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1、1,2012年商品說明(不良營商手法)(修訂)條例,,讀者須參閱《條例》有關(guān)條文，以及在有需要時(shí)自行諮詢法律意見。,2,內(nèi)容,2012年商品說明 (不良營商手法) (修訂) 條例所禁止的營商 / 營業(yè)行為遵從為本機(jī)制執(zhí)法指引,3,修訂條例所禁止的營商 / 營業(yè)行為,4,禁止應(yīng)用於貨品的虛假商品說明,任何人如在營商過程或業(yè)務(wù)運(yùn)作中 -將虛假商品說明應(yīng)用於任何貨品 ; 或 供應(yīng)或要約供應(yīng)已應(yīng)用虛假商品說明的貨品; 或管有任何已

2、應(yīng)用虛假商品說明的貨品作售賣或任何商業(yè)或製造用途 ，即屬犯罪。,,5,禁止應(yīng)用於服務(wù)的虛假商品說明,任何商戶如 -將虛假商品說明應(yīng)用於向消費(fèi)者提供或要約向消費(fèi)者提供的服務(wù); 或 向消費(fèi)者提供或要約向消費(fèi)者提供已應(yīng)用虛假商品說明的服務(wù)， 即屬犯罪。,,6,禁止的不良營商手法,誤導(dǎo)性遺漏,具威嚇性的營業(yè)行為,先誘後轉(zhuǎn)銷售行為,餌誘式廣告宣傳,不當(dāng)?shù)亟邮芨犊?7,誤導(dǎo)性遺漏,某營業(yè)行為會被視作誤導(dǎo)性遺漏的營業(yè)行為，如 :

3、遺漏 / 隱藏 / 以不明確、難以理解、含糊或不適時(shí)的方式提供重要資料未能表露其商業(yè)用意導(dǎo)致一般消費(fèi)者作出某項(xiàng)交易決定，而如該消費(fèi)者沒有接觸該營業(yè)行為，該消費(fèi)者是不會作出該項(xiàng)交易決定的,8,具威嚇性的營業(yè)行為,某種營業(yè)行為可能被視作具威嚇性的營業(yè)行為, 如:利用騷擾、威迫手段或施加不當(dāng)影響在相當(dāng)程度/可能在相當(dāng)程度上損害一般消費(fèi)者就有關(guān)產(chǎn)品在選擇及行為方面的自由 因而導(dǎo)致他們?nèi)鐩]有接觸上述情況便不會作出交易決定,9,餌誘式廣告宣

4、傳,在顧及商戶經(jīng)營業(yè)務(wù)的市場性質(zhì)及有關(guān)宣傳品的性質(zhì)後，該商戶的廣告宣傳可能被視作為餌誘式廣告宣傳的營業(yè)行為，如 :沒有合理理由相信該商戶將能在合理期間內(nèi)，要約按該價(jià)格供應(yīng)合理數(shù)量的該產(chǎn)品，或該商戶沒有在合理期間內(nèi)，要約按該價(jià)格供應(yīng)合理數(shù)量的該產(chǎn)品,10,餌誘式廣告宣傳 (續(xù)),以下情況，廣告宣傳不屬餌誘式廣告宣傳，如 -有關(guān)宣傳品清楚述明要約按該價(jià)格供應(yīng)該產(chǎn)品的期間或數(shù)量 ; 及該商戶要約按該價(jià)格在該期間內(nèi)供應(yīng)該產(chǎn)品，或要約按該

5、價(jià)格供應(yīng)該數(shù)量的該產(chǎn)品,11,餌誘式廣告宣傳 - 額外免責(zé)辯護(hù),如商戶有充分證據(jù)舉出，以帶出以下爭論點(diǎn) :按在有關(guān)廣告中宣傳的價(jià)格，已要約向有關(guān)消費(fèi)者供應(yīng) / 已要約促致第三者向該消費(fèi)者供應(yīng)屬於在該廣告中宣傳的類型的產(chǎn)品 / 同等產(chǎn)品在一段合理時(shí)間內(nèi)及合理數(shù)量不論該消費(fèi)者接受與否如該要約不獲該消費(fèi)者接受，亦假設(shè)該商戶會有能力如此供應(yīng)控方?jīng)]有提出足以排除合理疑點(diǎn)的相反證明,12,先誘後轉(zhuǎn)銷售行為,如商戶就某產(chǎn)品作出按指明價(jià)格的購

6、買邀請，意圖促銷不同的產(chǎn)品而 :拒絕向消費(fèi)者展示或示範(fàn)使用有關(guān)產(chǎn)品 ;拒絕接受有關(guān)產(chǎn)品的訂單或在合理時(shí)間內(nèi)交付有關(guān)產(chǎn)品; 或展示或示範(fàn)使用有關(guān)產(chǎn)品的欠妥樣本,13,不當(dāng)?shù)亟邮芨犊?商戶接受付款時(shí)屬不當(dāng)?shù)亟邮芨犊?，?:意圖不供應(yīng)有關(guān)產(chǎn)品 ;意圖供應(yīng)有重大分別的產(chǎn)品沒有合理理由相信該商戶將能供應(yīng)有關(guān)產(chǎn)品 -在其接受該付款或代價(jià)之時(shí)或之前所指明的期間內(nèi) ; 或 (如在接受該付款或代價(jià)之時(shí)或之前沒有指明期間) 在合理時(shí)間內(nèi) 。

7、,14,不當(dāng)?shù)亟邮芨犊?- 額外免責(zé)辯護(hù),如商戶有充分證據(jù)舉出，以帶出以下爭論點(diǎn) :已要約促致第三者供應(yīng)有關(guān)產(chǎn)品 / 同等產(chǎn)品在一段合理時(shí)間內(nèi)不論該消費(fèi)者接受與否一段合理時(shí)間內(nèi)，作出全額退還控方?jīng)]有提出足以排除合理疑點(diǎn)的相反證明,15,一般免責(zé)辯護(hù),如商戶有充分證據(jù)舉出，以帶出以下爭論點(diǎn)所犯罪行是因 :錯(cuò)誤倚賴他獲提供的資料另一人的作為 / 失責(zé)意外其他非他所能控制的因由所引致及已採取一切合理防範(fàn)措施，並已盡一

8、切應(yīng)盡的努力以避免自己 / 受其控制的人犯該罪行,16,一般免責(zé)辯護(hù) (續(xù)),非故意發(fā)佈宣傳品該宣傳品是在日常業(yè)務(wù)運(yùn)作中接受以作發(fā)佈，及不知道亦無理由懷疑發(fā)佈該宣傳品是會構(gòu)成罪行,17,遵從為本機(jī)制,18,民事執(zhí)法 -承諾,除刑事程序外，香港海關(guān)可接受涉嫌干犯指定條文的商戶作出書面承諾以解決有關(guān)個(gè)案商戶承諾不再繼續(xù) / 重複 / 作出構(gòu)成公平營商條文所訂罪行的行為或相當(dāng)程度上類似的行為或營業(yè)行為接受 / 撤回承諾須先徵得律政司

9、司長的書面同意一旦接受承諾，執(zhí)法機(jī)關(guān)不可展開 / 繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，或提起 / 繼續(xù)法律程序執(zhí)法機(jī)關(guān)可發(fā)佈承諾,19,接受承諾所考慮因素,行為的性質(zhì)，以及與刑事檢控比較，承諾在規(guī)管上的效力商戶配合調(diào)查的程度，包括 :提供有關(guān)違例行為的完整資料採取適時(shí)和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施商戶是否確認(rèn)曾發(fā)生指涉行為,20,接受承諾所考慮因素 (續(xù)),商戶遵守承諾的可能性商戶以往被投訴的情況商戶以往違例的情況商戶過往的遵從紀(jì)錄商戶以往的任何相關(guān)法

10、律程序商戶會否在承諾中保證制訂遵從方案有否對在同一事件中有同類責(zé)任的其他人士採取執(zhí)法行動(dòng)及如有的話，採取了甚麼行動(dòng),21,接受承諾,執(zhí)法機(jī)關(guān)不會規(guī)定商戶必須作出承諾，商戶亦不能強(qiáng)迫執(zhí)法機(jī)關(guān)接受承諾當(dāng)商戶提議作出承諾時(shí)，執(zhí)法機(jī)關(guān)會評估有關(guān)的理據(jù)為了讓有關(guān)商戶決定提議作出承諾是否最可取的途徑，在適當(dāng)情況下，海關(guān)可向他們提供有關(guān)資料 :執(zhí)法機(jī)關(guān)在甚麼情況下可撤回承諾承諾的法定地位,22,強(qiáng)制令,執(zhí)法機(jī)關(guān)可向法院申請強(qiáng)制令，命令商戶

11、不得繼續(xù)或重犯或作出某違例行為,23,執(zhí)法指引,24,執(zhí)法指引的目的,指引不可且無意要求商戶以特定方式從事其業(yè)務(wù) 指引旨在就某行為於何種情況下可能違反公平營商條文提供指引 引列舉的例子旨在演示公平營商條文所涵蓋的範(fàn)圍及潛在的影響，以及如何實(shí)際執(zhí)行這些條文 / 被禁止的行為 指引並不是公平營商條文的替代條文或最終解釋,25,執(zhí)法指引的目的(續(xù)),指引本身並不具法律約束力，亦非附屬法例任何人不會僅因違反指引的任何部分而招致任何民事或