熱計量收費問題研究——以北京真蘭儀表有限公司為例.pdf

1、城市集中供熱的方式是北方居民冬季采暖的主要方式。改革開放以來，我國城市集中供熱事業(yè)有了飛速的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的在我國的全方位發(fā)展，目前這種供熱機制不僅已經(jīng)完全不適應(yīng)社會發(fā)展的要求，而且?guī)淼膯栴}也越來越大。因此，加快供熱體制改革的步伐已經(jīng)刻不容緩了。其中重要的內(nèi)容是熱計量收費的改革。
　　 論文詳細介紹了歐洲各國推行熱計量收費的法律和技術(shù)政策基礎(chǔ)，以及供熱計量收費的實施現(xiàn)狀和經(jīng)驗。
　　 我國城鎮(zhèn)供熱體制改革既要進行舊

2、供熱體制的改革、傳統(tǒng)福利觀念的轉(zhuǎn)變、落后供熱技術(shù)設(shè)備的改造，又要根據(jù)不同的經(jīng)濟條件、經(jīng)濟環(huán)境及社會承受能力，因地制宜地制定改革政策，還要與國家財政制度、國家社會保障制度的改革相配套。
　　 供熱體制改革到了今天，已經(jīng)基本完成了觀念的轉(zhuǎn)變和熱費補貼的改革，隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會保障體系的逐步完善，低收入家庭的供熱問題也正在得到妥善解決。但供熱體制改革中最關(guān)鍵，也是最重要的收費體制改革，即供熱計量收費的實施，仍處在試點狀況，還

3、存在一些問題有待解決。
　　 論文根據(jù)多年實施分戶熱計量工作的實際經(jīng)驗，有針對性地對我國實施供熱計量收費七個比較典型的問題進行了分析，總結(jié)了這些問題的具體表現(xiàn)，實施中的困難，概括了產(chǎn)生問題的原因，提出了相應(yīng)的解決辦法。產(chǎn)生問題的主要原因，一是能源價格過低造成節(jié)能收益太低，二是對供熱計量收費的理解有偏差，三是管理方面的問題。解決這些問題在技術(shù)上并沒有難度，主要是要轉(zhuǎn)變觀念，正確理解供熱計量收費本質(zhì)的，真正認識熱計量收費的重要性。只