農(nóng)村公共文化產(chǎn)品有效供給中的政府職能研究——以武宣縣“三求”文化惠農(nóng)工程為例.pdf

1、近些年來,政府不斷加快農(nóng)村文化建設(shè)的步伐。十八屆三中全會提出了全面深化改革的目標(biāo),把政府職能轉(zhuǎn)變擺在更加突出的位置上,全面正確地履行政府職能,進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,建設(shè)文化強(qiáng)國,讓全體人民共同分享文化發(fā)展的成果。而在當(dāng)前,農(nóng)民群眾對公共文化產(chǎn)品的需求不斷增加,吸引了眾多學(xué)者不斷關(guān)注和研究農(nóng)村公共文化產(chǎn)品有效供給問題,農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的有效供給有利于繁榮村容村貌,為新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的精神動力。有效地發(fā)揮政府的職能,進(jìn)一

2、步提高農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給的效率和質(zhì)量,在很大程度上能夠有效地緩解了農(nóng)民群眾不斷增長的文化需求。因此,當(dāng)前政府需要迫切提高農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給的能力。
　　本文以農(nóng)村公共文化產(chǎn)品有效供給為切入點(diǎn),以政府職能為研究視角,去探討和完善政府在供給中的職能問題。通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理并結(jié)合了武宣縣“三求”文化惠農(nóng)工程的實(shí)際情況分析,筆者認(rèn)為,政府在農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給中職能履行不足,表現(xiàn)在以下幾個方面:供給缺乏科學(xué)統(tǒng)籌和合理規(guī)劃;地方政府職

3、能有待轉(zhuǎn)型;供給資金缺乏有效監(jiān)管;農(nóng)村文化人才培養(yǎng)與引進(jìn)有待加強(qiáng);有效供給水平不高。針對目前存在的問題,筆者提出優(yōu)化和完善政府在供給中的職能的有效路徑有:強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃職能,有效緩解供需矛盾;增強(qiáng)供給資金有效監(jiān)管力度;地方政府職能有效轉(zhuǎn)型:由管制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型、由劃槳轉(zhuǎn)向掌舵、由全能型轉(zhuǎn)向有限型、由供給主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向需求主導(dǎo)型;加強(qiáng)文化人才的培養(yǎng)與引進(jìn);積極構(gòu)建效能型政府,提高有效供給的水平。本文提出的一些對策與建議,以期能夠優(yōu)化和完善政府在供