城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中上海城、郊公共交通系統(tǒng)制度發(fā)展研究.pdf

1、在目前國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速、公共交通發(fā)展要求強(qiáng)烈的背景下，有關(guān)公共交通系統(tǒng)發(fā)展的一系列問(wèn)題突現(xiàn)，尤其是公共交通系統(tǒng)制度發(fā)展問(wèn)題。文章嘗試從理論研究和深度案例剖析兩個(gè)角度解析這一問(wèn)題，以達(dá)到搭建制度研究基本框架和解析典型城市發(fā)展規(guī)律兩個(gè)目的。研究框架部分，根據(jù)制度的概念和公交系統(tǒng)自身屬性，將公交系統(tǒng)制度定義為產(chǎn)業(yè)組織體系和公共政策體系的結(jié)合；并運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的SCP范式理論，建立制度研究中，結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效三者之間的互動(dòng)關(guān)系的分析體系；

2、最終搭建組織結(jié)構(gòu)、公共政策、行為績(jī)效三者結(jié)合的研究模式。典型案例研究部分，根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求和制度發(fā)展路徑依賴(lài)要素分析的要求，從上海市和嘉定區(qū)兩個(gè)層面入手，從制度變遷的角度，按照既有的三元的研究模式，解析其中各個(gè)時(shí)期公共交通制度發(fā)展和系統(tǒng)演化的規(guī)律，解析其中路徑依賴(lài)的核心要素，解析其影響一體化進(jìn)程的主要障礙。研究中得出，不同的行為績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展目標(biāo)的定位是系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要誘因；票價(jià)和補(bǔ)貼為代表的一系列的公共政策措施，是發(fā)