上海市崇明縣公共衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、背景：衛(wèi)生監(jiān)督是國(guó)家管理社會(huì)衛(wèi)生事務(wù)的重要形式。2005年上海作為全國(guó)試點(diǎn)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制作了重大調(diào)整，衛(wèi)生行政部門(mén)的主要執(zhí)法職能是公共衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)政監(jiān)督。新的監(jiān)督模式運(yùn)行2年來(lái)，其效果如何，有哪些得失，目前這方面的研究尚不多見(jiàn)。 目的：通過(guò)對(duì)崇明縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法隊(duì)伍情況，財(cái)力、物力、裝備配置等保障情況，以及公共衛(wèi)生監(jiān)督職能，主要是公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督現(xiàn)況的調(diào)研，分析公共衛(wèi)生監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)

2、題，并提出對(duì)策和建議。 方法：本研究為描述性研究，以國(guó)家的相關(guān)法規(guī)政策為依據(jù)，以上海市崇明縣為研究現(xiàn)場(chǎng)，以衛(wèi)生監(jiān)督體制調(diào)整后公共衛(wèi)生監(jiān)督為研究對(duì)象，收集縣統(tǒng)計(jì)年鑒、衛(wèi)生監(jiān)督年報(bào)、訪談資料及其他統(tǒng)計(jì)資料，采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)崇明縣公共衛(wèi)生監(jiān)督方面的情況進(jìn)行描述和比較分析，得出結(jié)論。 結(jié)果: 1.公共衛(wèi)生監(jiān)督全面展開(kāi)，處罰力度加大，取得一定成效： 2.公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理有利于提高執(zhí)法效率；

3、 3.公共衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)依據(jù)滯后、不完善； 4.崇明縣衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍編制不符合規(guī)定，學(xué)歷偏低，專(zhuān)業(yè)化程度不高： 5.崇明縣級(jí)財(cái)政投入尚未到位，交通工具、取證設(shè)備等不足； 6.公共衛(wèi)生監(jiān)督中與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作不夠。 結(jié)論:衛(wèi)生監(jiān)督體制和職能調(diào)整后，崇明縣在公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、健康相關(guān)產(chǎn)品等公共衛(wèi)生領(lǐng)域的監(jiān)督有所加強(qiáng)。但是，在衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、基本裝備配置等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷