森林生態(tài)服務(產(chǎn)品)市場化交易制度研究.pdf

1、繼2010年中央一號文件《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》提出建立森林生態(tài)效益補償機制，積極推進林業(yè)改革，構(gòu)筑牢固的生態(tài)安全屏障后，2012年中央一號文件《關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》再次明確提出：建立健全森林、草原和水土保持生態(tài)效益補償制度，研究建立公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制。森林生態(tài)效益補償是依托政府公共財政能力和宏觀調(diào)控這一有形之手，以保護森林資源和維護森林生態(tài)涵養(yǎng)

2、功能為出發(fā)點，通過有效調(diào)節(jié)森林生態(tài)效益提供者與使用者之間的權利與義務關系，從而對森林營造、撫育、保護和管理等森林生態(tài)效益提供者給予經(jīng)濟上的補償?shù)囊豁椫贫劝才?。森林生態(tài)效益補償機制的建立既是促進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的根本要求，也是鞏固和完善林業(yè)生態(tài)體系的重要保障。而建立森林生態(tài)市場化交易補償機制是森林生態(tài)效益補償機制的一個重要補充與創(chuàng)新，也是一個重要而艱巨的研究課題。
　　 本文以典型實證調(diào)研與主體問卷調(diào)查資料為基礎，采用實證分

3、析方法與理論演繹分析方法相結(jié)合，在分析和借鑒國內(nèi)外典型地區(qū)成功的經(jīng)驗做法的基礎上，運用林農(nóng)行為模型及相關理論，對森林生態(tài)服務市場化交易機制建設中所面臨的相關問題進行了系統(tǒng)深入的分析與診斷。論文研究的主要內(nèi)容總共分為五個部分十章。
　　 論文的第一部分，即第1、2兩章，是本論文的引言和文獻回顧與述評部分。這一部分重點交待和分析了本論文的研究背景、研究目的、研究意義、研究的基本方法、研究的主要數(shù)據(jù)來源，以及研究的基本思路與相關基礎理

4、論，并將這些理論及其分析方法作為本論文的理論基礎與假說前提。同時，這一部分還初步指出了論文的可能創(chuàng)新點與不足之處。論文著重分析和介紹了所運用的數(shù)量分析方法的技術路線與方法模型，并通過對現(xiàn)有研究文獻的回顧，提出了已有的研究成果及其創(chuàng)新點，以及有待于進一步研究和探討的有關方面，并對本論文研究領域的發(fā)展前景及趨勢進行了描述性分析與展望。
　　 論文的第二部分，即第3、4兩章，森林生態(tài)服務市場化交易制度理論分析與經(jīng)驗借鑒部分。介紹并分析

5、了森林生態(tài)服務市場化交易制度的必要性和基本要件，以及森林生態(tài)服務需求與供給因素分析，總結(jié)、歸納和梳理了國際上部分發(fā)達國家和典型地區(qū)的森林生態(tài)服務交易制度的主要實踐、發(fā)展趨勢、制度變遷等。論文的第3章既是對本部分理論模型的擴展研究，也是為第三部分的博弈分析與實證分析所做的理論上與實證上的支撐作用。
　　 第三部分即論文的第5、6兩章，是論文的實證研究分析部分。論文中這兩章的研究重點是分析我國森林生態(tài)系統(tǒng)服務補償?shù)闹饕獙嵺`，著重介紹

6、了林業(yè)生態(tài)工程、自然保護區(qū)、森林生態(tài)旅游三個方面的制度實踐。與此同時，從經(jīng)濟學的角度，利用博弈理論來分析我國跨區(qū)環(huán)境保育問題，為我國的跨區(qū)環(huán)境補償制度研究與建立提供理論支撐。這一部分重點研究分析了森林生態(tài)交易補償?shù)那敉嚼Ь?、智豬博弈、斗雞博弈以及靜態(tài)博弈模型等。
　　 第四部分包括第7章和第8章，森林生態(tài)服務補償制度的典型個案與實證研究部分。本部分研究的立足點是堅持以問題導向，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，以案例分析和實證研究來解

7、答現(xiàn)實問題。論文重點以生態(tài)公益林以例，分析了森林從無償利用向有償利用的歷史性跨越，實證研究了生態(tài)公益林建設對山區(qū)農(nóng)戶生計的變化的具體影響，以及下步推進的思路舉措。同時以森林碳匯交易為典型，重點分析了森林碳匯經(jīng)營主體進行碳匯交易的影響因素，探索了森林碳匯交易的途徑方法和相關路徑。
　　 第五部分包括第9章和第10章，制度設計與政策建議部分。提出森林生態(tài)交易補償制度設計需要綜合性的創(chuàng)新選擇，具體包括森林生態(tài)交易補償制度創(chuàng)新的基本原則