PPP模式下城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)推廣應(yīng)用公私合營(yíng)(PPP)模式的熱情高漲，然而 PPP模式特殊的組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目本身的特殊性、PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的繁雜多變性以及PPP項(xiàng)目所處環(huán)境的動(dòng)態(tài)性決定了風(fēng)險(xiǎn)不可避免地存在于項(xiàng)目全生命周期內(nèi)。因此，PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)在基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目過程中對(duì)目標(biāo)和績(jī)效的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要，那么在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，如何分擔(dān)政府部門、私人部門、運(yùn)營(yíng)方等各主體之間的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，是目前政府、金融機(jī)

2、構(gòu)等關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
　　本文在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)設(shè)計(jì)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用模糊層次分析法構(gòu)建了基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，并以西安經(jīng)開草灘污水處理廠項(xiàng)目為例構(gòu)建了7個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)和36個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，最后通過算例分析求得了該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平的得分，結(jié)果表明西安經(jīng)開草灘污水處理廠項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平為中等偏上；同時(shí)驗(yàn)證了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型較強(qiáng)的應(yīng)用性，為PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策和管理提供了準(zhǔn)確的參考依