新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)村治理結構研究——以吉林省通榆縣向海鄉(xiāng)為個案.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、農(nóng)村治理結構是目前我國村治研究的重要概念,是我農(nóng)村民主建設的重要體現(xiàn),是我國基層治理的重要組成部分。本文的農(nóng)村治理結構,包括政策制定者、公共服務提供者、農(nóng)民三方,以及三方在農(nóng)村治理的情境中結成的對立統(tǒng)一關系。 自“三農(nóng)問題”提出以來,我國多年來一直致力于農(nóng)村基層的體制改革,2006年2月21日,黨中央國務院又下發(fā)了《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》的一號文件,自此,我國農(nóng)村工作正式進入了全面建設社會主義新農(nóng)村

2、的新階段。 新農(nóng)村建設是一次對我國農(nóng)村體制的深化改革,是一次優(yōu)化我國農(nóng)村治理結構的機遇。它不僅為我國農(nóng)村社會發(fā)展提出了重高的目標,也對我國農(nóng)村的社會民主建設提出了更高的要求。而農(nóng)村的治理結構正是我國農(nóng)村民主制度的載體,是我國農(nóng)村基層民主的重要體現(xiàn)。 目前,在我國實施的“鄉(xiāng)政村治”農(nóng)村治理結構中還存在著較多的失范行為,而這些缺失正是影響我國新農(nóng)村民主制度建設的重要因素。這些問題不解決,我國農(nóng)村基層的民主制度建設就不完全,我

3、國實施的社會主義新農(nóng)村建設就得不到進一步的保障。 所以,完善農(nóng)村治理結構,不斷提高鄉(xiāng)村治理水平,既是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是建設社會主義新農(nóng)村的動力支撐和重要保障。所以,發(fā)現(xiàn)與解決我國農(nóng)村治理結構當中存在的失范行為,不僅關系到我國社會主義新農(nóng)村建設的成敗,也關系到我國農(nóng)村社會學的進一步發(fā)展與壯大。 本文以功能主義為基礎,并且以吉林省通榆縣向海鄉(xiāng)為個案進行了一系列的實地考察,力求將社會學理論與中國的農(nóng)村治理結構現(xiàn)

4、狀相結合,為我國新農(nóng)村建設提供理論支持,為我國基層民主建設提供有益借鑒。 此篇文獻分為五個部分: 第一部分為引言部分,介紹論文研究的背景和意義,界定農(nóng)村和農(nóng)村治理結構概念,說明研究思路、方法和結構; 第二部分為農(nóng)村治理的理論綜述部分,研究國內(nèi)外學者的相關研究,并對其做出一定的評價; 第三部分為我國農(nóng)村治理結構的歷史回顧,研究村民自治組織的誕生、作用,以及村民自發(fā)的其他組織在農(nóng)村治理結構中所起到的作用,了解

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