范。</p><p> 法還可以統(tǒng)一思想和言行。強調(diào)“智者不得越法而肆謀,辯者不得越法而肆議,士不得背法而有名,臣不得背法而有功。”說明法家主張刑無等級,但同時又強調(diào)君主的專制權(quán)力,最終不免陷于自相矛盾之中,所以,“一斷于法”的思想在實
46、踐中很難真正做到。其實,這些倡導并主持變法的理論家和實踐家必非無的放失,他們針對的正是周代以來貴族的“八議”特權(quán)。說明《周禮》中的“八議”應(yīng)形成于戰(zhàn)國之前,當然這并不意味著當時就存在如此系統(tǒng)的規(guī)定,不排除《周禮》作者根據(jù)實際情況加以整理完善的可能。而《周禮》作者設(shè)計這一系統(tǒng)的“八議之辟”也表現(xiàn)出禮與法結(jié)合的傾向,表明作者認識到在階級社會里,簡單嚴酷的刑罰是沒有任何實用價值的,它必須依附于一定的禮樂規(guī)則之上,這與法家一味追求法治而忽視禮樂
47、道德的作用是不相同的。值得深思的是,以法家思想指導下制定出來的秦律,并沒有完全接受其所提倡的“刑無等級”原則,實際應(yīng)用中卻是因人而異,即依據(jù)行為人社會地位的不同來決定刑罰的輕重。如商鞅在秦國主持變法,太子犯法,“刑其傅公子虔,黥其師公孫賈。”太子犯法當刑,但因太子是“君嗣”“不可施刑”而對其傅和師進行了處罰。秦律也根據(jù)犯罪者官職的有無或大小來決定</p><p> 可見,官職的有無決定了量刑幅度上的差異,雖犯同
48、樣的罪,官吏只被處以很輕的罰二甲之刑,而庶民卻被處以戍邊二年的重刑。這種同罪異罰的刑罰原則,說明了秦律對官僚特權(quán)的肯定與維護。秦律不但賦予了官僚可以減免刑罰的特權(quán),還賦予了官僚可以免受什伍連坐法懲罰的特權(quán)。例如,《法律答問》就有這樣的記載:“吏從事于官府,當坐伍人不當?不當。”即官吏任職于官府,是否因其同伍之人犯罪而連坐?回答是不應(yīng)當連坐。這也反映了官吏與庶民在法律上的不平等?!队问柯伞愤€規(guī)定:“有為故秦人出,削籍,上造以上為鬼薪,公士
49、以下刑為城旦?!弊C明爵位的高低決定著刑罰的輕重。這些都與《周禮》中的相關(guān)規(guī)定如出一轍。</p><p> 三、兩漢時期的“八議”制度</p><p> 到了漢朝,八議之說頻繁出現(xiàn)。筆者綜羅漢史資料,發(fā)現(xiàn)漢代人直接稱述八議的記載共有1O處,列下表:</p><p> 根據(jù)以上資料顯示,公元一、二、三世紀的漢朝人都提及到了八議,當時漢代已形成了這樣的法律制度。理由
50、有如下幾點:</p><p> 首先,八議作為漢代出現(xiàn)的新概念,應(yīng)當是針對此一定時期內(nèi)新出現(xiàn)的事物或制度而言的,不可能沒有相應(yīng)的參照而憑空冒出一個新概念。當然可能是八議是對原有學說進行繼承的情形,在此情況下,不一定非要現(xiàn)實生活中有相應(yīng)的制度才會有相應(yīng)的稱謂。然而參考歷史,可以知道八議之前身乃是周代的八辟。如果是一成不變地照搬,當繼續(xù)稱八辟更符合邏輯,而事實是此時已改稱八議,故八議之于八辟是不同的??疾煜嚓P(guān)記載可
51、以知道,二者不但名稱不同,在具體內(nèi)容和程序上也是有所區(qū)別的。從程序來分析,八辟重在“辟”字,即偏重刑罰方面;八議重在“議”字,偏重程序方面?!墩f文》云:“辟,法也。從辛,節(jié)制其罪也?!苯Y(jié)合《周禮·秋官·小司寇》的記載,貴族犯罪雖然法律沒有明文的規(guī)定,但是仍然有八種懲治其罪的方法,也即八辟,小司寇自行議定后,可施以刑罰。而八議是指八種官僚貴族犯罪,有司不能徑行裁奪,而要奏請公卿大臣群議如何定罪量刑,議的結(jié)論最后還要奏請
52、皇帝決定。對這種程序設(shè)置上的區(qū)別,已故著名法學家董康先生已經(jīng)注意到。他指出;‘八辟,即唐律之八議,次序微有變更。而唐律之應(yīng)議者,死罪則援引條文,止云應(yīng)擬死罪,不明定其為斬為絞”,再交由大臣群議,皇帝</p><p> 其次,漢儒所稱周之八議當是用漢代新制代稱舊制。上表的十則資料,都是東漢人稱述八議之語。奇怪的是,東漢前從未見直呼八議之名的情形。到了公元一、二、三世紀,八議的說法頻繁出現(xiàn)絕非偶然,必然是生活中有了
53、八議這一新制度,儒生借其名以代稱周代舊制罷了。此一推想還能得到印證。[8]鄭玄在為《禮記》中“刑不上大夫” 一語作注時,使用了八議之名,謂“不與賢者犯法,其犯法則在八議,輕重不在刑書?!?lt;/p><p> ____________________</p><p> [8]李衡梅、呂紹綱.“刑不上大夫”的真諦何在? [J].史學集刊,1982(1).</p><p&g
54、t; 鄭玄為東漢著名經(jīng)學家,其主要學術(shù)成果是對儒家經(jīng)典進行注解,其方法是引用漢代律令制度為儒經(jīng)中的相關(guān)內(nèi)容作注,史稱“引律注經(jīng)”。其所稱引的八議,當然不是周之八辟。如果是周之八辟,依據(jù)其治學嚴謹?shù)娘L格,當照抄其字即可,不可能擅自改作新名;應(yīng)當是現(xiàn)實律令中已有八議的制度,并且其又是源自周代八辟,所以引用其名以證周制。第三,從表上所列的后五條材料更加可以看出,八議在漢代是可以運用的,絕不僅僅是空文。從漢安帝、蓋勛、蔡邕、申屠蟠到應(yīng)劭所說之
55、言,都是當時八議的運用問題。以下僅以蔡邕的《陳球后碑》作一個實證分析(《陳球后碑》系指刻于陳球墓碑陰背面的文字)。陳球在漢靈帝時曾任廷尉,乃漢時最高審判官。《陳球后碑》稱其“父病去官,居家半年,以授廷尉,八議窟口口無牽民,乃遷衛(wèi)尉,遂作司空?!北闹忻鞔_出現(xiàn)了八議二字,遺憾的是“窟”字后缺兩字,難以確知其意。凡碑文之言,當是對死者蓋棺定論之語,所述所涉,必是冢中人親歷親為之事,而絕非他人它事。借此能夠推斷,八議使用在此,只可能有兩種情況
56、:一是是陳球曾因犯案而在定罪量刑時享受過八議的法律照顧,二是陳球作廷尉時曾運用八議來解決案件。參考《后漢書》本傳,陳球在建寧年間</p><p> 四、三國兩晉南北朝時期的“八議”制度</p><p> 到了曹魏時期,漢代時的各個貴族勢力割據(jù),分立,形成了各自的統(tǒng)治格局,但是整體上來看,曹魏時期的各個勢力還是在漢代理發(fā)的基礎(chǔ)之上形成的各自的法律體系。曹魏法律形式呈多樣化,除“律” 以外
57、,還有大量的“令”、“科”、“比”,以及法律解釋“律章句”等,都具有法律效力,這一時期最有代表性的事件即是八議入律。八議人律可以成為律中立法;八議不入律而人于令、比、律、章句等, 同樣可以被認為是確立為法律制度。各方割據(jù)勢力在承襲漢制的基礎(chǔ)之上,有著各自不同的法治理念。這一時期,刑罰更多的依賴于各勢力首領(lǐng)的決斷,司法審判更為主觀,更加依賴于統(tǒng)治者個人的意識,誤判錯判的情況增多。不同的統(tǒng)治者呈現(xiàn)出截然不同的司法統(tǒng)治思路。但總體來說,亂世用
58、重法這一總體的規(guī)律還是貫穿于整個曹魏時期的。</p><p> 晉朝承于曹魏,所沿用的法律制度也較曹魏相像,由于《魏律》內(nèi)容繁雜,早在司馬昭執(zhí)政時即命賈充、羊祜、杜預(yù)、裴楷等人參考《漢律》及《魏律》來修編新法律。267年完成新律,次年頒行全國,此即《晉律》。因于泰始年間頒行,又稱《泰始律》。這是魏晉南北朝時期唯一實行全中國的法典。張斐、杜預(yù)各別又為《晉律》作注本《律解》(張著)及《律本》(杜著)。經(jīng)晉武帝批準后
59、,該注與律文具有同等法律效力,所以又與《晉律》統(tǒng)稱“張杜律”。</p><p> 到了南北朝時期,社會總體上仍然是動蕩不安的,各國之間形成了對峙的局面。這一時期,各種學說思想齊放,日益呈現(xiàn)多元化的趨勢,出現(xiàn)了以法治國、務(wù)實求治的主張和「無君論」等有價值的觀點,也產(chǎn)生了消極頹廢、遁世游仙的思想,影響最大的是玄學思想。“官當”一詞正式出現(xiàn)在《北魏律》和《陳律》之中。</p><p> 五、
60、隋唐時期的“八議”制度</p><p> (一)隋唐時期的“八議”制度鼎盛時期的狀況</p><p> 1.八議制度對唐朝訴訟翻度的超越</p><p> ?、虐俗h之人在刑事訴訟中獲得特殊待遇</p><p> 《唐律疏議》記載,“禮云刑不上大夫,犯法則在八議,輕重不在刑書,此所謂重親賢,敦故舊,尊賓貴,尚功能也:以此八議之人犯死罪,先
61、奏請,議其所犯,故日八議?!边@些特殊待遇包括以下幾項:</p><p> ?、俜习俗h范圍的貴族犯罪,法司不可直接審判,只能將其罪狀、身份等奏報朝廷議處。</p><p> ②尚書令在辦公處主持會議商定處理方案,奏請皇帝裁決,</p><p> ?、刍实弁鶗轮紲p輕處罰,如:赦死刑為流刑。</p><p> ?、芊甘異赫卟挥貌荒苓m用八議制
62、度減輕其罪。</p><p> ⑵八議制度對唐朝訴訟制度的超越</p><p> ?、賹徏壷贫鹊某?。</p><p> 唐朝的審級可以分為五級,分別是:縣司、州府、尚書省、大理寺、中書門下。八議之人犯罪,主管法律的官員不得審判,只能將其罪狀、身份等奏報朝廷議處。這是對唐朝審級制度的超越和補充,用例外來維護地主階級的法制特權(quán)。</p><p
63、> ②八議制度對法律功用的超越——用法律來維護地主階級的政治利益平衡和特權(quán)。八議之人,主要是地主階級,是代表不同的利益共同體。為了維護政治的穩(wěn)定,在涉及地主階級的不同利益共同體的切身利益時,最高統(tǒng)治者需要調(diào)整各種利益,并且維持自身結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。八議制度是古代法律調(diào)整利益共同體均衡的產(chǎn)物與工具。</p><p> ?、郯俗h制度所體現(xiàn)的貴族特權(quán)</p><p> 八議制度重在強調(diào)“議”
64、和“減”二字,“議”字是地主階級貴族所享有的程序特權(quán),在審級和刑法審慎性上都有區(qū)別于一般刑事案件。用程序的不平等來維護實體的不平等。“減”字是實體特權(quán),八議之人犯罪,皇帝一般會下旨減輕或從輕處罰。這是八議制度的一個十分重要的實體特權(quán)。八議制度是官僚貴族特權(quán)的具體化。</p><p> ?、馨俗h制度與唐朝的死刑復(fù)核制度</p><p> 死刑復(fù)奏是《唐律》創(chuàng)立的一項制度.是為了給皇帝考量的
65、時間,可以在反復(fù)權(quán)衡利弊之后,重新作出赦免或減刑的決定。體現(xiàn)封建時代開明統(tǒng)治者審刑慎殺的指導思想。八議制度是其中十分重要的體現(xiàn).同時也較前代有所超越。八議之人在京外京內(nèi)犯罪都由皇帝裁決,不受地方管轄。皇帝往往會下旨減輕處罰。即使仍為死刑,一般賜死于家,流罪以下則例減一等。</p><p> 2.八議制度的適用對象及其體現(xiàn)的唐朝訴訟制度</p><p><b> ?、抛h親與議故&
66、lt;/b></p><p> 一為議親。即是皇親國戚.皇帝及后妃的親屬們。</p><p> 二為議故。即長期侍奉過皇帝的舊官吏。此二議有違在訴訟中實行司法官吏回避的制度,《唐六典》:“鞠獄官與被鞠人有親屬、仇嫌者,皆聽更之”。八議制度中議親議、故是對其自身制度的突破,將與皇帝有關(guān)的人犯罪進行由皇帝裁斷,這是對回避制度的一種超越。</p><p><
67、;b> ?、谱h賢與議能</b></p><p> 三為議賢。所謂賢者,實際上就是知名人士。四為議能。即封建統(tǒng)治階級中能夠治軍治國的杰出人才。這兩類議請之人是古代法律制度儒家化的體現(xiàn),中國古代的法律以宗法、家庭為本位。貫穿于“中華法系”中的一條主線,就是兼用“禮”與“法”的兩手,以確諺和維護宗法、家庭、倫理的各項制度。體現(xiàn)出法律維護宗法等級特權(quán)。</p><p><
68、b> ?、亲h功、議貴與議勤</b></p><p> 五為議功。即為封建國家建樹過卓越功勛而在太常寺有記錄的人。</p><p> 六為議貴。即國家高官或有國公以上爵位者。</p><p> 七為議勤,即為封建國家服務(wù)勤勞的人。這三類議請之人是為了維持封建國家的有效運作。對于國家制度與機構(gòu)運作有功德的人,法律給予其特權(quán),這有利于維護國家的正常
69、秩序。是法律從國家機構(gòu)層次出發(fā),強調(diào)穩(wěn)定與秩序。</p><p><b> ⑷議賓</b></p><p> 八為議賓,是前王朝皇帝的嫡系傳爵后裔。這是對古代赦免制度的補充,所謂“赦免”,是指由最高統(tǒng)治者發(fā)布特別的命令。免除犯罪者的部分或者全部的刑事責任。封建時代,“大赦天下”更成為一種不成文的制度。對于“賓”。唐朝規(guī)定以“議”的形式來進行或赦或免,不同于平民的赦
70、免。</p><p> ?。ǘ┧逄茣r期的“八議”制度產(chǎn)生的重大影響</p><p> 八議制度是唐朝刑事訴訟的重要組成部分,是對唐朝已有的訴訟制度的補充、突破和超越,它體現(xiàn)了唐朝的訴訟制度的眾多側(cè)面。一方面,它反映封建地主階級在承擔刑事責任時的某些特權(quán),表明統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級在適用刑罰制度時的實際上的不平等。這一制度區(qū)分了貴族和平民,階級之間的界限十分明顯,加劇了貴族階層和平民之間的
71、階級差異,在封建社會的發(fā)展過程中,會出現(xiàn)十分致命的影響。尤其是當中央統(tǒng)治力量薄弱的時候,爆發(fā)農(nóng)民起義等起義運動的次數(shù)增多;另一方面,它也反映了中國古代歷史上以儒家的“禮治教化”、“明德慎罰”思想為指導的刑事法律制度的某些特色,較以前朝代的做法來說,有了很大的進步,手段措施較為寬緩,不會濫用刑殺,統(tǒng)治者能夠更為開明,相對客觀的考慮問題,一個案例會反復(fù)推敲多次,在當時是很大程度上保證了司法審判的公平性,鞏固了中央集權(quán),保證了統(tǒng)治階級的利益和
72、社會的穩(wěn)定。于此同時也暴露出唐朝時期刑事訴訟程序的不完整與不成熟,只能以“議”的方式來達到維護統(tǒng)治的多重需要,同時司法決斷的決定權(quán)還是掌握在統(tǒng)治者的手中,無法保證法律面前人人平等這一廣大人民的訴求。當然處于封建社會的統(tǒng)治者,只可能局限于當時的生產(chǎn)力和生產(chǎn)條件</p><p> 六、宋元時期的“八議”制度</p><p> 宋朝時期,儒家復(fù)興,社會上彌漫尊師重道之風,宋朝時期的科技文化達
73、到了史上最繁榮的時期。宋朝時期編立了《宋刑統(tǒng)》,增加了皇帝個人敕令,反映出皇權(quán)對立法的控制。宋朝將皇帝散敕加以匯編,使之上升為普遍性、經(jīng)常性法律的立法程序。 編敕地位的提高,反映出皇帝立法權(quán)的加強。宋朝從“律敕并行”,到“以敕代律”,雖然《宋刑統(tǒng)》的大法淵源地位形式上未變,但皇帝的編敕內(nèi)容,不斷沖擊《宋刑統(tǒng)》,表現(xiàn)出與唐朝法律體系的明顯不同?;实鄣囊庵咎嵘搅诵碌牡匚缓透叨?,中央集權(quán)不斷加強,皇帝個人掌握的權(quán)利不斷提高,法律決斷不似前代
74、,元朝的統(tǒng)治者最大的一個特點就是外弱內(nèi)強,十分之中加強中央集權(quán),因此,“八議”制度雖然繼承了前代隋唐的一部分特點,但是從貫徹執(zhí)行來看,宋不及唐,“八議”的鼎盛時期慢慢過去了。</p><p> 元代沒有頒布完備的法典。至元八年(1271)以前,中原漢地斷理獄訟,基本上參用以往的律例和已審理過的案例判決為依據(jù)。因此,元朝的法制體系,主要是由因時立制、臨事制宜而陸續(xù)頒發(fā)的各種單行法構(gòu)成的。政府下令,凡在朝及地方各衙
75、門均應(yīng)分別類編先后頒發(fā)的各種格例,使官吏有所持循。</p><p> 當時“內(nèi)而省部,外而郡府,抄寫條格,至數(shù)十冊。遇事有難決,則檢尋舊例,或中所無載,則施行比擬”。條格和斷例歲增月積,繁雜重出,互相抵牾。元政府有時將歷年所頒降的某一方面的條例重加“分揀”、“斟酌”,厘定“等第”,形成新的法律文字,作為“通例”公布。同時,對國家的政制法程,也幾次召集老臣,從以往頒發(fā)的政府文書中選出“可著為令者,類集折衷,以示所
76、司”,所成《大元通制》、《至正條格》等格律類聚都是具有法典性質(zhì)的政書。</p><p> 元朝法律大體上遵循前代“同類自相犯者,各從本俗法”的原則。元代法律從維護地主階級利益出發(fā),制定了種種不平等規(guī)定,如地主毆死佃客,只杖一百七,征燒埋銀(喪葬費)五十兩。又在許多方面明確規(guī)定四等人的不同待遇(見四等人制)。禁止?jié)h人、南人收藏兵器、練習武藝、甚至集場買賣。法律規(guī)定殺人者死,但蒙古人因爭斗和乘醉毆殺漢人,不須償命,
77、只罰出征,征燒埋銀。蒙古人、色目人毆打漢人、南人,漢人、南人不得還報。因而元代刑法帶有鮮明的民族壓迫色彩。有些蒙古法,如對偷盜牲畜處以賠九之罰、倍贓制,屠宰牲口時禁抹喉放血等,對施臨于漢族居民的刑罰體系也有一定的影響。從側(cè)面來看,元朝的司法審判制度也是偏向于統(tǒng)治階級的,即是蒙古人,色目人等。漢人等屬于被統(tǒng)治階級,在法律審判方面帶有偏向性和種族壓迫色彩。與此同時,元朝的“八議”制度可以說是名存實亡,無論是從搜集的素材還是相關(guān)史料來看,對于
78、元朝的“八議”制度基本沒有提及,這與其相對粗暴的法律制度和刑罰實行有關(guān),元朝的法律一開始就鮮明的區(qū)分了各個階級的法律適用,“八議”制度在元朝基本難以施行。</p><p> 七、明清時期的“八議”制度</p><p> ?。ㄒ唬┟髑鍟r期的“八議”制度的狀況</p><p> 明清時期的司法審判,更加依賴統(tǒng)治階級個人的業(yè)務(wù)水平和思維認知,尤其是君主的權(quán)威達到了前所
79、未有的高度。這一點在清代更為明顯,封建統(tǒng)治階級的中央集權(quán)空前強盛,中央更加強調(diào)地方的服從性,立法和司法方面要求的更為嚴苛,統(tǒng)治者不再效仿前代的“明德慎罰”寬緩于民的立法和司法手段,而是改為類似于高壓政策,嚴刑酷法的做法。明初的《大明律》《明大誥》,清代的《大清律例》《大清會典》都反映了這一趨勢,雖然對前代的優(yōu)勢之處有部分借鑒和承襲,但是總體上來看,明清時期的司法模式漸漸的走向極端。比較典型的是明初明太祖的嚴刑酷法,大肆刑殺,康熙乾隆等的
80、文字獄,都反映了統(tǒng)治者的嚴刑酷法。在“八議制度”實施方面,明清對于統(tǒng)治階級貴族的要求更加的嚴苛,前朝歷代,除“十惡”之外,皆適用“八議”制度。而在明清兩代,不乏一些達官顯貴被大規(guī)模刑殺的案例,這反映出統(tǒng)治者的嚴苛要求,同時明清兩代的管理違法現(xiàn)象增多,也是統(tǒng)治者實行嚴酷刑罰的原因之一。分析其社會背景,明清時期,經(jīng)歷了前朝的動亂和戰(zhàn)亂之后,再次形成了大一統(tǒng)的局面,社會相對來說更為穩(wěn)定,不能不說和統(tǒng)治者立法和司法的嚴苛有關(guān),有了司法上的保證,
81、社會的物質(zhì)積累速度更加快速。加之</p><p> ?。ǘ┣迥鞍俗h”制度的廢除</p><p> 清末時期,“西學東漸”“禮法之爭”等現(xiàn)象不斷增多,西方文化伴隨著西方殖民侵略者的進入,很大程度影響了中國古代的封建禮法和法律思想。于是在思維領(lǐng)域和法律領(lǐng)域等不斷爆發(fā)了一場又一場的爭論。究竟是尊崇孔圣之道,遵守禮法為上;還是引進西方學說和思維方式,進行變革為上。這一爭論從民間的學堂到中央的
82、統(tǒng)治階級都在全面的展開,洋務(wù)運動的失敗之后,封建地主階級的“師夷長技以制夷”的單純學習西方科學技術(shù)的嘗試失敗了,越來甌越多的開明人士認識到,單單學習西方的科學技術(shù)是萬萬不夠的,還需要學習西方的政治制度,法律制度,以求中學為體,西學為用,在中央開展一場政治變革。</p><p> 但是由于中央頑固派的層層阻撓,加之帝國主義國家的不斷壓迫,最終這些計劃都破產(chǎn)了,清代末期遵照西方體質(zhì)進行的一系列法律文獻,規(guī)章制度
83、的編撰,大部分沒有實施即告結(jié)束,隨著清王朝一起滅亡了。而作為貫穿整個中國古代封建王朝的八議制度,無法適應(yīng)資產(chǎn)階級共和國的體質(zhì)和西方法律面前人人平等的思想,也就此消亡。</p><p> 第三章“八議”制度在古代司法中的利弊</p><p> 一、“八議”制度對中國古代封建社會的積極影響</p><p> “八議”制度是一個貫穿了中國整個封建社會的法律制度,其頒
84、布和實施對中國古代社會的影響是非常深遠的。在當時的生產(chǎn)力水平下,“八議”制度的出現(xiàn)是適應(yīng)當時的社會情況的,產(chǎn)生了許多積極的影響。首先,“八議”制度的出現(xiàn)是為了統(tǒng)治者加強中央的影響力和統(tǒng)治而實行的一種有利于中央集權(quán)的一種制度。早期的封建社會,中央的影響力還十分薄弱,統(tǒng)治者為了加強自身的威信,必須要尋找手段來贏得支持,而“八議”制度就在這種情況下產(chǎn)生的?!鞍俗h”制度的出現(xiàn),大大加強了統(tǒng)治者的威信,加強了其集權(quán)統(tǒng)治。其次,“八議”制度的出現(xiàn)保
85、證了封建地主階級的共同利益,有利于社會和睦,統(tǒng)治者能夠更加自如的發(fā)展生產(chǎn)力,進行社會建設(shè),社會物質(zhì)積累能夠順利進行。縱觀歷史,歷朝歷代的“八議”制度的實行,效果較好的階段基本都出現(xiàn)在大一統(tǒng)時期,所以“八議”制度需要依賴于未定的社會環(huán)境,另一方面,“八議”制度能夠夠更好的輔佐穩(wěn)定社會環(huán)境下生產(chǎn)力的發(fā)展。</p><p> 二、“八議”制度對中國古代封建社會的消極影響</p><p> “
86、八議”制度的出現(xiàn)導致了司法領(lǐng)域的極端不平衡,這一思想影響了整個中國古代,并且根深蒂固,造成了我國古代法律發(fā)展的畸形和不平衡。普通民眾思想水平不高,不能形成人人平等的法律思想,法律現(xiàn)代化的萌芽不利于形成,起步與發(fā)展進程也落后于其他國家。</p><p> “八議”制度的出現(xiàn)注定了地主階級和平民階級的不平等,而這一不平等容易堆積民怨,使統(tǒng)治者和被統(tǒng)治階級一開始就站在了對立面上,必須依靠一定的手段和措施來調(diào)和矛盾;但
87、是一旦矛盾激化,就會造成社會動蕩,叛亂和起義不斷,甚至是改朝換代的出現(xiàn)。另外,“八議”制度的實施,很大程度上決定于統(tǒng)治者的決斷,一旦君主昏庸無道,肆意決斷,那么諸侯臣子的人心向背就很難掌握了,這也是“八議”制度所帶來的消極的一面。</p><p> 第四章“八議”制度對我國現(xiàn)代法制建設(shè)的借鑒作用</p><p> 一、“八議”制度對當今社會的啟示作用</p><p&
88、gt; 雖然“八議”制度在清末就被廢除,但是其對當今社會還是有很大的借鑒意義。首先“八議”制度中的同罪異罰思想,在當今法律領(lǐng)域不斷給人們以警示作用。在古代,鮮明的階級劃分雖然在當時的生產(chǎn)力水平下有利于統(tǒng)治者鞏固中央集權(quán),籠絡(luò)地主階級,但是不斷積累的社會矛盾,成為了巨大的隱患,隨時可能會爆發(fā)。朝代的更迭,很大程度上是因為階級之間差距過大,矛盾激化而造成的。這一歷史現(xiàn)象時刻提醒人們要堅持法律面前人人平等的原則,切忌搞特權(quán)主義。不僅僅要在法
89、律條文中規(guī)定這一原則,同時,在實踐中也要堅持這一原則。否則,平等就成了一個空洞的詞匯,沒有實踐依據(jù)。當然,堅持公平原則并不是完全的死搬教條,絕對貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)代社會所說的法律面前人人平等,可以理解為權(quán)衡各方面利弊的,保護人民群眾利益和國家利益的,有利于社會發(fā)展進程的,合法并且合乎情理的平等。我國當今的法律審判,不斷加強對人民群眾訴求的重視,這是一個十分值得肯定的現(xiàn)象,得民心者得天下,只有保證最廣大人民群眾的根本利益,社會主義法制的根基才能
90、更加堅固,我國社會主義法制建設(shè)才能更加健康的發(fā)展,我國立法和司法實踐的步伐才能不斷加快。</p><p> 與此同時,“八議”制度中的注重人才和特殊貢獻的人們給予特殊待遇這種注重人才的概念,也應(yīng)該為我們所借鑒。不是說人才和有特殊貢獻的人們在觸犯了法律的時候就可以逃避法律的制裁,而是說在司法和立法的過程中把這一思想帶入到實踐中去,作為裁量的一個因素去考量,從實際出發(fā),不照搬法律。如今的時代,是一個知識爆炸的時代,
91、一個國家的發(fā)展進程,不會再完全依賴一個人的意志,人才對社會的貢獻比重不斷加大。社會科學等各個領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨笫谴笥谏鐣┙o的,因此注重對人才的培養(yǎng)和保護在當今社會尤其重要。</p><p> “八議”制度尊崇禮法,講求等級分明,雖然這種思想在當今社會是應(yīng)該被批判的,但是尊崇禮法的做法我們也可以取其精華,吸收其中的有利因素。古代的思想有很多值得世人思考和借鑒,如“明德慎罰”的思想,順應(yīng)民意的思想,“為政之本在于任
92、賢”的思想等等,這些思想應(yīng)該一直傳承下去,為如今的和諧社會建設(shè)做出貢獻,讓人們更加的追求社會和睦,人與人之間更加的禮讓,以和為貴,將中華民族的傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大。</p><p> 二、“八議”制度對現(xiàn)代社會的警示作用和防治方法</p><p> “八議”制度及其內(nèi)容在當今的社會不斷地給人們以警示作用,古代的法律制度也能反映當前的社會問題</p><p> 從根
93、本上講, 清除“官當”“八議”的封建思想的影響要靠建立健全社會主義法制。只有真正實現(xiàn)了“法律面前人人平等”的公平原則,做到執(zhí)法從嚴、違法必究,“官當”“八議”的封建思想的流毒才能得以徹底的清除。具體地說:</p><p> (一) 加強立法工作,在立法上擺正黨紀、政紀和國法的關(guān)系,實現(xiàn)行政權(quán)、司法權(quán)和黨的政治領(lǐng)導權(quán)的正確定位。為更好地完成黨的歷史使命,有必要制定出《政黨法》,把我國政黨的活動納入法制的軌道,使我
94、國憲法的序言和總綱中關(guān)于中共執(zhí)政黨地位和作用的規(guī)定得以具體化。黨的活動依法而行可以更加有效地行使執(zhí)政黨的使命,從而擺正黨紀與國法的關(guān)系。另一方面,盡快頒布實施《計劃法》等政府行為法,使政府行為依法而為,有效地防止實際操作中以黨紀、政紀代國法的變相“官當”現(xiàn)象。</p><p> (二) 健全回避制度,進一步規(guī)范自由裁量權(quán)的運作,防止“八議”現(xiàn)象。其一,嚴格推行一套完備的回避制度?;乇苤贫仁菄夜ぷ魅藛T基于法律規(guī)
95、定的某些事由不得從事或擔任某種職務(wù)或?qū)嵤┠撤N職務(wù)行為的制度,主要包括訴訟法規(guī)定的司法回避和組織法、公務(wù)員法規(guī)定的職務(wù)回避。由于長期的封建“八議”思想和“親本位”的庸俗人情關(guān)系學的毒害,現(xiàn)實生活中正常的師徒、故舊、親戚關(guān)系常常成為秉公執(zhí)法和照章辦事的障礙?;乇苤贫鹊恼J真執(zhí)行可以在“治標”的層面上對“八議”的非法行為作較好的防治。具體包括:近親屬回避制度( 直系近親關(guān)系的人不得處于同級的或直接上下級的公職關(guān)系中);地區(qū)回避制度( 黨務(wù)、執(zhí)法
96、部門一定職級的領(lǐng)導不得在本鄉(xiāng)本地任職);公務(wù)回避制度( 司法行管工作中與工作對象有直接或間接利害關(guān)系的應(yīng)作公務(wù)回避)。應(yīng)通過健全回避制度,防止“明避暗就”“回而不避”的現(xiàn)象?;乇苤贫鹊挠行菩锌梢院艽蟪潭壬戏乐巍鞍俗h”現(xiàn)象的發(fā)生,做到防患于未然。其二,認真履行一系列法律法規(guī), 實現(xiàn)對自由裁量權(quán)最大程度的規(guī)范, 防止“八議”現(xiàn)象在自由裁量行為中發(fā)生。主要是嚴格推行公務(wù)員制度及有關(guān)配套制度, 使國家公務(wù)人員的公務(wù)行為嚴格照章辦</p&
97、gt;<p> (三) 建立健全科學有效的政績考核和內(nèi)外監(jiān)督機制,防治組織人事工作中“當”“議”的“人治”現(xiàn)象。首先,應(yīng)該通過嚴格推行《行政訴訟法》和《國家賠償法》形成強有力的外部監(jiān)督機制。一方面,行政訴訟法和行政復(fù)議制度的推行可以使普通公民對國家機關(guān)工作人員的不當行政行為依法提起訴訟,民告官能夠確立起公民與國家機關(guān)及其工作人員在法律面前平等與監(jiān)督的關(guān)系;另一方面, 通過國家賠償法的推行,把行政人員的行政行為后果與個人責
98、任賠償相結(jié)合, 并配合國家工作人員的財產(chǎn)申報登記制度,建立起行政人員職務(wù)決策的風險抵押制度,以法律形成國家公務(wù)員的決策風險意識,利于提高決策效率,減少損失,防止“當”“議”現(xiàn)象的誘發(fā)因素出現(xiàn)。其次,通過科學公正的政績考核評定制度形成有效的內(nèi)部激勵約束機制。要通過《領(lǐng)導干部離崗、退崗審計制》等法規(guī)的認真推行,防止政績評定中“議”功“當”過,人走罪免的現(xiàn)象;同時應(yīng)加大行政監(jiān)察工作的力度和透明度,對中高級干部的重大功過是非明告于眾, 功過明斷
99、, 防止欺瞞輿論的“當”“議”現(xiàn)象在權(quán)力的上層發(fā)生。此外,進一步健全政績考核評估標準, 使獎優(yōu)罰劣的標準進一步客觀和科學,以排除個人主觀感受失真誘發(fā)功過</p><p><b> 結(jié) 論</b></p><p> 綜觀“八議”制度的歷史發(fā)展, 發(fā)現(xiàn)有以下幾個方面的特點:其一, 從法律的形式看,“八議”制度經(jīng)歷了一個從抽象原則到具體法條的演變。西周制定“八辟”
100、, 只是一些抽象的原則規(guī)定, 至魏時將“八議”載入律典, 成為正式法條, 到隋唐時“八議”已成通例, 且有了具體的操作規(guī)程, 說明這一制度本身是逐漸完善的。其二, 從法律的保護對象來看,“八議”制度適用的范圍在不斷縮小, 在奴隸社會時期, 由于刑不上大夫的觀念影響, 凡具有一定社會地位的奴隸主貴族都可受到一定的優(yōu)待, 而到了明清, 受到優(yōu)待的主要就僅限于皇室一族了。其三, 從法律本身內(nèi)容看,“八議”制度的發(fā)展經(jīng)歷了“寬———嚴———寬—
101、——廢”的曲折道路。一般而言, 西周創(chuàng)立“八辟”, 其目的是為了保護貴族奴隸主, 其內(nèi)容未免失之于寬; 至秦漢實行新法( 主要是商鞅變法) ,“八議”不是被否定, 就是被嚴格限制; 魏晉隋唐時期“八議”的范圍和寬容度都達到了頂峰, 也由此產(chǎn)生了嚴重的社會弊端; 至明清之際,“八議”制度從形存而實廢并最終被束之高閣, 徹底廢除, 完成了自己的歷史使命, 退出了歷史舞臺。</p><p> “八議”制度從西周萌生到
102、清末廢止, 前后歷時近3000 年, 歷經(jīng)西周、西漢、東漢、曹魏、晉、宋、齊、梁、陳、北魏、北齊、北周、隋、唐、宋、遼、金、元、明、清20 個朝代, 適用過這一制度定罪量刑的人更是不可勝數(shù)。無論從時間、空間、對象上來說都是世界刑法史上所極為罕見的。這一制度, 我們在外國法制發(fā)展史上還沒有看到過先例。那么, 這樣一個制度產(chǎn)生和存在的原因是什么? 它對于當時的社會的利弊何在? 后世能否從中汲取某些教益? 這些問題都值得我們認真研究與探討?!?/p>
103、八議”制度雖然已成為歷史, 但是似“八議”的做法在今天還時有所見。如, 國與國之間存在的外交特權(quán)和豁免權(quán), 類似于“議賓”; 日本、英國等國規(guī)定的對皇室的特殊保護, 類似于“議親”、“議貴”; 對于某些有突出貢獻的科學家、軍事家、外交家, 能工巧匠犯罪, 雖然各國的法律沒有明文規(guī)定法外用刑, 但實際上大都區(qū)別對待。</p><p> 所以歷史發(fā)展到今天,雖然“八議”制度被廢除了一百年的時間,但是這一制度所產(chǎn)生的
104、影響是深遠的,從社會的方方面面都可以找到“八議”制度的影子。對“八議”制度研究的不斷深入,我們可以越來越多的發(fā)掘出這一歷史制度的亮點所在。在當時的社會背景下,“八議”制度之所以能夠存在如此長的時間,說明了其還是十分適應(yīng)當時的社會歷史環(huán)境和生產(chǎn)力水平的。因此,“八議”制度所帶來的積極影響是巨大的,遠遠大于其消極影響??v觀歷朝歷代,雖然社會發(fā)展有所反復(fù),但是“八議”制度一直存在并且貫穿著整個社會歷史時期。對于“八議”制度我們應(yīng)該持肯定的態(tài)度
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