畢業(yè)論文---農(nóng)民工社會保障問題研究

1、<p><b>　　編號：</b></p><p><b>　　畢業(yè)論文（設計）</b></p><p>　　論文題目：農(nóng)民工社會保障問題研究</p><p>　　學 生 　 　</p><p>　　指導教師 　 <

2、;/p><p>　　專 業(yè) 公共事業(yè)管理 </p><p>　　層 次 </p><p>　　批 次 </p><p>　　學 號 </p><p>　　農(nóng)民工社會保

3、障問題研究</p><p>　　摘要：農(nóng)民工維權(quán)備受社會關(guān)注，其社會保障問題也日益凸現(xiàn)，正視問題存在并積極求索化解之道勢在必行。本文對我國農(nóng)民工社會保障問題的研究進行了較為系統(tǒng)的梳理和介紹，并對研究狀況作了簡要評析，以期為該領域研究的加強、深化和拓展提供一些必要參考。</p><p>　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 社會保障 研究述評 </p><p><b>

4、;　　目　錄</b></p><p><b>　　前 言1</b></p><p><b>　　1農(nóng)民工的產(chǎn)生1</b></p><p><b>　　1.1農(nóng)民工1</b></p><p>　　1.2農(nóng)村剩余勞動力是城市農(nóng)民工的來源1</p>

5、<p>　　2農(nóng)民工社會保障的現(xiàn)狀1</p><p>　　3農(nóng)民工社會保障滯后的隱患和原因1</p><p>　　3.1農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀是社會穩(wěn)定的隱患1</p><p>　　3.2農(nóng)民工社會保障滯后的原因2</p><p>　　4解決農(nóng)民工社會保障問題的基本原則3</p><p>　　4.1適度

6、保障原則3</p><p>　　4.2分類分層的原則3</p><p>　　4.3循序漸進的原則3</p><p>　　5農(nóng)民工社會保障建設的必要性與緊迫性3</p><p>　　5.1農(nóng)民工社會保障建設具有其政治意義3</p><p>　　5.2農(nóng)民工社會保障建設有著重要的社會意義3</p>

7、<p>　　5.3農(nóng)民工社會保障建設可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟意義4</p><p>　　5.4農(nóng)民工社會保障建設對發(fā)展社會保障事業(yè)具有積極意義4</p><p>　　6建立農(nóng)民工社會保障的障礙因素4</p><p>　　6.1主觀方面的因素4</p><p>　　6.2體制方面的因素4</p><p>

8、　　6.3客觀方面的因素5</p><p>　　7農(nóng)民工社會保障建設的基本思路5</p><p>　　7.1橫向和縱向分析5</p><p>　　7.2農(nóng)民工社會保障還應包括其他保障項目5</p><p><b>　　8結(jié)論6</b></p><p><b>　　參考文獻7&

9、lt;/b></p><p><b>　　后記8</b></p><p><b>　　前　　言</b></p><p>　　農(nóng)民工正成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，使工人隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的變化。近年來隨著農(nóng)民工規(guī)模的不斷擴大以及由此引起的各種矛盾和問題的出現(xiàn)，農(nóng)民工問題受到了社會各界的廣泛關(guān)注，但對于農(nóng)民工的社會保障權(quán)

10、益還正視不足，對于農(nóng)民工的社會保障問題還關(guān)注不夠。比較分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工社會保障問題的現(xiàn)有研究中在取得較大進展的同時還存在一些問題和不足，有進行總結(jié)的現(xiàn)實需要。鑒于此，筆者采用內(nèi)容分析的文獻研究方法，對農(nóng)民工社會保障問題的研究進行了梳理和總結(jié)。</p><p><b>　　1農(nóng)民工的產(chǎn)生</b></p><p><b>　　1.1農(nóng)民工</b><

11、;/p><p>　　農(nóng)民工是一個特殊的社會群體，他們是農(nóng)民戶口，但他們又從事著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工作；他們生活在城市，但又不能完全融入城市的生活。從傳統(tǒng)意義上講，他們既不是真正的農(nóng)民，也不是真正的工人。于是眾多的學者們就干脆給了他們一個有概括性的名字：“農(nóng)民工”。</p><p>　　1.2農(nóng)村剩余勞動力是城市農(nóng)民工的來源</p><p>　　由于我國人口不斷增長，農(nóng)村土地的邊

12、際生產(chǎn)效益遞減，從而對剩余勞動力產(chǎn)生一種“推力”；而城鎮(zhèn)由于我國的工業(yè)化和城市化進程加快，經(jīng)濟發(fā)展相對有利，從而產(chǎn)生一種“拉力”。就是在這兩種力量的作用下，農(nóng)村剩余勞動力涌向城市。由于行政化村治對村莊經(jīng)濟資源的過度汲取，對農(nóng)民產(chǎn)生一種“壓力”，從而使農(nóng)民不得不到社區(qū)以外去尋求生存，而城市是最好的選擇。</p><p>　　2農(nóng)民工社會保障的現(xiàn)狀</p><p>　　農(nóng)民工社會保障程度低，相

13、應的社會保障機制和體系發(fā)育滯后，農(nóng)民工群體近乎游離于現(xiàn)有社會保障體系之外。有人研究發(fā)現(xiàn)，只有很小部分農(nóng)民工有一至兩項非均衡的、水平極低的社會保障，而且不是完全意義上的社會保障，其中社會保險各險種的參保率都在10%以下，其余75.2%的人沒有任何形式的社會保障。農(nóng)民工完全處在城市社會保障之外，尤其在失業(yè)救助、醫(yī)療看病等方面農(nóng)民工根本談不上有什么社會保障待遇和保障機制。農(nóng)民工雖然進城創(chuàng)造了財富，但大量農(nóng)民工都沒有社會保障。面對農(nóng)民工社會保障

14、的缺位及其對工傷、醫(yī)療保險的迫切需求，政府也嘗試和制定了一些面向農(nóng)民工的參保辦法，但問題是效果難如人意。</p><p>　　3農(nóng)民工社會保障滯后的隱患和原因</p><p>　　3.1農(nóng)民工社會保障現(xiàn)狀是社會穩(wěn)定的隱患</p><p>　　農(nóng)民工絕大部分處于中低層職業(yè)，還面臨著失業(yè)風險，所以在陷入生活困境時容易鋌而走險，從而積蘊社會不安定因素，也不利于統(tǒng)一的勞動力

15、市場的建立。目前的城市社會保障體系改革已推進到逐步將城市戶口各類勞動者涵蓋于其中，是否能進一步將符合條件的進城農(nóng)民包括進來，關(guān)系到統(tǒng)一的勞動力市場能否最終形成；進城農(nóng)民工如不能為相應的城鎮(zhèn)社會保障體系所吸收，就將長期處于流動狀態(tài)，由此會帶來一系列問題，不利于推進城鄉(xiāng)居民實質(zhì)平等地分享經(jīng)濟與社會發(fā)展成果。農(nóng)民工在市場初次分配中只能獲得較小的份額，在再分配中應得到適當補償，但城市再分配卻基本將農(nóng)民工排除在外，尤其是農(nóng)民工的社會保障基本上沒有

16、被考慮到。</p><p>　　3.2農(nóng)民工社會保障滯后的原因</p><p>　　3.2.1思想觀念方面原因</p><p>　　一些思想觀念客觀上阻礙了農(nóng)民工社保問題的解決。一是認為政府社會保障負擔已經(jīng)很重，無力承擔對農(nóng)民工的社會保障。二是認為農(nóng)民工雖然從事工人職業(yè)，但他們?nèi)允寝r(nóng)民，還有農(nóng)村的土地賴以保障，不必考慮他們的社保問題。</p><

17、p>　　3.2.2企業(yè)方面的原因</p><p>　　有些企業(yè)錯誤地認為農(nóng)民工參保會增加成本，加重企業(yè)負擔，降低企業(yè)競爭力，部分企業(yè)對農(nóng)民工社會保障采取能拖則拖的態(tài)度，以各種理由拒絕參保。同時，在現(xiàn)行保障體制下，也有極少數(shù)企業(yè)無力參保。農(nóng)民工所在單位大部分是民營企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶，主要從事建筑、餐飲、服裝等技術(shù)含量較低的工作，不少是微利行業(yè)。存在極少數(shù)企業(yè)為他們繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育

18、五項保障金感到負擔較重，參保的積極性不高的現(xiàn)象。</p><p>　　3.2.3農(nóng)民工自身的原因</p><p>　　一是不知道享有社保權(quán)利。對社保不了解，社保意識薄弱。二是不愿參保。部分農(nóng)民工離開土地來到城鎮(zhèn)的動機主要是賺錢回家改善生活，并不想在城市居住和生活，繳納保險費減少了現(xiàn)金的收入，不愿意拿錢參保。三是不敢提出參保要求。當前，我國勞動力市場競爭激烈，農(nóng)民工的就業(yè)競爭更為激烈，一些農(nóng)

19、民工也不敢冒著丟掉飯碗的風險向用人單位提出參保要求，就業(yè)的壓力迫使部分不得不接受用人單位的低工資和無保障。四是無力參保。部分農(nóng)民工工資收入偏低，且不穩(wěn)定，繳納保險費個人的負擔過重。</p><p>　　3.2.4制度管理實施方面的原因</p><p>　　農(nóng)民工最顯著的特點是就業(yè)不穩(wěn)定，流動性大，不僅往返流動于城鄉(xiāng)之間，并在單位之間、城鎮(zhèn)之間頻繁地變動工作崗位，新老農(nóng)民工進行代際更替。參保

20、基本上是照搬城鎮(zhèn)職工的制度，缺乏適應農(nóng)民工特點和要求的管理辦法和機構(gòu)，難以滿足農(nóng)民工大規(guī)模參保的要求，比如，由于缺乏便于農(nóng)民工參保、轉(zhuǎn)保、退保的辦法，外來農(nóng)民工頻繁變動工作，有的農(nóng)民工更換新工作后也常常被迫中斷參?；蛲吮?，由于退保集中，手續(xù)繁雜，不少農(nóng)民工連自己繳的保費也拿不到手便一走了之。</p><p>　　4解決農(nóng)民工社會保障問題的基本原則</p><p><b>　　4.

21、1適度保障原則</b></p><p>　　我國城鎮(zhèn)社會保障體系的改革經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，目前還很不完善，完善農(nóng)村社會保障體系可能難度更大，真正建立完善的城鄉(xiāng)一體的社會保障體系、徹底解決農(nóng)民工的社保問題，還有相當長的路要走。農(nóng)民工社會保障應當從實際出發(fā)，實行低費率、低費基，其享受待遇標準也相應降低。</p><p>　　4.2分類分層的原則</p><p

22、>　　分類分層解決農(nóng)民工社會保障問題是一種比較現(xiàn)實的政策選擇。在實施社會保障政策之前，應先對農(nóng)民工進行適當?shù)姆诸悾瑢τ趶氖抡?guī)就業(yè)、建立勞動關(guān)系或事實關(guān)系5年以上的農(nóng)民工可直接納入城鎮(zhèn)社會保障體系；對于頻繁流動以及從事各種靈活就業(yè)的農(nóng)民工可制定過渡性的參保辦法。</p><p>　　4.3循序漸進的原則</p><p>　　由于農(nóng)民工繳費能力較弱，國家的財力有限，因此應根據(jù)有關(guān)風險對

23、農(nóng)民工的危害程度，將農(nóng)民工最需要的社會保障項目優(yōu)先建立。首先應優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保障問題。其次，加快建立農(nóng)民工的大病或住院保障。。第三，要逐步解決農(nóng)民工的養(yǎng)老保障問題。</p><p>　　5農(nóng)民工社會保障建設的必要性與緊迫性</p><p>　　5.1農(nóng)民工社會保障建設具有其政治意義</p><p>　?。?）建立農(nóng)民工社會保障是全面建設小康社會的需要。全面小康社

24、會要求現(xiàn)代社會保障體系在覆蓋城市居民同時要為農(nóng)村人口特別是農(nóng)民工提供應有的保障。（2）建立農(nóng)民工社會保障是政府著眼長遠的要求。如果因農(nóng)民工的流動性與勞動關(guān)系不穩(wěn)定而不考慮其保險問題，那么今后再解決比現(xiàn)在就應對成本要大得多。（3）社會保障是國家賦予每個勞動者的一種權(quán)利，建立農(nóng)民工社會保障是保障農(nóng)民工基本公民權(quán)的需要。</p><p>　　5.2農(nóng)民工社會保障建設有著重要的社會意義 </p><p

25、>　　（1）發(fā)展農(nóng)民工社會保障事業(yè)有利于增進社會的整合與穩(wěn)定，是社會順利轉(zhuǎn)型的客觀需要。（2）是城市化戰(zhàn)略推進的需要。合理解決我國城市化的難題，必須做的一項工作就是城鄉(xiāng)社會保障制度的有機銜接，要給農(nóng)民工相應的社會保障。（3）農(nóng)民工得失懸殊、進退兩難的處境使社會主義的公平機制沒有得到應有體現(xiàn)，亟待為其建立相應社會保障機制，兼顧經(jīng)濟效率與社會公平。（4）是新時期社會反貧困的重要舉措。農(nóng)民工作為農(nóng)村“精英分子”的身份和責任使得他們一旦發(fā)

26、生意外事故對其家庭將是毀滅性的打擊，極有可能導致因傷、因病而致貧甚至于返貧。</p><p>　　5.3農(nóng)民工社會保障建設可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟意義</p><p>　?。?）建立農(nóng)民工社會保障有利于引導農(nóng)民工放棄兼業(yè)型轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營，從而可以改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；（2）為形成統(tǒng)一的勞動力市場，就必須建立一個不分所有制、不分用工形式、涵蓋所有勞動者在內(nèi)的社會保障體系

27、，從而要求建立農(nóng)民工的社會保障。（3）可以引導農(nóng)民工對勞動力流動的投資。建立農(nóng)民工的社會保障減少了他們流動的心理成本，增加了流動的間接收益和凈收益現(xiàn)值，從而有利于農(nóng)民工的流動投資。（4）農(nóng)民工社會保障的建立可以提高農(nóng)民工抗風險能力，降低預防性儲蓄、促進消費，對于拉動內(nèi)需和經(jīng)濟發(fā)展有著積極意義。（5）建立農(nóng)民工社會保障有利于維護雇傭農(nóng)民工企業(yè)勞動關(guān)系的和諧以及企業(yè)的發(fā)展與長期利益最大化。</p><p>　　5.4

28、農(nóng)民工社會保障建設對發(fā)展社會保障事業(yè)具有積極意義</p><p>　?。?）把農(nóng)民工納入社會保障體系可以在一定時期彌補國有企業(yè)職工可能出現(xiàn)的保險金支付不足，有利于城市社會保障體系的改革。（2）農(nóng)民工雖然持農(nóng)村戶口，但他們已與城鎮(zhèn)職工一樣從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動，建立農(nóng)民工社會保障能更好地體現(xiàn)社會保障制度的本質(zhì)，體現(xiàn)其公平性。（3）農(nóng)民工作為社會邊緣人，他們應有社會保障制度來維護自身權(quán)利，建立農(nóng)民工社會保障制度可以進一步完

29、善我國社會保障制度。（4）從長遠來看把農(nóng)民工納入社會保障既能減少改革的阻力與成本，又不會扭曲社會保障一元化目標，是社會保障制度改革長期目標的必然要求。</p><p>　　6建立農(nóng)民工社會保障的障礙因素 </p><p>　　6.1主觀方面的因素</p><p>　?。?）農(nóng)民工沒有得到基本的身份認同，一部分人單純站在城市社會經(jīng)濟發(fā)展的角度看問題，忽視農(nóng)民工自身的基

30、本權(quán)益；（2）大部分的農(nóng)民工雇主缺乏自覺保護農(nóng)民工的意識，政府為促進經(jīng)濟發(fā)展也在一定程度上忽視對農(nóng)民工的保護；（3）農(nóng)民工自身由于主客觀原因不敢或還沒有意識到需要維護自己應有的基本權(quán)益，維權(quán)意識缺乏。（4）城市居民對對于建立農(nóng)民工的社會保障制度有較強的抵觸心理，擔心會引來更多的農(nóng)民進入城市。（5）一些地方搞農(nóng)民工的社會保障，往往是按照上級政府規(guī)定的擴面指標層層向企業(yè)進行安排，也不管農(nóng)民工是不是真正需要，這種行政強制的工作開展方式讓農(nóng)民工

31、心生反感。</p><p>　　6.2體制方面的因素</p><p>　　（1）現(xiàn)有制度安排的障礙。主要是國家為保證城市的發(fā)展和社會穩(wěn)定而制定的嚴格的戶籍制度、勞動用工制度和土地使用制度.（2）社會保障立法不健全。關(guān)于農(nóng)民工的社會保障問題沒有相應的立法，使相應的的社會保障工作難以實現(xiàn)強制性原則；（3）農(nóng)村社會保障制度建設的滯后甚至是缺失。目前我國廣大農(nóng)村的社會保障制度遠未形成，與城市社會保

32、障存在嚴重脫節(jié)，這嚴重影響了農(nóng)民工社會保障工作的有效開展。（4）農(nóng)民工雖然人數(shù)眾多卻由于其弱勢地位和較低的組織程度使得其爭取社會保障等合法權(quán)益的能力不足，他們的訴求和意愿難以引起決策層的應有重視。 </p><p>　　6.3客觀方面的因素</p><p>　?。?）農(nóng)民工表現(xiàn)出的極大的流動性。這種流動性不僅反映在城市之間、城鄉(xiāng)之間，也表現(xiàn)在職業(yè)及單位之間.（2）作為保障對象的農(nóng)民工規(guī)模巨

33、大且構(gòu)成復雜。我國農(nóng)民工數(shù)量非常龐大且還不斷增長，而且層次不一、構(gòu)成復雜，他們對社會保障的需求也存在較大差別。（3）農(nóng)民工經(jīng)濟收入上的障礙。農(nóng)民工主要分布在勞動密集型企業(yè)，工作和收入很不穩(wěn)定，這種狀況使其難以取得進入現(xiàn)有社會保障體系的資格。（4）社保資金的障礙。近年來社會保障資金短缺狀況使得維持原社會保障體系尚力不從心，如果再把農(nóng)民工納入其中將會不堪重負。 </p><p>　　7農(nóng)民工社會保障建設的基本思路 &

34、lt;/p><p>　　7.1橫向和縱向分析</p><p>　　從橫向構(gòu)成看，主要存在：一種觀點認為農(nóng)民工社會保障應包括農(nóng)民工的工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險三個基本組成部分，另一種觀點是將農(nóng)民工社會保障基本等價于當前的城鎮(zhèn)社會保險，即包含工傷保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險以及生育保險等五大部分，較第一種觀點增加了失業(yè)保險和生育保險。從縱向構(gòu)成看：大多觀點認為當前由于主客觀方面條件的制約，

35、農(nóng)民工社會保障建設不宜也不可能求大求全、齊頭并進，而應堅持分類分層分階段逐步推進的策略和基本原則，依次建立農(nóng)民工的工傷保險制度、醫(yī)療保險制度尤其是大病醫(yī)療保障制度、養(yǎng)老保險制度、失業(yè)和生育保險制度，積極而有效地逐步維護和實現(xiàn)農(nóng)民工的基本社會保障權(quán)益.尤其絕大多數(shù)觀點都指出工傷保險問題的解決尤顯必要和迫切，應該首先建立針對農(nóng)民工的以普遍性為原則的工傷保險制度，解決好關(guān)聯(lián)農(nóng)民工身心健康和生命安全及其全家幸福的工傷問題。 </p>

36、<p>　　7.2農(nóng)民工社會保障還應包括其他保障項目</p><p>　　7.2.1應將農(nóng)民工納入到現(xiàn)有的城鎮(zhèn)社會保障體系</p><p>　　城鎮(zhèn)社會保險體系應將農(nóng)民工納入其中以解決農(nóng)民工的社會保險問題，但鑒于我國社會保障制度發(fā)展的多元化要求只能適時地分層分類將農(nóng)民工納入。應將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系，目前可供選擇的兩條途徑是通過戶籍改革將其變成城鎮(zhèn)居民進而納入鎮(zhèn)社會保障

37、體系或者通過城鎮(zhèn)社會保障制度的擴面將農(nóng)民工直接納入。 </p><p>　　7.2.2應對農(nóng)民工實行相對獨立的社會保障制度</p><p>　　現(xiàn)階段應推出相對獨立的農(nóng)民工社會保障制度，建構(gòu)一種作為過渡形態(tài)的“三元社會保障模式”，農(nóng)民工身份的過渡性要求必須建立有利于城鄉(xiāng)銜接的農(nóng)民工社會保障制度，其勾勒了一種農(nóng)民工社會保障的基本架構(gòu)和中長期發(fā)展目標，并從該制度的保障對象、保障項目、基金籌集與

38、管理等方面進行了較為系統(tǒng)的論述。 </p><p>　　7.2.3應將農(nóng)民工納入到農(nóng)村社會保障體系</p><p>　　把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一的社會保障體制和參照城鎮(zhèn)社會保障體系建立新的農(nóng)民工社會保障制度的兩種模式在理論上還是實踐上都不具備可行性，要從根本上解決農(nóng)民工的社會保障問題，應把農(nóng)民工納入到應加快改革和完善的農(nóng)村社會保障制度，并最終向城鄉(xiāng)一體的社會保障體制過渡。農(nóng)民工是必須予以高度重

39、視和關(guān)注的社會弱勢群體，其具有客觀、正當而迫切的社會保障訴求，應采取分類分層保障的辦法依次解決農(nóng)民工的社會保障問題。</p><p><b>　　8結(jié)論</b></p><p>　　我國農(nóng)村社會保障制度建設的滯后甚至是缺失，廣大農(nóng)村的社會保障制度遠未形成，與城鎮(zhèn)社保存在嚴重脫節(jié)，這嚴重影響了農(nóng)民工社保工作的有效開展。應建立由國家、集體、農(nóng)民三方負擔的農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社

40、會保障制度，實現(xiàn)農(nóng)村社會保障與城鎮(zhèn)職工社保制度的接軌，并最終向城鄉(xiāng)一體的社會保障體制過渡。要把農(nóng)民工組織到工會中來，充分發(fā)揮工會在維護農(nóng)民工社保權(quán)益方面的作用。根據(jù)農(nóng)民工人數(shù)眾多、工作分散、流動性大的特點，因地制宜、因企制宜、創(chuàng)新工會組建形式。比如，在農(nóng)民工相對集中的建筑施工企業(yè)，可以組建以工程項目工會主體的工會聯(lián)合會，在小型的非公有制單位，可以建立樓宇工會、市場工會以及區(qū)域性和行業(yè)性工會，加強工會的組建，充分發(fā)揮組織的力量，切實維護好

41、他們的合法權(quán)益，幫助他們解決實際問題，要督促企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同，監(jiān)督合同的履行；督促企業(yè)按規(guī)定繳納各項社會保險費，幫助農(nóng)民工申領各項應得的社會保障待遇；積極興辦職工醫(yī)療互助保險活動，才能從根本上維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，這符合農(nóng)民工作為工人的特點，也符合現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]羅遐。農(nóng)民工社會

42、保障問題研究——基于蘇皖四村的一項實地調(diào)查。</p><p>　　[2]李強。城市農(nóng)民工的失業(yè)與社會保障問題。新視野。 </p><p>　　[3]陳錫文。資源配置與中國農(nóng)村發(fā)展。中國農(nóng)村經(jīng)濟。 </p><p>　　[4]鄭功成。農(nóng)民工的權(quán)益與社會保障。中國黨政干部論壇。 </p><p>　　[5]王文韜等。農(nóng)民工社會保障調(diào)查。半月談。

43、</p><p>　　[6]李強。社會分層與貧富差距。鷺江出版社。</p><p>　　[7]李迎生。從分化到整合：二元社會保障體系的起源、改革與前瞻。</p><p>　　[8]楊輝。論農(nóng)民工的社會保障問題。天府新論。 </p><p>　　[9]陸麗芳，楊鵬程。構(gòu)建面向進城農(nóng)民工的社會保障制度。南京社會科學。</p><

44、;p>　　[10] 劉鈞：《社會保障理論與實務》[Ｍ]，清華大學出版社。</p><p>　　[11] 時正新等：中國社會救助體系研究[Ｍ]，中國社會科學出版社。</p><p>　　[12]] 郭崇德：《社會保障學概論》[Ｍ]，北京大學出版社。</p><p>　　[13] 周正平：《13億農(nóng)民涌入城鎮(zhèn) 農(nóng)民工成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主角》。</p>

45、<p>　　[14] 鄭功成：《應當分類分層保障農(nóng)民工的權(quán)益》。</p><p>　　[15] 華迎放：《農(nóng)民工社會保障模式的選擇》。</p><p>　　[16] 王文韜等：農(nóng)民工社會保障調(diào)查，半月談。</p><p><b>　　后 記</b></p><p>　　經(jīng)過《公共事業(yè)管理》的學習，我已

46、經(jīng)基本上掌握了這門學科的知識，并能把所學的內(nèi)容應用到實踐當中。特別是我在完成畢業(yè)論文的過程中，我運用了我所學的知識，使論文所闡述的觀點、原理更加符合實際；另外，我在完成論文的過程中，我認真查尋了有關(guān)論文的資料，盡可能多的閱讀相關(guān)書籍，在分析問題、解決問題時更深入細致；再次，我在完成論文的過程中離不開老師辛勤的指導和批閱，如果沒有老師的指導，我的畢業(yè)論文是完不成的，我真心的向老師們表示感謝，謝謝你的批閱和指導！</p>&l