PPP模式在中小旅游機場投融資建設(shè)中的應(yīng)用及研究.pdf

1、改革開放以來，我國機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大的發(fā)展，為經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活水平的提高及旅游出行的方便奠定了基礎(chǔ)。但是當(dāng)前，由于受國家財政資金的限制，機場建設(shè)資金不足已成為機場尤其是中小旅游機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步發(fā)展的“瓶頸”。如何完善機場融資模式，滿足機場融資需求，增強機場自我生存和發(fā)展的能力，為整個航空運輸系統(tǒng)的可持續(xù)運作奠定基礎(chǔ)，成為亟待研究解決的問題。 改變國家單一投資模式，引入民間資本、發(fā)揮民間資本在中小旅游機場基礎(chǔ)

2、設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的作用，已成為理論界和實踐界的共識。但是由于機場建設(shè)周期長、資本投入大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、專業(yè)技術(shù)性強以及兼具有國防戰(zhàn)備設(shè)施作用的特性，使得對分散的民間資本來說，進入這樣的領(lǐng)域并非易事，需要政府的引導(dǎo)、合作、支持。在這種背景下，借鑒引進20世紀(jì)90年代在西方發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中流行起來的PPP模式，對推動我國中小旅游機場投融資民營化有著非常重要的意義。 本文首先以公共管理學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施融資理論、項目融資理論等理論為指導(dǎo)，在

3、全面剖析我國機場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實背景基礎(chǔ)上，系統(tǒng)研究了機場融資的基本原理：然后以其為指導(dǎo)，采用比較研究方法，從橫向比較分析英國、美國、法國等國外民用機場融資模式的特征，辨別可借鑒之處；從縱向分析我國民用機場融資模式的演變和現(xiàn)狀，挖掘我國民用機場融資模式存在的問題；在此基礎(chǔ)上，立足我國國情，借鑒國外經(jīng)驗，推出適合我國民用機場的目標(biāo)融資模式—PPP模式。然后圍繞PPP模式的內(nèi)涵、特點、形式、作用及在我國中小旅游機場投融資建設(shè)中應(yīng)用的意義進行探