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文檔簡介
1、1978年以來的經(jīng)濟(jì)體制改革,變更了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的配置機(jī)制和城鄉(xiāng)各自內(nèi)部的收入分配制度。伴隨著經(jīng)濟(jì)增長,城鄉(xiāng)居民收入在迅速提高的同時(shí),差距也在不斷變化,呈波動(dòng)中不斷擴(kuò)大的趨勢。不少學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前的城鄉(xiāng)收入差距已超出了合理范圍,達(dá)到臨界警戒狀態(tài)。城鄉(xiāng)居民收入差距問題已引起學(xué)界的廣泛關(guān)注。由于他們各自考察問題的視角不同,運(yùn)用的方法不同,對這一問題的認(rèn)識(shí)存在差異,從而對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的評價(jià)也不同。這將直接影響未來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇
2、,從而影響未來中國經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。因此,多角度地深入研究城鄉(xiāng)居民收入差距的變化趨勢及其影響因素,探討城鄉(xiāng)居民收入差距的變動(dòng)軌跡和作用機(jī)理,具有重要的理論意義。同時(shí),由于安徽省是“大包干”的發(fā)源地,也是農(nóng)村稅費(fèi)改革的最早試點(diǎn)省份之一,屬于典型的家業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部省份,在中部地區(qū)乃至全國具有很強(qiáng)的樣本代表性,其城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入水平在全國排名靠后,而城鄉(xiāng)居民收入差距則非常明顯。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,特別是“
3、中部崛起”戰(zhàn)略實(shí)施序幕的拉開,選擇安徽省這樣一個(gè)典型的中部地區(qū)不發(fā)達(dá)家業(yè)省份為實(shí)例,從城鄉(xiāng)居民收入差距的變動(dòng)趨勢及其影響因素的角度,考察中國城鄉(xiāng)居民收入差距問題,具有很好的樣本代表性及現(xiàn)實(shí)性,對中部地區(qū)乃至全國縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展都有較強(qiáng)的借鑒意義?! ≌撐脑诮梃b已有研究成果的基礎(chǔ)上,以安徽省為實(shí)例,借助計(jì)量經(jīng)濟(jì)和多元統(tǒng)計(jì)分析方法,對改革開放以來城鄉(xiāng)居民收入差距在時(shí)間序列及空間分布上的變動(dòng)特征及其影響因素進(jìn)行了實(shí)證
4、研究。并針對當(dāng)前我國縮小城鄉(xiāng)居民收入差距中遇到的問題,提出了若干政策建議。在方法和理論支撐上,以二無經(jīng)濟(jì)理論、庫茲列茨倒“u”理論、地區(qū)收入差距理論、個(gè)人收入差距理論為依托,力圖多角度剖析影響城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)因素及體制因素。 全文的主要內(nèi)容和基本結(jié)論如下: 首先,全面回顧和比較分析中國及安徽省1978-2004年城鄉(xiāng)居民收入差距的變動(dòng)軌跡,分析其變動(dòng)的階段性特征,并運(yùn)動(dòng)泰爾指數(shù)分解法測算城鄉(xiāng)居民收入差距及 其變動(dòng)對
5、總體收入差距及其變動(dòng)的貢獻(xiàn)程度?;窘Y(jié)論有:從城鄉(xiāng)居民收入比率、城鄉(xiāng)基尼系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)相對數(shù)的變動(dòng)軌跡比較,安徽城鄉(xiāng)居民收入比率變動(dòng)趨勢與全國變動(dòng)趨勢基本吻合,總體上呈現(xiàn)增長的趨勢,但安徽城鄉(xiāng)居民收入比率在大部分年份高于全國;由于中國經(jīng)濟(jì)體制變革和經(jīng)濟(jì)政策演變的階段性,結(jié)合城鄉(xiāng)居民收入分配變動(dòng)的時(shí)期性特點(diǎn),1978-2004年期間城鄉(xiāng)居民收入差距的變動(dòng)過程可分六個(gè)階段;從泰爾指數(shù)分解法對總體收入差距的整體和增量部分的分解看,城鄉(xiāng)
6、居民收入差別及其變動(dòng)對于總體收入差距及其變動(dòng)的形成和變化都具有重要的影響作用。過分懸殊的城鄉(xiāng)居民收入差距,會(huì)影響改革和發(fā)展的順利進(jìn)行,危及社會(huì)穩(wěn)定,最終阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 其次,探討了城鄉(xiāng)居民收入差距的合理區(qū)間及其當(dāng)前的不合理程度。主要結(jié)論是:(1)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平角度測算安徽省1980-2004年城鄉(xiāng)居民收入差距中的自然差距和非自然差距,24年中有21年的非自然差距對城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距的貢獻(xiàn)率超過40%。(2)從比較生產(chǎn)力角
7、度測算了安徽2000-2004年的相對收入差距,從而確定城鄉(xiāng)比較生產(chǎn)力差別對城鄉(xiāng)居民相對收入差別的解釋程度。目前,安徽省城鄉(xiāng)之間的實(shí)際相對收入差距為3.01,其中由城鄉(xiāng)之間的比較生產(chǎn)力差別決定的相對收入差距為2.40(占實(shí)際相對收入差別的79.7%),這部分差別反映了社會(huì)分工和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。(3)綜合以上兩個(gè)角度的分析結(jié)果,將實(shí)際收入差距分解為三部分:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素形成的自然差距程度、含合理成分的非自然差距,以及非合理性的非自
8、然差距。政府縮小城鄉(xiāng)收入差距的目標(biāo)有兩個(gè)層次:第一,消除當(dāng)前城鄉(xiāng)收入差距中的不合理部分,使城鄉(xiāng)收入差距降到相對收入差距水平;第二,縮小城鄉(xiāng)相對收入差距到理想的自然差距程度。 第三,以安徽為實(shí)例,在實(shí)證分析影響城鄉(xiāng)居民收入差距變動(dòng)影響因素的基礎(chǔ)上,較深入地討論了影響居民收入差距的主要經(jīng)濟(jì)因素和體制因素。主要結(jié)論有:(1)對影響城鄉(xiāng)居民收入差距的眾多因素進(jìn)行逐步回歸分析,二元結(jié)構(gòu)系數(shù)是影響城鄉(xiāng)居民收入差距的最主要因素。(2)
9、對金融發(fā)展、城市化與城鄉(xiāng)居民收入差距之間非平穩(wěn)時(shí)間序列分析發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)居民收入差距與金融發(fā)展和城鎮(zhèn)化之間都存在緊密的結(jié)構(gòu)依存關(guān)系。就短期看,城鎮(zhèn)化發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距存在互動(dòng)的關(guān)系,金融發(fā)展則對城鄉(xiāng)居民收入差距有重要影響作用。從長期看,隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長,信貸規(guī)模的擴(kuò)大有助于城鄉(xiāng)收入差距的縮小,但銀行存款與貸款比例的擴(kuò)大則不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小,而城鎮(zhèn)化發(fā)展對縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有積極作用。(3)從制度變遷和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對城鄉(xiāng)居民收入差距
10、的影響分析,目前導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的深層次原因在于制度變遷并未從根本上消除二元經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、所有制、區(qū)域等結(jié)構(gòu)反差。因此,深化改革、制度創(chuàng)新對縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有重要作用。 第四,主要以安徽為例,從各市間的空間分布角度分析城鄉(xiāng)居民收入差距變動(dòng)特征和影響因素,并分別對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入進(jìn)行對應(yīng)分析。主要結(jié)論是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響城鄉(xiāng)居民收入差距在各市間空間分布特征的主要原因,特殊的自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)背景是引起各市
11、間城鄉(xiāng)居民收入差距變化不同步的原因。從城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入的對應(yīng)分析看,區(qū)域因素對各市城鎮(zhèn)居民收入的分類影響不大,而各市農(nóng)村居民收入的分類則呈現(xiàn)很強(qiáng)的區(qū)域特征。 第五,在討論未來影響城鄉(xiāng)居民收入差距的有利及不利因素的基礎(chǔ)上,預(yù)測未來1 O年城鄉(xiāng)居民收入差距的變動(dòng)趨勢。由計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測,在未來15年里,在國家未出臺(tái)關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重大政策措施的假定下,雖然城鄉(xiāng)居民收入絕對額都會(huì)增加,但是城鄉(xiāng)居民收入之比將會(huì)進(jìn)一步
12、擴(kuò)大,預(yù)計(jì)中國城鄉(xiāng)居民收入之比由2005年的3.22拉大到2015年3.49、2020年的3.64,而安徽省城鄉(xiāng)居民收入比率將由2005年的3.21拉大到2015年3.83、2020年的4.08。在國家持續(xù)出臺(tái)一系列的重大惠農(nóng)政策的假定下,通過加大對“三農(nóng)”的投入,使農(nóng)民收入有較大的提高,預(yù)計(jì)中國城鄉(xiāng)居民收入之比將呈現(xiàn)縮小趨勢,將由2005年的3.22降低到2015年2.87、2020年的2.97,而安徽省城鄉(xiāng)居民收入比率將從2005年
13、的3.21先緩慢下降到2010的3.00后又反彈到2015年3.18、2020年的3.38。因此,中國及安徽省未來15年縮小城鄉(xiāng)收入差距的任務(wù)非常艱巨。 最后,在前文分析論證的基礎(chǔ)上,得出研究結(jié)論,并借鑒國外縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的經(jīng)驗(yàn),提出政策建議:(1)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制。(2)改變“城市偏向”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步弱化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。(3)積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距提供機(jī)制保證。(4
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