《營(yíng)養(yǎng)師論文范文》doc版

1、<p><b>　　營(yíng)養(yǎng)均衡與減肥瘦身</b></p><p>　　摘要：肥胖是現(xiàn)代人所面臨的一個(gè)普遍問(wèn)題，本文首先論述了營(yíng)</p><p>　　養(yǎng)與肥胖的關(guān)系，認(rèn)為單純通過(guò)節(jié)食，減少營(yíng)養(yǎng)攝入來(lái)進(jìn)行瘦身減肥</p><p>　　是不健康的也是不科學(xué)的。并指出肥胖并不是單純的營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的問(wèn)</p><p>　　題，

2、減肥也不能以犧牲健康為代價(jià)。并提出了一些既有助于減肥瘦身，</p><p>　　又保證了身體營(yíng)養(yǎng)均衡的飲食方法。</p><p>　　關(guān)鍵詞：營(yíng)養(yǎng)均衡，減肥</p><p>　　在全國(guó)范圍內(nèi)一項(xiàng)題為“國(guó)人十大營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題”的大型調(diào)查中，中</p><p>　　國(guó)人的主要營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題都可歸結(jié)為營(yíng)養(yǎng)缺乏和營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩這兩大看似矛</p><

3、;p>　　盾的原因，十大營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題的第一項(xiàng)就是肥胖，北京成人的超重率已達(dá)</p><p>　　37。15％。超重與肥胖發(fā)生率，北方大于南方，城市大于農(nóng)村。由于</p><p>　　熱量過(guò)剩，超重和肥胖率大幅度增長(zhǎng)，導(dǎo)致與營(yíng)養(yǎng)失衡有關(guān)的慢性病</p><p>　　明顯上升。所以說(shuō)肥胖癥是21世紀(jì)危害人類健康的大敵。肥胖本身</p><p>

4、　　就是一種慢性病，同時(shí)又是許多慢性病如糖尿病的原因、膽囊疾病、</p><p>　　高脂血癥、高血壓、骨關(guān)節(jié)炎等的促進(jìn)因素。因此，控制超重和肥胖</p><p>　　是我們面臨的急迫任務(wù)。造成肥胖病，先天性因素(遺傳)約占30％，</p><p>　　后天性因素(環(huán)境)約占70％。目前我們還無(wú)法改變遺傳因素，但可</p><p>　　以通過(guò)

5、環(huán)境因素去影響它，環(huán)境因素中合理的膳食是預(yù)防肥胖病的決</p><p>　　定性兇素。如何健康、科學(xué)的進(jìn)行減肥瘦身，是廣人人民群眾十分關(guān)</p><p><b>　　心的問(wèn)題。</b></p><p><b>　　一、肥胖的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題</b></p><p>　　據(jù)營(yíng)養(yǎng)專家研究發(fā)現(xiàn)，肥胖很重要的一個(gè)原

6、因是飲食不均衡，或</p><p>　　者營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，或者營(yíng)養(yǎng)不足。首先營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩是會(huì)導(dǎo)致肥胖的，影響體</p><p>　　重的兩個(gè)根本因素是熱能的攝入量和熱能消耗量，當(dāng)能量的攝入等于</p><p>　　能量的消耗時(shí)稱能量平衡；當(dāng)能量的攝人大于能量的消耗時(shí)稱正向能</p><p>　　量平衡，多余的能量以脂肪的形式儲(chǔ)存在體內(nèi)，因而產(chǎn)生肥胖；當(dāng)

7、能</p><p>　　量的攝入小于能量的消耗時(shí)稱負(fù)向能量平衡，體重減輕。顯然肥胖是</p><p>　　處于正向能量平衡狀態(tài)，這種人一般食欲非常旺盛，且偏食高糖及高</p><p>　　脂肪食物，多余的能量轉(zhuǎn)變?yōu)橹?，因而?dǎo)致肥胖。 但肥胖的人同樣可能營(yíng)養(yǎng)不足。許多人可能覺(jué)得奇怪，肥胖是由于營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩容易理解，因?yàn)轶w內(nèi)吸收了過(guò)多的營(yíng)養(yǎng)，使多余的脂肪增長(zhǎng)，積蓄導(dǎo)致

8、體形膨脹。但很多肥胖人士去醫(yī)院檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn)，其體內(nèi)營(yíng)養(yǎng)不足，這是因?yàn)橛械娜说姆逝诛嬍沉?xí)慣不好，偏好于高脂肪高熱量的食品，使得體內(nèi)的某些營(yíng)養(yǎng)素過(guò)多，而某些必須的營(yíng)養(yǎng)素又吸納太少。營(yíng)養(yǎng)過(guò)多使身體肥胖，必須的營(yíng)養(yǎng)素過(guò)少又使身體虛弱，毛病增多。所以營(yíng)養(yǎng)專家認(rèn)為，減肥瘦身，健康身體最重要的是均衡營(yíng)養(yǎng)。</p><p>　　二、減肥需注意營(yíng)養(yǎng)均衡</p><p>　　很多人通過(guò)餓肚子．吃藥物．服用利尿

9、劑．服用興奮劑．少睡覺(jué)</p><p>　　等方法來(lái)進(jìn)行減肥，這樣既不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，又損害了自己的健康，因</p><p>　　此這些方法都不宜采用。我們的身體需要均衡的營(yíng)養(yǎng)，才能維持基本</p><p>　　的新陳代謝，如果只吃水果而不吃含脂肪、蛋白質(zhì)的食物，會(huì)有發(fā)育</p><p>　　不良的情形產(chǎn)生，小腸對(duì)疾病的抵抗能力也將降低。此外，缺

10、少油脂，</p><p>　　便不易吸收脂溶性維生素，此種不均衡的飲食，勢(shì)必會(huì)使體力無(wú)以為</p><p><b>　　繼，損壞健康。</b></p><p>　　許多人以為，肥胖通過(guò)節(jié)食，采取饑餓法來(lái)減少營(yíng)養(yǎng)的吸收就可</p><p>　　以將身體瘦下來(lái)。但其實(shí)這是十分不可取的。因?yàn)楫?dāng)你在節(jié)食時(shí)，在</p>

11、<p>　　減少營(yíng)養(yǎng)的供給時(shí)身體也得不到一些每天必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。時(shí)間一</p><p>　　長(zhǎng)，你的身體一方面吸收不到每同必需的營(yíng)養(yǎng)素，一方面又減不去體</p><p>　　內(nèi)過(guò)剩的營(yíng)養(yǎng)，不但減不了肥，還會(huì)危害健康。以身體健康作代價(jià)來(lái)</p><p><b>　　減肥，值不值得呢?</b></p><p>

12、　　營(yíng)養(yǎng)專家經(jīng)多年的調(diào)查研究，提出了一個(gè)健康的新概念：減肥瘦</p><p>　　身應(yīng)從均衡營(yíng)養(yǎng)做起。當(dāng)體內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)均衡，過(guò)剩的營(yíng)養(yǎng)被消耗，排除</p><p>　　出體外，不足的營(yíng)養(yǎng)素每日得到適量補(bǔ)充，肥胖自然消失且保持身體</p><p>　　健康。要達(dá)到營(yíng)養(yǎng)均衡，日常飲食各方面需多加注意，每天各類食物</p><p>　　進(jìn)食要多樣化、均

13、衡、適量。</p><p>　　健康的減肥是應(yīng)當(dāng)限制膳食的總能量，而不僅是限制脂肪的攝</p><p>　　入，減肥期應(yīng)適當(dāng)增加蛋白質(zhì)、低糖和適量脂肪。正常情況下，碳水</p><p>　　化合物比例為55—60％，脂肪為20～25％，蛋白質(zhì)大約為15～20％，化合物的攝入會(huì)使體內(nèi)的代謝不完全而產(chǎn)生一定量的酮體能抑制饑</p><p>　　餓

14、感，另外酮體的分解也會(huì)消耗能量。減少糖的攝入，可以減少胰島</p><p>　　素的分泌，從而減少脂肪的合成，使糖原的貯存減少，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)脂肪</p><p>　　動(dòng)員，減少脂肪貯存。攝入適量的脂肪能夠抑制胰島素和胰高血糖素</p><p>　　的分泌，促進(jìn)機(jī)體的脂肪利用。脂肪還會(huì)使人產(chǎn)飽腹感，使減肥者易</p><p>　　接受低熱量的膳食而

15、不覺(jué)得饑餓難耐。減少食物的攝取使人會(huì)導(dǎo)致各</p><p>　　種維生素和微量元素的攝入不足，此還要食用一定量的水果來(lái)補(bǔ)充機(jī)</p><p>　　體必需的維生素和微量元素。</p><p>　　三、科學(xué)、合理的飲食</p><p>　　(1)少吃一些作用不大或有副作用的食物，多吃一些營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高</p><p><

16、b>　　而無(wú)副作用的食物。</b></p><p>　　(2)少吃動(dòng)物脂肪和油膩食物。長(zhǎng)期攝入高脂肪的食物而很少運(yùn)</p><p>　　動(dòng)，都有可能造成高血脂，增加冠心病的發(fā)作率。</p><p>　　(3)用吃植物油代替動(dòng)物油(大油)。植物油雖然100％含脂肪，</p><p>　　但它含有大量不飽和脂肪酸，能刮掉飽和性脂

17、肪酸中大量的油。另外，</p><p>　　植物油中含VE，這是保持青春健美長(zhǎng)壽的維生素。</p><p>　　(4)少吃或不吃膽固醇高的食物。</p><p>　　(5)少吃糖。許多研究尤其是流行病學(xué)方面的研究表明，體重過(guò)</p><p>　　高(脂胖病)．糖尿病．齲齒，可能還有動(dòng)脈硬化癥和心肌梗塞等與糖</p><p&

18、gt;　　大量食用有關(guān)。大量食用低分子糖是有害的，應(yīng)該以高分子糖為主滿</p><p>　　足對(duì)糖的需要，提出“戒糖”的口號(hào)不全面，因?yàn)闊o(wú)糖膳食會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)</p><p>　　重的代謝紊亂，出現(xiàn)低血糖等情況。</p><p>　　(6)少吃鹽。因?yàn)辂}里含鈉，人體含鈉過(guò)多易得高血壓等病。住</p><p>　　在北極的愛(ài)斯基摩人一天食鹽低于5克，

19、他們極少得高血壓。</p><p>　　(7)多吃水果和蔬菜。因?yàn)槌运褪卟酥械闹竞繕O少，但</p><p>　　含有很多的維生素和蛋白質(zhì)，還有許多的植物纖維和水分，生理價(jià)值</p><p><b>　　非常高。</b></p><p>　　(8)減肥者也需要攝入足夠的蛋白質(zhì)和碳水化合物(入米．面等主</p&

20、gt;<p>　　食)。這是因?yàn)槲覀冊(cè)跍p少多余脂肪的同時(shí)，需要能量和體力來(lái)支撐，</p><p>　　還應(yīng)增加肌肉。成人肌肉中的蛋白質(zhì)含量約為19～20％，蛋白質(zhì)占</p><p>　　人體總重量的45％，而蛋白質(zhì)有肌肉收縮．供能等七大功能。特別</p><p>　　量比為4：l：1。在減肥期間也要保持營(yíng)養(yǎng)素的攝入比例。減少碳水要注意選川』人豆，它的蛋

21、白質(zhì)含量比雞．魚(yú)．牛肉要高，比牛奶要高12倍，且價(jià)廉物美，現(xiàn)在己制成的速溶豆?jié){晶，其蛋白質(zhì)含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于牛奶。</p><p>　　(9)多吃些山楂或山楂制品。山楂是藥材又是消食食品。有減</p><p><b>　　肥．降壓之功能。</b></p><p>　　(10)平時(shí)要注意適當(dāng)飲水。因?yàn)榇罅匡嬎窃斐缮眢w松弛肥胖的</p>

22、<p>　　一一5-N素；另外尿的存積還會(huì)增加膀胱同尿內(nèi)致癌物質(zhì)接觸的時(shí)間，有可能導(dǎo)致膀胱癌的發(fā)生?？诳蕬?yīng)該飲水，包括訓(xùn)練中也可以飲水，但要適量。最好是在訓(xùn)練后一小時(shí)慢慢攝入少量的水，這樣不僅可以避免心臟負(fù)擔(dān)過(guò)重，還可以使身體里的水分慢慢地得到補(bǔ)充。平時(shí)最好多飲一些烏龍茶或是綠茶，因?yàn)樗饶芙饪?，又能解膩減肥。</p><p>　　(11)節(jié)制飲酒。白酒熱量很高，多飲且肥胖。啤酒是最好的飲料，</

23、p><p>　　俗稱液體面包，適當(dāng)飲用能生津開(kāi)胃．解渴去暑，啤酒中含有多種B</p><p>　　族維生素和多種氨基酸，只有4～5％的酒精。含熱量不高，但啤酒</p><p>　　花的苦能促進(jìn)消化液的分泌，幫助消化吸收，所以大量飲用啤酒以及</p><p>　　隨之而來(lái)的大吃一頓容易發(fā)胖，所以飲用啤酒一定也要適量。</p><

24、p>　　綜上所述，健康減肥的核心原則是調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)，重視平衡膳食。</p><p>　　單純通過(guò)節(jié)食來(lái)進(jìn)行瘦身減肥是不健康的也是不科學(xué)的。因?yàn)榉逝植?lt;/p><p>　　不是單純的營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩問(wèn)題，減肥也不能以犧牲健康為代價(jià)。注意合理，</p><p>　　均衡的飲食營(yíng)養(yǎng)，同樣可以達(dá)到健康減肥的效果。 ，</p><p><b>

25、;　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　l、劉宏振 《吃與健康》(第2版) 人民衛(wèi)生出版社2003年9月版</p><p>　　2、易美華《食品營(yíng)養(yǎng)與健康》海南大學(xué)2008年3月版</p><p>　　3、王維群《營(yíng)養(yǎng)學(xué)》高等教育出版社2002年8月版</p><p>　　【附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，

26、謝謝】</p><p>　　關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見(jiàn)</p><p>　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見(jiàn)：</p><p><b>　　一、工作目標(biāo)</b></p>&

27、lt;p>　　總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。</p><p>　　總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩

28、不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。</p><p>　　年度任務(wù)：2015－2017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。</p><p><b>　　二、精準(zhǔn)識(shí)別</b></p><p>　?。ㄒ唬┖藴?zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核

29、實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。</p><p>　?。ǘ┓诸惙龀?。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困

30、線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其基本生活。</p><p>　?。ㄈ靾D作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，

31、做到“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”。</p><p><b>　　三、精準(zhǔn)施策</b></p><p>　　針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。</p><p>　?。ㄒ唬┩七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧</p>&

32、lt;p>　　1．對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。</p><p>　　2．重點(diǎn)解決“最后一公里”的問(wèn)題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問(wèn)題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求

33、意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問(wèn)題。</p><p><b>　?。ǘ┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧</b></p><p>　　1．培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)

34、。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。</p><p>　　鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑——XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　2．籌集精準(zhǔn)扶貧到

35、戶資金?？h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等?？h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。</p><p>　　3．積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選

36、擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門(mén)配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門(mén)在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。</p><p>　　4．創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)

37、戶以土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”，力爭(zhēng)2－3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。</p><p><b>　?。ㄈ┩七M(jìn)搬遷扶貧</b></p><p>　　１．正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)

38、展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。</p><p>　　2．整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。</p><p>　　3．扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助

39、和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。</p><p>　?。ㄋ模┞鋵?shí)智力扶貧政策</p><p>　　1．優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)

40、現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。</p><p>　　2．加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立

41、卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。</p><p>　　3．大力實(shí)施職

42、業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)職業(yè)技能證書(shū)的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄??；從2016年起，縣里將切出20

43、%的“三定向”招生指標(biāo)，專門(mén)用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>　?。ㄎ澹┩七M(jìn)勞務(wù)扶貧</b></p><p>　　1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。</p><p>　　2．鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門(mén)審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。

44、</p><p>　　3．解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。</p><p><b>　?。┩七M(jìn)保障扶貧</b></p><p>　　1．落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”。</p><p

45、>　?。玻晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。</p><p>　?。常∪t(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。</p><p>　?。矗晟婆R時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他

46、們渡過(guò)難關(guān)。</p><p><b>　?。ㄆ撸┩七M(jìn)社會(huì)扶貧</b></p><p>　　縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開(kāi)展主題為“全民扶貧，邀您同行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛(ài)心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。</p><p>&l

47、t;b>　　四、精準(zhǔn)幫扶</b></p><p>　　進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過(guò)去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：</p><p>　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。</

48、p><p>　?。ǘ╉?xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。</p><p>　　（三）柚苗到村到戶?？h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢(qián)樹(shù)”。</p>

49、;<p>　?。ㄋ模┵Y金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。</p><p>　?。ㄎ澹└刹繋头龅酱宓綉?。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)

50、貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活

51、保障。</p><p>　?。└櫣芾淼酱宓綉簟＜訌?qiáng)扶貧信息監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)更新扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對(duì)貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”的原則，對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶及時(shí)銷號(hào)，對(duì)有特殊情況返貧的登記入庫(kù)，做到貧困戶有進(jìn)有出。對(duì)扶貧項(xiàng)目的安排及實(shí)施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶

52、持等情況，定期在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。</p><p>　　（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內(nèi)必須全面實(shí)施危舊房、土坯房改造，嚴(yán)格按照省定危舊房、土坯房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到戶。</p><p><b>　　五、保障措施</b></p><p>　　(一）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府和各村黨支部、村

53、委會(huì)是實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，各村要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的可操作性的實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)和措施。鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是扶貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)黨政班子成員、各村書(shū)記主任是扶貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的方針政策和上級(jí)黨委、政府消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的決心和措施。</p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)組建扶貧工作站，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長(zhǎng)，同時(shí)安排4名有工作經(jīng)驗(yàn)的干部集中辦公，切實(shí)解決基層扶貧工

54、作有人辦事、有錢(qián)辦事的問(wèn)題。</p><p>　?。ㄈ┖粚?shí)基層組織。加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)貧困村的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選好村黨支部書(shū)記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。著力解決貧困村“無(wú)址辦事”和“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題，2015年實(shí)現(xiàn)貧困村村級(jí)組織都有活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)；大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，到2018年底貧困村全面消除“空殼村”。</p><p>　　（四）加大扶貧專項(xiàng)

55、資金監(jiān)管力度。嚴(yán)格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實(shí)行扶貧資金?？睢?、專人管理、封閉運(yùn)行。確保資金跟著項(xiàng)目走。凡涉及扶貧和移民資金的項(xiàng)目，一要嚴(yán)格按規(guī)定采取相應(yīng)招投標(biāo)形式，確定建設(shè)隊(duì)伍；二要將所有與扶貧資金有關(guān)的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位必須簽訂廉政責(zé)任狀。</p><p>　?。ㄎ澹﹪?yán)格考核獎(jiǎng)懲。一是將扶貧攻堅(jiān)工作納入年度綜合考評(píng)和村書(shū)記、主任個(gè)