黨風(fēng)整頓問責(zé)付諸于行動(dòng)發(fā)

1、<p>　　黨風(fēng)整頓問責(zé)付諸于行動(dòng)發(fā)</p><p>　　自今年初中央紀(jì)委五次全會(huì)把“深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究”納入2015年七項(xiàng)主要任務(wù)并強(qiáng)調(diào)“今年開始，尤其要突出問責(zé)”以來，中央紀(jì)委已經(jīng)三敲警鐘，表明“通過問責(zé)，把責(zé)任落實(shí)下去”是令出必行、斬釘截鐵的。</p><p>　　又是一次不同尋常的通報(bào)。</p><p>　　在黨的十八屆五中全會(huì)召開之際

2、，中央紀(jì)委對(duì)近期部分中央單位查處的5起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案件進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)指出，“全面從嚴(yán)治黨不是口號(hào)，必須以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)”。</p><p>　　甩手掌柜”、做“好好先生”，后果很嚴(yán)重。自今年初中央紀(jì)委五次全會(huì)把“深入落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究”納入2015年七項(xiàng)主要任務(wù)并強(qiáng)調(diào)“今年開始，尤其要突出問責(zé)”以來，中央紀(jì)委已經(jīng)三敲警鐘，表明“通過問責(zé)，把責(zé)任落實(shí)下去”是令出必行、斬釘截鐵的。

3、2月，中央紀(jì)委通報(bào)8起履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任追究典型案件，首開先河，警醒一片。9月，中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位問題的通報(bào)》，再次運(yùn)用典型案例釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的明確信號(hào)。</p><p>　　此次通報(bào)的5起典型案件，涉及的多為“中字頭”、“國(guó)字頭”單位直屬機(jī)構(gòu)，這與前兩次“大不同”。的確如此，但又不僅限于“通報(bào)

4、對(duì)象的層級(jí)上升”。結(jié)合中央近日印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)條款以及10月16日中央紀(jì)委監(jiān)察部召開的一次座談會(huì)來看，作為“全面從嚴(yán)治黨的重要利器”的責(zé)任追究，日趨嚴(yán)</p><p>　　先看《條例》中關(guān)于“主體責(zé)任”的條款。第一百一十四條規(guī)定：“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給

5、予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。”與2003版《條例》相比，這是新增的“負(fù)面清單”。需要特別指出，這里“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”的含義是很廣的，一方面，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨組織的日常工作，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任；另一方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面，但絕不是全部。</p><p>　　綜觀新的“黨紀(jì)戒尺”，除了第一百一十四條規(guī)定之外，對(duì)違反“六大紀(jì)律”行為的處分，

6、涉及“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”(包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，釋義見《條例》第三十八條)的“問責(zé)”條款比比皆是。如，第一百條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。</p><p>　　再來說說中央紀(jì)委監(jiān)察部10月16日召開的中央單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。開這個(gè)會(huì)，主要是“傳

7、達(dá)學(xué)習(xí)王岐山同志近期有關(guān)責(zé)任追究工作講話精神”。在會(huì)上，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，認(rèn)真落實(shí)王岐山同志要求，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。有媒體就此“爆料”，中央紀(jì)委監(jiān)察部專門圍繞“問責(zé)”開座談會(huì)，“這還是十八大來的首次”。</p><p>　　作為紀(jì)委三大主業(yè)之一的“問責(zé)”，今后怎么強(qiáng)化、深化？這次會(huì)議透露了“導(dǎo)航信息”：強(qiáng)化問責(zé)的要