泰安市農(nóng)村社會救助制度建設(shè)研究.pdf

1、本文對泰安市農(nóng)村社會救助制度建設(shè)進(jìn)行了研究。農(nóng)村社會救助制度建設(shè)不僅關(guān)系到農(nóng)村人民群眾的基本生活,也事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。因此,加快泰安市農(nóng)村社會救助制度建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 第一部分：引言。介紹了本文研究的背景、意義,對國內(nèi)外社會救助制度建設(shè)、研究的狀況進(jìn)行了概述,界定了與研究相關(guān)的概念如：社會救助制度(Social Assistance Scheme),農(nóng)村社會救助制度,自然災(zāi)害救助制度,農(nóng)村居民最低生活

2、保障制度,農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,農(nóng)村專項(xiàng)救助制度,農(nóng)村社會互助制度,并簡述了本文的研究思路、研究方法、創(chuàng)新及不足之處。 第二部分：國內(nèi)外農(nóng)村社會救濟(jì)制度建設(shè)狀況及經(jīng)驗(yàn)借鑒。本部分介紹了我國農(nóng)村社會救助制度建設(shè)的狀況及經(jīng)驗(yàn)借鑒,對幾個(gè)較有代表性的西方國家的社會救助制度的建設(shè)狀況進(jìn)行了概述,如英國、美國、德國和韓國等,并從中得出對我國社會救助制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒：采取多種渠道,擴(kuò)大社會救助資金來源；擴(kuò)大社會救助制度的參與主體,促進(jìn)社會救助

3、制度社會化；加快社會救助制度的法律建設(shè),盡快建立相關(guān)救助法律法規(guī)；重視非政府組織在社會救助制度中的作用以及加快社會救助的規(guī)范化建設(shè)等。 第三部分：泰安市農(nóng)村社會救助制度建設(shè)實(shí)證分析。文章分恢復(fù)重建、改革探索、逐步規(guī)范、發(fā)展完善四個(gè)階段介紹了泰安市農(nóng)村社會救助制度建設(shè)的狀況,并對農(nóng)村社會救助制度中的自然災(zāi)害救助制度、農(nóng)村低保救助制度、五保供養(yǎng)制度、專項(xiàng)臨時(shí)救助和社會互助制度等的建設(shè)狀況進(jìn)行了簡述。同時(shí),文章分析了泰安市農(nóng)村社會救助

4、制度建設(shè)存在的問題,主要是農(nóng)村社會救助標(biāo)準(zhǔn)低、救助資金投入不足、管理運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范、法制化建設(shè)滯后等。 第四部分：加快泰安市農(nóng)村社會救助制度建設(shè)的對策。本部分提出了“454”的泰安市農(nóng)村社會救助制度建設(shè)基本思路,即四項(xiàng)建制原則：以人為本、維護(hù)公平,政府主導(dǎo)、社會參與,量力而行、循序漸進(jìn),著眼長遠(yuǎn)、推進(jìn)法制。五項(xiàng)基本制度：自然災(zāi)害救助制度、居民最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度、專項(xiàng)救助制度、社會互助制度；四條保障措施：打牢思想基礎(chǔ)