技術性貿易壁壘畢業(yè)論文

1、<p>　　技術性貿易壁壘對我國對外貿易的</p><p><b>　　影響及對策</b></p><p>　　摘　要: 隨著關稅壁壘作用日益減弱，技術性貿易壁壘作為更隱蔽、更強大的壁壘，客觀上成為我國出口貿易的巨大障礙，究其原因，主要在于我國出口產(chǎn)品的弱質性。因此我國應加強對技術性貿易壁壘的管理，提高我國出口產(chǎn)品的競爭力。</p><p

2、>　　關鍵詞：技術性貿易壁壘 對外貿易 影響 對策</p><p><b>　　目 錄 </b></p><p>　　一、技術性貿易壁壘的含義及產(chǎn)生的背景- 1 -</p><p>　　（一）易壁技術性貿壘的含義- 1 -</p><p>　?。ǘ┘夹g性貿易壁壘產(chǎn)生的背景- 1 -</

3、p><p>　　二、技術性貿易壁壘對我國對外貿易的影響- 2 -</p><p>　?。ㄒ唬┘夹g性貿易壁壘對我國對外貿易的積極影響- 2 -</p><p>　?。ǘ┘夹g性貿易壁壘對我國對外貿易的消極影響- 2 -</p><p>　　三、我國出口產(chǎn)品屢遭技術性貿易壁壘限制的原因- 2 -</p><p>　?。?/p>

4、一）我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的相對弱質性- 2 -</p><p>　?。ǘ┵Q易方向過于集中- 2 -</p><p>　?。ㄈ夹g性貿易壁壘缺乏了解- 2 -</p><p>　?。ㄋ模夹g貿易壁壘的重視不夠- 2 -</p><p>　?。ㄎ澹┘夹g性貿易壁壘"門檻"愈來愈高，新的壁壘層出不窮- 2 -<

5、;/p><p>　?。┏隹诋a(chǎn)業(yè)企業(yè)缺乏有效協(xié)調- 2 -</p><p>　　四、 我國應對技術性貿易壁壘的對策- 2 -</p><p>　　（一）政府應應對技術性貿易壁壘的作為- 2 -</p><p>　?。ǘ┢髽I(yè)應對技術性貿易壁壘的作為- 2 -</p><p>　　參 考 文 獻- 2 -<

6、/p><p>　　技術性貿易壁壘對我國對外貿易的影響及對策</p><p>　　全球經(jīng)濟一體化和貿易自由化進程的加快，關稅逐漸降低，出口配額等非關稅措施日益受到限制和約束，以技術法規(guī)、技術標準、合格評定程序等為主要內容的技術性貿易壁壘成為最普遍、最難以對付的貿易壁壘，成為繼反傾銷之后我國產(chǎn)品進入國際市場所面臨的又一重大挑戰(zhàn)。隨著我國對外貿易的快速發(fā)展，我國出口產(chǎn)品受到的技術壁壘不斷增加。技術性

7、貿易壁壘已經(jīng)成為我國外貿企業(yè)面臨的第一大非關稅壁壘。因此，加強對技術性貿易壁壘的研究，采取相應的對策，對突破技術壁壘，促進我國對外貿易的發(fā)展，具有重要意義。</p><p>　　一、技術性貿易壁壘的含義及產(chǎn)生的背景</p><p>　?。ㄒ唬┘夹g性貿易壁壘的含義</p><p>　　技術性貿易壁壘（Technical Barriers To Trade—TBT）是指

8、各國為維護其本國家或區(qū)域安全、保障人類健康和安全、保護動植物生命和健康、保護環(huán)境等目的，通過頒布有關法律法規(guī)、標準、實施認證、檢驗檢疫等技術措施，對進出口貿易活動進行控制的技術性限制措施。</p><p>　?。ǘ┘夹g性貿易壁壘產(chǎn)生的背景</p><p>　　技術性貿易壁壘的產(chǎn)生有其深刻的社會和技術背景。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)品質量問題越來越受到重視。為了保證和審核產(chǎn)品質量，各國都制定了

9、許多技術標準，建立了產(chǎn)品質量認證制度，進而擴展到安全認證。另外，各國在強調發(fā)展經(jīng)濟的同時，卻對環(huán)境保護重視不夠，導致生態(tài)環(huán)境不斷惡化，人類的健康和生存受到威脅。為了保護生態(tài)環(huán)境，各國紛紛采取技術性措施。這些措施的實施對貿易的發(fā)展造成了重要影響。</p><p>　　由于技術和經(jīng)濟發(fā)展水平不同，各國制定和實施技術性貿易壁壘的差別亦很大。隨著多邊貿易談判的推進，關稅壁壘不斷削減，出口配額等非關稅壁壘的作用也受到很大的

10、限制。而技術性貿易壁壘等新型非關稅壁壘則被大范圍的應用。因其具有合理性、隱蔽性等特點，使得技術性貿易壁壘極容易被貿易保護主義者所利用，形成不合理的貿易壁壘。 </p><p>　　歐共體的一些成員國較早地認識到技術性壁壘對成員國間貿易產(chǎn)生的不利影響。因此，歐共體于1969年制定了《消除商品貿易中技術性壁壘的一般性綱領》，首次提出了在國際貿易中限制技術性貿易壁壘的貿易規(guī)則。 </p><p>

11、;　　1970年，關貿總協(xié)定成立了一個政策工作組，專門研究制定技術標準與質量認證程序方面的問題，并負責擬訂防止技術性貿易壁壘的協(xié)議草案。</p><p>　　1979年“東京回合”通過了《技術性貿易壁壘協(xié)議》（TBT協(xié)議）；“烏拉圭回合”對該協(xié)定做了進一步修改、補充和完善，同時簽署了《衛(wèi)生措施和植物衛(wèi)生措施協(xié)議》（SPS協(xié)議）。</p><p>　　二、技術性貿易壁壘對我國對外貿易的影響&

12、lt;/p><p>　　技術性貿易壁壘對于廣大發(fā)展中國家尤其是我國而言是一把雙刃劍，從短期看是弊大于利，從長期看是利大于弊。幾乎所有的技術性貿易壁壘都有積極和消極兩種影響，只強調某一方面是不妥的，我們應當采取措施，強化積極影響，抑制消極影響。</p><p>　?。ㄒ唬┘夹g性貿易壁壘對我國對外貿易的積極影響</p><p>　　1、保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展</

13、p><p>　　當前，國際技術性貿易壁壘中的相當一部分措施都帶有濃厚的綠色環(huán)保性質。例如，綠色關稅要求對可能造成環(huán)境污染及破壞的進口產(chǎn)品征收附加稅；綠色環(huán)境標志制度要求產(chǎn)品從研制到開發(fā)使用，直至回收利用的整個過程都符合生態(tài)環(huán)境要求；綠色包裝制度要求產(chǎn)品包裝無害，并且易于回收利用或者可自然分解等等。雖然在短期內對企業(yè)出口帶來壓力，但通過這些措施的實施，無疑會使國內企業(yè)在進行對外貿易時加強“綠色”概念，注重對生態(tài)環(huán)境的保

14、護，最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展。這在客觀上是符合現(xiàn)階段國家實行的“科學發(fā)展觀戰(zhàn)略”，有一定的積極意義。</p><p>　　2、促進科技進步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化</p><p>　　從本質上說，技術性貿易壁壘在客觀上是當代科技進步的必然結果，因此，面對和破解技術性貿易壁壘也就必須要依靠本國的技術進步。當一國的科學技術不斷進步，其生產(chǎn)的效率就將迅速提高，資源配置的狀態(tài)也會隨之趨向

15、優(yōu)化。特別是嚴格的技術標準，細化的技術要求，再加上持續(xù)不斷的升級，會對出口國貿易產(chǎn)品順利通關形成強烈的壓力，從而迫使其既要不斷研制新品，又要對原有產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、工藝和方法進行革新，實現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，并通過產(chǎn)品結構的調整帶動和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化。 國內大部分企業(yè)已開始采取相應措施，提高自身素質，以應對國外技術性貿易壁壘，增強其出口產(chǎn)品的國際競爭力。在商務部的一次調查中，95.6%的企業(yè)表示，希望通過提高技術和管理水平使產(chǎn)品達到進

16、口國要求，68.3%的企業(yè)希望獲得國際權威認證或進口國認證。</p><p>　　3、規(guī)范進口市場，提高進口商品的品質</p><p>　　我國政府可以借鑒各國所采用的技術性貿易壁壘，構筑我國的貿易保護體系。通過實施技術性貿易措施，起到限制國外達不到國內相關標準的有關商品進入國內市場的作用，從而規(guī)范我國進出口市場，保護消費者的合法權益。</p><p>　　4、促進

17、對勞動者權益的保護，保障人民健康和安全</p><p>　　近年來發(fā)達國家積極推行的SA8000標準認證，我們在質疑其用意的同時，無法否定的是該標準本質沒錯，而且日益受到國際社會的普遍認可。我國出口企業(yè)實施SA8000標準認證，促進對勞動者權益的保護，是一件好事，有助于我國《勞動法》及相關法規(guī)的執(zhí)行，有利于提高我國產(chǎn)品的競爭力，有利于提高我國的國際形象。</p><p>　?。ǘ┘夹g性貿

18、易壁壘對我國對外貿易的消極影響</p><p>　　1、增加貿易成本，造成貿易障礙</p><p>　　技術壁壘對企業(yè)的最大影響是成本升高，50%以上的企業(yè)認為技術壁壘導致標準不斷提高，增加成本。而根據(jù)美國商務部1998年的報告和歐盟的研究，僅受技術法規(guī)影響的出口產(chǎn)品就占世界出口總額的25%，全世界出口因此減少15%--25%，因標準和認證減少的出口相當于出口總額的3.75%--6.25%

19、。聯(lián)合國貿發(fā)會議的一個研究報告指出，海關程序和相關活動所需的成本占貿易總額的7%--10%，對這些程序進行協(xié)調并簡化可以降低25%的成本，相當于貿易總額的1.75%--2.50%。</p><p><b>　　2、引發(fā)貿易爭端</b></p><p>　　目前技術壁壘已成為貿易爭端的重要領域。由于發(fā)達國家的技術性貿易壁壘具有隱蔽性、歧視性、廣泛性等特點且相互混雜，致使

20、我國同貿易對象國之間難以協(xié)調，爭端不斷，嚴重影響了我國同對象國的貿易關系。在世貿組織爭端解決案例中，有28個是與技術壁壘有關的。雙邊貿易中的技術壁壘爭端更是層出不窮。1995~2003年各國提交給WTO的農產(chǎn)品爭端中，涉及TBT／SPS的48起，約占WTO所有爭端的15.9%，占所有TBT／SPS爭端的81.4%。</p><p>　　3、制約我國產(chǎn)品的出口</p><p>　　技術壁壘較

21、易被貿易保護主義所利用，成為其限制進口的重要手段之一。相關調查顯示：2002年，中國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術性貿易壁壘不同程度的限制，有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，這相當于去年出口總額的5.2%。而2000年相關數(shù)字分別為66%、25%和110億美元。我國企業(yè)由于沒有應對國外技術壁壘的得力措施，部分產(chǎn)品失去了市場。</p><p>　　4、受影響地區(qū)范圍廣，各地受影響程度

22、不平衡</p><p>　　按分地區(qū)調查顯示，除西藏等極少地區(qū)，各省市的外經(jīng)貿發(fā)展均受到國外技術壁壘的影響，且影響程度不平衡。湖南、貴州等內陸地區(qū)接受調查的進出口企業(yè)100%認為出口受到技術壁壘的影響；浙江、山東、福建等沿海地區(qū)接受調查的進出口企業(yè)分別有86%、76%、68%認為出口受到國外技術壁壘的影響。尤其是廣東，遭受的損失金額在中國各省最高。廣東出口大類主要以機電、紡織、鞋帽、珠寶加工等勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為

23、主，在國際市場上主要靠薄利多銷取勝，這類產(chǎn)品往往成為各國TBT關注的重點。而二OO三年，廣東省企業(yè)出口產(chǎn)品因不符合技術標準而遭遇退貨的數(shù)量比上年增加了百分之六十。</p><p>　　三、我國出口產(chǎn)品屢遭技術性貿易壁壘限制的原因</p><p>　　有些學者認為，近年來我國出口貿易迅速發(fā)展，一些發(fā)達國家為了保護本國市場和產(chǎn)業(yè)，而對我國產(chǎn)品實施技術性貿易措施，其實不然，我國產(chǎn)品屢遭國外技術性

24、貿易措施限制的主要原因是：</p><p>　?。ㄒ唬┪覈隹诋a(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的相對弱質性</p><p>　　近年來，盡管我國外貿出口有了長足發(fā)展，但由于總體科技發(fā)展水平相對落后，許多出口產(chǎn)品技術含量低，質量不高，相對于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術，產(chǎn)品質量與標準的不斷提高，我國出口產(chǎn)品的弱質性就會明顯表現(xiàn)出來。據(jù)材料顯示，目前我國出口的工業(yè)制成品中，勞動密集型產(chǎn)品仍占相當大的比重，約62.9%，我

25、國工業(yè)標準約有70%仍低于國際或國外先進標準，因此即使發(fā)達國家制定的技術標準不復雜、不苛刻，也足以將我們的許多出口產(chǎn)品拒之門外。</p><p>　?。ǘ┵Q易方向過于集中</p><p>　　我國貿易方向主要集中于美、日、歐盟這三個技術貿易壁壘的發(fā)源地 。目前，美、日、歐盟是我國最大的三個貿易伙伴，據(jù)統(tǒng)計，包括經(jīng)香港的轉口貿易在內，我國出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國家或地區(qū)，而這三

26、大經(jīng)濟實體也是實施技術貿易壁壘的積極倡導者，絕大多數(shù)技術貿易壁壘措施發(fā)源于這三大經(jīng)濟實體。據(jù)商務部調查顯示，歐盟、美國、日本是實施技術性貿易壁壘的主要國家和地區(qū)，其對中國出口企業(yè)造成的損失占比達95%，所采用的主要方式有“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”和“技術法規(guī)變化”等，并有不斷調高和提高技術要求的趨勢。產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國將不得不直面技術性貿易壁壘的威脅。</p><p>　?。ㄈ夹g性貿易壁壘

27、缺乏了解</p><p>　　在加入世貿之前，我國被長期排除在WTO主持的多邊貿易之外，使得我們難以應對發(fā)達國家的技術貿易壁壘限制。其中包括我國的技術法規(guī)、標準和認證體系還不健全，缺乏對國外技術性貿易壁壘情況的研究，缺乏權威性的技術性貿易壁壘信息與管理機構，缺乏對國外技術性貿易壁壘的預警和爭端處理機制和手段。</p><p>　　（四）對技術貿易壁壘的重視不夠</p><

28、;p>　　我國宏觀管理層次上存在某些漏洞，對國際通用的國際標準和技術管理措施知之甚少，對主要貿易對象國的技術手段缺乏了解，不能對我國出口企業(yè)在宏觀上予以指導。有關專家分析指出，目前出口企業(yè)在應對中還面臨諸多困難和問題：如36%的企業(yè)認為跨越技術性貿易壁壘的主要困難是“信息不靈”，38%的企業(yè)認為主要困難在于“缺乏可以達到對方指標要求的解決方案”。</p><p>　?。ㄎ澹┘夹g性貿易壁壘"門檻&q

29、uot;愈來愈高，新的壁壘層出不窮</p><p>　　據(jù)專家估計，我國產(chǎn)品質量實際水平落后于發(fā)達國家10～20年，而且我國標準體系混亂，有國家標準、地方標準、專業(yè)標準及企業(yè)標準，數(shù)目多而水平低下，難以與國際水平接軌。并且發(fā)達國家所采取的技術性貿易壁壘有不斷調高和提高技術要求的趨勢。這在一定程度上反映了發(fā)達國家技術水平和環(huán)保意識的持續(xù)提高，也存在某些國家利用技術性貿易壁壘搞貿易保護主義的傾向。</p>

30、<p>　　（六）出口產(chǎn)業(yè)企業(yè)缺乏有效協(xié)調</p><p>　　各出口行業(yè)協(xié)會及企業(yè)未充分合作，應對國外技術性貿易壁壘。許多企業(yè)反映，由于原料供貨企業(yè)、加工企業(yè)、出口企業(yè)等多種經(jīng)營主體間沒有形成合力，難以實現(xiàn)全程控制，造成出口產(chǎn)品質量不穩(wěn)定。</p><p>　　四、 我國應對技術性貿易壁壘的對策</p><p>　　沖破技術性貿易壁壘的限制，關鍵在于

31、提高我國產(chǎn)品的質量和檔次，要用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升我國出口產(chǎn)品的技術含量，發(fā)展擁有自己的核心技術，促進產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級，多層次、全方位、寬領域開拓國際市場。同時，鑒于技術壁壘，不僅涉及諸多技術問題，而且涉及行政管理問題，技術性、政策性很強，一般出口企業(yè)往往不甚了解，也提不出有針對性的對策，在這方面，政府應起主導作用，協(xié)助企業(yè)打破國外的技術壁壘，擴大出口。</p><p>　　（一）政府應應對技術性貿易壁

32、壘的作為</p><p>　　1、針對我國主要的或大宗的出口商品，研究主要貿易伙伴國的技術性貿易壁壘的狀況，以提出對策建議</p><p>　　美國、日本、歐盟等我國主要貿易伙伴，貿易技術壁壘問題十分龐雜，要想都搞得清清楚楚，不太可能也沒有必要，要重點抓住我國主要出口行業(yè)和出口產(chǎn)品，按行業(yè)或產(chǎn)品分類，研究主要貿易伙伴的有關技術法規(guī)體系、標準體系和認證體系，主動與其接軌。當前應重點考慮的是食

33、品（肉類制品、茶葉、水產(chǎn)品）、玩具、鞋類、機電產(chǎn)品、紡織品和服裝等。</p><p>　　2、建立技術性貿易壁壘的保護體系，建立預警和快速反應機制</p><p>　　鑒于貿易技術壁壘影響大，涉及面廣，一旦某國采取措施將會對其他國家的某些商品的出口造成重大損失，各國都非常重視。例如，美國的國家標準技術院，向幾個主要國家派出代表，調查研究駐在國的標準化、技術法規(guī)的情況，美國還派人常駐布魯塞爾

34、，專門收集歐洲標準化和認證的情況；日本、澳大利亞、新西蘭等國也密切注視歐洲標準化和認證工作的發(fā)展動向，以便研究對策。在借鑒各國經(jīng)驗的基礎上，我國應建立專門的機制，收集、研究主要貿易國家可能采取的技術性貿易措施，爭取防范于未然。</p><p>　　3、充分利用世貿組織技術性貿易壁壘咨詢點的窗口作用</p><p>　　按世貿組織的要求，各成員必須設立相應的世貿組織技術性貿易壁壘咨詢點，負責

35、技術法規(guī)、標準和合格評定方面的通報和咨詢工作。各國的世貿組織技術性貿易壁壘咨詢點，既要向世貿組織總部進行通報，同時，又可從總部獲取來自其它國家相應的通報。我國應充分利用這個窗口，了解各成員的政府、工商、經(jīng)貿團體采取的技術壁壘的細節(jié)，為國內企業(yè)提供服務，特別是可通過因特網(wǎng)進行咨詢，及早得到其他成員制訂的技術法規(guī)和合格評定的信息，及早采取相應的措施。在遵守世貿組織有關規(guī)則的同時，應靈活運用有關世界貿易組織有關協(xié)議賦予的權利，特別是對發(fā)展中國

36、家的特殊待遇和差別待遇；也要利用其它國際公約，尤其是國際環(huán)保公約等賦予的權利，制訂保護措施。</p><p>　　4、建立協(xié)助出口商克服技術壁壘的咨詢和信息服務機構</p><p>　　出口貿易涉及的范圍很廣，如何為出口企業(yè)做好咨詢服務，關鍵是要全面了解和研究世貿組織成員，特別是我國主要貿易伙伴的有關技術法規(guī)、標準和合格評定的信息?，F(xiàn)在沿海地區(qū)的省份及各大城市大多建立了世貿組織技術性貿易壁

37、壘咨詢中心，這就使我們能夠及時了解這方面的信息。</p><p>　　5、整頓外貿進出口秩序</p><p>　　針對國內有部分企業(yè)為一己私利，往往不顧行業(yè)整體的利益，惡意傾銷，給出口市場造成極大的危害，國家應及時制止外貿企競相殺價、惡性競爭，維持外貿出口的健康發(fā)展。</p><p>　　（二）企業(yè)應對技術性貿易壁壘的作為</p><p>　

38、　1、學習研究世界貿易組織相關規(guī)則</p><p>　　熟悉并掌握技術性貿易壁壘協(xié)議的規(guī)則，盡早采取對策，最大限度地減少或消除對外貿易中技術壁壘所形成的障礙。應著重研究如何利用技術壁壘協(xié)議中的技術法規(guī)、合格評定程序的指定、批準和實施方面的具體要求以及成員應享有的權力和待遇。</p><p>　　2、發(fā)展科學技術，提高自身水平</p><p>　　加快技術發(fā)展步伐，提

39、高自身的技術水平，注重科技創(chuàng)新， 開發(fā)自己的核心技術，優(yōu)化商品出口結構。在我國的出口商品結構中，粗加工、低附加值的初級產(chǎn)品仍占很大比例，相當一部分農副產(chǎn)品及工業(yè)品達不到進口國的產(chǎn)品、環(huán)境標準。因此，必須大力提高技術水平，優(yōu)化商品出口結構，提高出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。這是國內企業(yè)突破國外技術性貿易壁壘的根本法寶，也是企業(yè)自身發(fā)展壯大的要求。</p><p>　　3、積極采用國際貿易中的質量保證體系認證、產(chǎn)品認

40、證</p><p>　　企業(yè)生產(chǎn)必須加快采用先進標準，與國際標準接軌，因為保護消費者的利益是當今趨勢，今后的產(chǎn)品標準尤其是國際標準將會越來越嚴。通過獲得相關國際標準的認證，有利于促進我國質量管理水平向國際水平靠攏，取得通往國際市場的通行證，獲得良好的國際市場信譽。</p><p><b>　　4、加強企業(yè)間合作</b></p><p>　　在面

41、臨國外技術性貿易壁壘的風險時，各相關企業(yè)應相互協(xié)調、共同應對，發(fā)揮整體資源優(yōu)勢，避免因企業(yè)之間的不協(xié)調而在這過程中受到較大的損失，爭取在對外貿易中取得最大利益。</p><p>　　我國政府和企業(yè)應高度認識到加入WTO后所面臨的國際競爭環(huán)境，增強危機感與緊迫感，改善管理水平，提高產(chǎn)品質量，消除入世后在國際貿易中可能遇到的技術性貿易壁壘，使企業(yè)在國際市場競爭中處于有利地位。 </p><p>

42、;<b>　　參 考 文 獻</b></p><p>　　[1] 馮宗憲, 柯大綱.，開放經(jīng)濟下的國際貿易壁壘，北京: 經(jīng)濟科學出版社,2001 </p><p>　　[2] 周道坤，中國加入世界貿易組織帶來的機遇與挑戰(zhàn)，重慶: 重慶出版社,2002</p><p>　　[3] 李志軍，怎樣打造"技術壁壘"的矛與盾， 北京：

43、經(jīng)濟日報出版社，2002</p><p>　　[4] 王志明，袁建新，技術性貿易壁壘的影響及中國的對策 [J] ，世界經(jīng)濟， 2003,(07)</p><p>　　[5] 司法部法規(guī)教育司，《WTO爭端解決機制規(guī)則、程序與實踐》 ，法律出版社，2000年</p><p>　　[6] 張海東，技術性貿易壁壘形成機制分析，《財貿經(jīng)濟》，2004年第3期</p&g