基本藥物零差率銷售制度下泰安市農(nóng)村個(gè)體藥店發(fā)展問題研究.pdf

1、2009年國家頒布了《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》，《意見》頒布以后，2010年開始在全國范圍內(nèi)的政府辦公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率制度?；舅幬锎篌w分為八大類，520多種藥物，可以治療患者基本的病癥，是人們常用藥物。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入，以及新農(nóng)合報(bào)銷比例的逐漸提高，越來越多的患者選擇走進(jìn)社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生室看病拿藥，對于個(gè)體零售藥店沖擊非常大。
　　國家對基本藥物實(shí)行零差率銷售制度的目的是為了保障基本藥物的質(zhì)量

2、，降低人民負(fù)擔(dān)，有利于人民更好的獲得和使用基本藥物，是一項(xiàng)利民的舉措。如果能夠按照國家的政策很好的貫徹執(zhí)行必將有利于減輕患者的負(fù)擔(dān)。目前，我國擁有34萬家個(gè)體零售藥店，從業(yè)人員200萬，是一個(gè)非常龐大的群體。在《意見》中沒有制定有利于這部分企業(yè)與群體發(fā)展的措施。
　　2009年國務(wù)院頒布《意見》實(shí)施后，我國開始實(shí)施基本藥物零差率制度，實(shí)施此制度的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基本藥物由國家統(tǒng)一配送，各級醫(yī)院統(tǒng)一價(jià)格，由于統(tǒng)一價(jià)格對醫(yī)院造成的利潤損

3、失由國家財(cái)政補(bǔ)貼，國家補(bǔ)貼額為藥物零售價(jià)格的10％～15％左右?；舅幬锪悴盥输N售制度有利于降低藥價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有利于保障農(nóng)民基本權(quán)益，有利于農(nóng)村個(gè)體藥店提高經(jīng)營管理水平。基本藥物零差率銷售制度也為個(gè)體藥店帶來了不利影響。比如:個(gè)體藥店沒有國家補(bǔ)貼，為了保證基本利潤，不得不提高價(jià)格，這就大大降低了個(gè)體藥店的競爭力，使個(gè)體藥店處于競爭的劣勢地位，基本藥物報(bào)銷制度使農(nóng)村個(gè)體藥店失去價(jià)格優(yōu)勢
　　個(gè)體藥店本身規(guī)模小，經(jīng)營成本高，加之

4、得不到政府資金支持，發(fā)展舉步維艱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年以來，泰安市個(gè)體零售藥店的常用藥物價(jià)格平均下降了10％左右。面對利潤大幅降低的窘?jīng)r，一些藥店已經(jīng)不能維持基本經(jīng)營，2009年至今，30％的個(gè)體藥店注銷或轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然，個(gè)體藥店經(jīng)營不善也有很多自身原因，比如:經(jīng)營規(guī)模小缺乏競爭優(yōu)勢，從業(yè)人員素質(zhì)低，經(jīng)營產(chǎn)品類型單一，對顧客沒有吸引力等等。受基本藥物零差率制度影響，個(gè)體零售藥店迎來發(fā)展的“寒冬”。泰安市農(nóng)村個(gè)體藥店發(fā)展的矛盾與困境主要是業(yè)態(tài)

5、規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)低，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率銷售弱化了藥店的競爭性，基本藥物報(bào)銷政策引導(dǎo)顧客消費(fèi)心理，顧客更愿意走進(jìn)公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
　　目前，個(gè)體藥店一方面面對社會(huì)的需要，一方面還要面對利潤下滑，在二者的夾縫中生存。要想走出一條發(fā)展之路，就要改變發(fā)展策略，更好的滿足人們的需求。首先，政府應(yīng)加大支持力度，采取有力措施推動(dòng)農(nóng)村藥店多元化經(jīng)營比如財(cái)政支持，稅收優(yōu)惠。其次，個(gè)體藥店要探索多元化經(jīng)營之路，增加藥妝產(chǎn)品、重要飲片。轉(zhuǎn)變經(jīng)