冊東省衛(wèi)生監(jiān)督體系問題與對策研究.pdf

1、二十世紀九十年代中后期，隨著我國衛(wèi)生事業(yè)改革的推進，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也自上而下有序進行，取得顯著進展，新的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建成。但是，改革后的衛(wèi)生監(jiān)督機構仍然存在諸多問題。本文旨在通過對山東省衛(wèi)生監(jiān)督體系發(fā)展的總體情況進行分析，找出存在的問題及原因，提出解決對策，為進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設提供參考。
　　 本文闡述了市場與政府失靈理論、公共產品理論以及新公共管理的啟示，介紹了我國衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，以及山

2、東省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的概況和成效。指出山東省衛(wèi)生監(jiān)督體系存在的問題主要有：體制改革不徹底，資源配置不合理，運行過程不規(guī)范，基層網絡不健全。進一步分析了導致問題形成的深層次原因，即：醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不成功，經費保障不到位，法律法規(guī)體系不健全，以及一些影響衛(wèi)生監(jiān)督體系的客觀因素。本文還分析了國內外衛(wèi)生監(jiān)督體制的幾種模式和經驗，提出了解決山東省衛(wèi)生監(jiān)督體系存在問題的對策。必須抓住新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，注重運用管理學的理論和方法，充分借

3、鑒國內外嚴格高效執(zhí)法體制模式，繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督體制，加大財政投入力度，規(guī)范運轉過程，健全法律法規(guī)體系，構建起政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)自律的全社會參與的管理框架，真正建立“職責明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位”的監(jiān)督體系。
　　 本文的研究方法包括文獻復習法、比較分析法等，主要復習了公共經濟學、組織行為學等的基本理論，回顧了近十年來山東省衛(wèi)生監(jiān)督體系發(fā)展概況，本研究的分析路線遵循“提出問題--分析問題