中國三大都市圈經(jīng)濟發(fā)展方式的比較研究.pdf

1、本文從實證的研究角度，基于時序數(shù)據(jù)對長三角都市圈、珠三角都市圈和京津冀都市圈改革開放以來的經(jīng)濟增長的動力、結(jié)構(gòu)、資源使用狀況、環(huán)境質(zhì)量以及經(jīng)濟增長的福利效果四個方面展開分析和比較。 首先，從供給和需求兩個角度，對三大都市圈地區(qū)改革開放30年來的經(jīng)濟增長的動力因素進行考察，分別計算資本貢獻率、勞動貢獻率和科技進步貢獻率(全要素生產(chǎn)率)，以及投資、消費和凈出口對三大都市圈地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻程度，從而為判斷和比較三個地區(qū)三十年來的經(jīng)濟

2、增長動力結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)。第二，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟的內(nèi)外結(jié)構(gòu)的變遷，分析三大都市圈地區(qū)30年來的經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)變化軌跡和趨勢。第三，考察三大都市圈地區(qū)在水資源、土地資源、勞力資源等資源要素的稀缺程度、資源使用的狀況和效率的變化軌跡以及對環(huán)境的影響程度?？疾炱浣?jīng)濟增長與其資源稟賦狀況的沖突程度和環(huán)境代價。第四，考察改革開放以后三大都市圈地區(qū)的居民生活福利水平的改善程度，從城鄉(xiāng)居民的收入、恩格爾系數(shù)以及耐用消費品擁有率的變化，分析比較三大都市圈的

3、經(jīng)濟增長的福利效果，并計算三大都市圈內(nèi)部基尼系數(shù)的變化，以考察比較經(jīng)濟發(fā)展的均衡程度的變化。 主要的研究結(jié)論為： 1、總的來看，1978年以來，三大都市圈保持了高速增長的發(fā)展勢頭，在巾國經(jīng)濟中的地位和作用不斷提升。同時，三大都市圈各自的經(jīng)濟增長軌跡呈現(xiàn)明顯的階段性，而每一次轉(zhuǎn)折都恰恰與改革開放政策的推進密切相關(guān)。珠三角都市圈得改革開放風(fēng)氣之先，是三大都市圈中經(jīng)濟率先開始高速增長的地區(qū)，在整個80年代和90年代其經(jīng)濟增長速

4、度明顯快于其他兩個都市圈。1990年開發(fā)浦東之后，上海和長三角快速崛起，長三角的經(jīng)濟增長速度迅速加快，逼近珠三角。而2000年之后，隨著對外開放政策在沿海地區(qū)的普及和均質(zhì)化，三大都市圈的經(jīng)濟增長速度殲始接近。而2006年中央做出了進一步開發(fā)開放天津濱海新區(qū)的重大戰(zhàn)略決定，把天津和京津冀都市圈推到了新一輪改革開放的潮頭，在2006年之后，京津冀都市圈已經(jīng)成為新的投資熱點地區(qū)，可以預(yù)見京津冀都市圈會迎來一個高速發(fā)展的時期。 2、在經(jīng)

5、濟增長的動力源結(jié)構(gòu)上，三大都市圈都表現(xiàn)出依靠要素數(shù)量投入的粗放特征，投資因素成為拉動三大都市圈經(jīng)濟增長的最重要因素。 從個性特征看，珠三角經(jīng)濟的勞動密集型最為突出，勞動力要素對經(jīng)濟增長的貢獻在20世紀90年代之后凸顯出來，其經(jīng)濟對外來低成本勞動力的依賴是明顯的。從發(fā)展路徑看，珠三角則是最具出口導(dǎo)向的經(jīng)濟體，其出口規(guī)模、吸收外資的存量，與國際經(jīng)濟的聯(lián)系緊密度，都遠高于其他都市圈，而且在可見的未來，這一特點不會有明顯的改變。

6、 而作為中國經(jīng)濟基礎(chǔ)最好的長三角都市圈，在80年代的第一輪開放中遠遠落后于珠三角都市圈，一度其經(jīng)濟發(fā)展呈內(nèi)生型特點，經(jīng)濟發(fā)展的局限性相當(dāng)明顯。而進入20世紀90年代之后，長三角都市圈對外開放程度大幅度提高，與珠三角都市圈的開放度差距不斷縮小，經(jīng)濟的外向型程度逐步加大，這就形成了長三角的既有外向型特征也有內(nèi)生型基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長的路徑。其經(jīng)濟增長動力也由80年代以投資、消費拉動為主，進入到投資、消費、出口三駕馬車共同拉動的時期，進入21世紀之

7、后，長三角出口的增勢相當(dāng)兇猛，出口己成為近幾年推動長三角經(jīng)濟增長的最重要因素。另一方面，近二十年來長三角的經(jīng)濟增長中投資的比重相當(dāng)高，并逐步造成了其積累和消費比重的長期失衡，近幾年長三角超高的積累率逐漸顯示出資本邊際效用遞減而難以持續(xù)的跡象。 京津冀的經(jīng)濟增長則表現(xiàn)出三個都市圈中最明顯的內(nèi)向型特點，雖然最近幾年有成為新的外商投資熱點地區(qū)的趨勢，但總體的經(jīng)濟外向度不高。從經(jīng)濟增長動力源角度看，京津冀都市圈還是主要依靠投資拉動，另科

8、技進步在經(jīng)濟增長中的貢獻率是三大都市圈中相對最高的，雖然近年來由于投資增幅兇猛，科技進步貢獻率有所下降，但依舊反映出該地區(qū)文化、人力資本的作用和潛力。 3、從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化看，珠三角都市圈是三大都市圈中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例變化最大的一個，30年間以驚人的速度推進了工業(yè)化和城市化的進程。而這個進程的展開與香港制造業(yè)向珠三角的擴散是同步進行的，20世紀90年代后期又疊加了臺灣等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了目前的輕型制造業(yè)基礎(chǔ)，并由此加入到全球制造

9、業(yè)的供應(yīng)鏈中，成為跨國公司生產(chǎn)體系的重要一環(huán)，目前已是全球重要的制造業(yè)基地。與此同時，也決定了珠三角都市圈的經(jīng)濟增長具有明顯的外向經(jīng)濟的特征，兩頭在外的加工貿(mào)易一度成為珠三角產(chǎn)業(yè)特征的代名詞。由于珠三角工業(yè)的起步與香港的產(chǎn)業(yè)擴散和轉(zhuǎn)移關(guān)系密切，岡此珠三角工業(yè)在改革殲放初期主要集中在勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，至今仍是仝球勞動密集型產(chǎn)品的主要基地之一；90年代中期以后由于土地和勞動成本的上升，在深圳等珠三角城市開始著重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并

10、逐漸成長為全國首屈一指的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市。盡管90年代之后，珠三角重工業(yè)的增長速度非常快，但總的來講，珠三角的工業(yè)結(jié)構(gòu)依然以輕工業(yè)為主，在全國的IT產(chǎn)品和家用電器方面占據(jù)了相當(dāng)重要的位置，這與長三角和京津冀明顯不同。 而長三角都市圈是三大都市圈中工業(yè)基礎(chǔ)最為強大的地區(qū)，在90年代初，長三角都市圈第二產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)高達51.77％。浦東開發(fā)之后，經(jīng)過20多年的發(fā)展，長三角都市圈已經(jīng)形成了一批全國乃至仝球重要的制造業(yè)基地。相

11、比珠三角，其產(chǎn)業(yè)門類更多，產(chǎn)業(yè)體系更為完整。在這個過程中，由于外國直接投資的進入和民營經(jīng)濟的蓬勃興起，長三角形成了一系列的產(chǎn)業(yè)集群。既有以勞動密集型為特色的浙江“一鎮(zhèn)一品”式的產(chǎn)業(yè)集群，也有因外商直接投資集聚效應(yīng)而產(chǎn)生了主要以同區(qū)為載體的所謂高科技產(chǎn)業(yè)的集群，使長三角成為中國電子通信、生物醫(yī)藥、新材料等諸多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。 京滓冀都市圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性是最大的。北京通過多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本符合現(xiàn)代中心

12、城市的特征；天津則日益成為一個工業(yè)為主體的城市：而與京津兩地第一產(chǎn)業(yè)比重極低的情形不同，河北省則呈現(xiàn)出著較高的第一產(chǎn)業(yè)比重和超前重工業(yè)化并存的結(jié)構(gòu)特征。河北省近年來以鋼鐵為代表高度發(fā)達的重工業(yè)部門偏向于資本、資源密集型的技術(shù)特點，使得河北省在工業(yè)發(fā)展的同時并不能為社會提供足夠的就業(yè)機會，制約了農(nóng)村剩余勞動力向城市和由農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致了城市化進程的落后，形成了京津冀都市圈的河北部分其城市化進程嚴重滯后工業(yè)化進程的現(xiàn)實，其

13、河北部分在經(jīng)濟的非農(nóng)化道路上還有一段漫長的路要走。因此可以說，京津冀都市圈整體上與長三角和珠三角都市圈相比，在工業(yè)化程度上相對滯后，地區(qū)間差異巨大。 4、三大都市圈高速的工業(yè)化進程，產(chǎn)生了巨大的資源代價和環(huán)境代價，集中體現(xiàn)在對水資源環(huán)境的過度耗用和污染上。不管是素有水鄉(xiāng)之稱的長三角、珠三角都市圈還是歷來缺水的京津冀都市圈都面臨著水資源和水環(huán)境的問題，“量水而行”成為三大都市圈未來發(fā)展都必須要考慮的戰(zhàn)略問題。特別是京津冀都市圈地區(qū)

14、的水問題，屬于資源型和結(jié)構(gòu)性缺水，客觀地講，人力難以有大的作為。因此水資源的短缺是嚴重制約京津冀未來經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。 5、盡管改革殲放以來三大都市圈經(jīng)濟增長的路徑各有不同，形成了不同的發(fā)展優(yōu)勢，各有各的問題和局限。但是從經(jīng)濟增長整體的平穩(wěn)性和福利效果來看，過去三十年中，珠三角的經(jīng)濟發(fā)展模式更為理想。首先，珠三角是三個都市圈中經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)最為多元化，穩(wěn)定性最好的都市圈。相比長三角和珠三角居高不下的積累率，珠三角的經(jīng)濟增長對投資

15、的依賴程度是最低的，其在投資與消費的比例上顯得更為均衡和穩(wěn)定，投資的產(chǎn)出效率更高，這使得珠三角都市圈的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)相對平穩(wěn)，動力更多元、更可持續(xù)。第二，從經(jīng)濟增長對民生改善的程度看，珠三角都市圈城鄉(xiāng)民眾生活的富足程度是三大都市圈中最高的，無論是人均收入還是耐用消費品的普及率都明顯高于另外兩個都市圈。更值得一提的是，珠三角都市圈內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展差異度是最小的，經(jīng)濟發(fā)育的均衡度相當(dāng)好。最后，從經(jīng)濟增長對自然資源、能源的消耗以及對環(huán)境的影響來看