寧夏衛(wèi)生監(jiān)督體系衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)研究.pdf

1、目的：
　　衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要補(bǔ)充，主要利用三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。2011年寧夏按照國家衛(wèi)生部要求，啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，幾年來，各市縣區(qū)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管建設(shè)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，對(duì)于夯實(shí)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督

2、的基礎(chǔ)和網(wǎng)底起到了積極作用。
　　本研究旨在全面了解寧夏衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)情況，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展情況，分析衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)及資源配置取得的成效、存在的問題，探討衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)的對(duì)策，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展，為人民群眾生命健康提供保護(hù)。
　　方法：
　　本研究采用問卷調(diào)查的方法搜集相關(guān)資料，設(shè)計(jì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管資源配置情況和工作開展情況調(diào)查表，培訓(xùn)調(diào)查人員，以郵寄方式將調(diào)查表下發(fā)寧夏各市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，

3、對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)情況和工作開展情況進(jìn)行普查。同時(shí)采取現(xiàn)場(chǎng)抽查的方法對(duì)部分地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。
　　將調(diào)查產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼整理，錄入計(jì)算機(jī)，用Excel2007建立數(shù)據(jù)庫，利用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，采用描述性研究和單因素分析對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
　　結(jié)果：
　　1.寧夏2011年啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)，截止2016年底全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置率為93.44％，實(shí)際聘任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

4、管員2774人，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任率92.16％;其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員占4.40％，兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員占95.60％;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員持證率為82.19％。
　　2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員學(xué)歷與專業(yè)技術(shù)職務(wù)偏低，專業(yè)比例不合理，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
　　3.各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管建設(shè)普遍存在經(jīng)費(fèi)投入不足，在執(zhí)法取證設(shè)備、交通工具、辦公設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、信息化等硬件條件建設(shè)方面明顯滯后。
　　4.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作模式單一，專

5、職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配比較少，工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
　　結(jié)論與建議：
　　寧夏衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)取得了長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作關(guān)口前移、重心下沉及城鄉(xiāng)全覆蓋，在維護(hù)公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。但是仍存在一定問題，需要在深化體制改革、推進(jìn)體系建設(shè)、加強(qiáng)資金保障、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置、資源配置上進(jìn)一步改善和提高。因此，本研究提出如下建議:
　　1.繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。