我國戒毒管理模式創(chuàng)新研究——以銅川市戒毒工作為例.pdf

1、毒品問題是一個世界性難題，是20世紀(jì)最為嚴(yán)重的全球公害和全人類的公敵之一。自毒品在我國死灰復(fù)燃之后，我國的毒品犯罪和吸毒的狀況日趨嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代以來，我國多管齊下，積極開展戒毒工作，一定程度上遏制了毒品的迅速蔓延，為禁毒斗爭做出了應(yīng)有的貢獻。但是，毋庸諱言，由于我國現(xiàn)行的戒毒管理模式屬政府管制，管辦結(jié)合，缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，不僅嚴(yán)重影響了戒毒的質(zhì)量和效果，而且往往使戒毒工作流于形式，導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。 隨著“政府失靈”和“

2、市場失靈”，非營利組織在公共服務(wù)和公共管理中扮演著十分重要的角色，為公共服務(wù)和公共管理提供了不同于傳統(tǒng)的新途徑。因此，本文以銅川市戒毒工作為實例，通過對現(xiàn)行戒毒管理模式存在主要問題的原因分析，試圖從公共管理的角度出發(fā)，采用文獻資料與調(diào)研相結(jié)合的方法，提出創(chuàng)建新型的政事分開、責(zé)任明確、投資多元、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代非營利性戒毒醫(yī)療機構(gòu)的構(gòu)想，節(jié)約社會資源和經(jīng)濟資源，增強戒毒工作的社會效果，減少吸毒人員比例，降低復(fù)吸率，實現(xiàn)對社會的良好治理

3、。 本文共分為五個部分。 第一部分為導(dǎo)論，簡要說明本文選題的背景與研究意義、課題研究的內(nèi)容、課題研究的方法與結(jié)構(gòu)安排以及本課題研究的創(chuàng)新點； 第二部分介紹我國戒毒管理模式的分類情況及歷史發(fā)展情況； 第三部分通過對銅川市強制戒毒工作和自愿戒毒工作管理現(xiàn)狀、存在問題及原因分析，從公共管理的角度總結(jié)出我國目前戒毒管理模式存在的問題； 第四部分分述了國內(nèi)外戒毒工作的進展情況、效果差別及我國云南地區(qū)先進的戒