山東省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)調(diào)查分析.pdf

1、[研究背景]
　　 山東省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，存在職業(yè)危害因素作業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，從2003年以來(lái)，山東省每年的職業(yè)病發(fā)病都在800例以上，職業(yè)病危害問(wèn)題不僅給勞動(dòng)者個(gè)人造成極大痛苦，使勞動(dòng)者喪失勞動(dòng)力，給其家庭帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更是成為重大的社會(huì)問(wèn)題，影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查以及醫(yī)學(xué)隨訪，不僅是法律的明確要求，更是

2、減少職業(yè)病發(fā)生的重要舉措，可以有效降低職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。目前，山東省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得一定成績(jī)，2008年全省僅有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)126家，到2012年增長(zhǎng)到169家，平均每年以10家以上數(shù)量增長(zhǎng)。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，一定程度上緩解了職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量不足的矛盾，但是職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)近四年來(lái)的快速增長(zhǎng)，也暴露出了一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為:一是職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)地區(qū)分布不均衡;二是職業(yè)健康檢查資質(zhì)范圍參差不齊;三是人員專(zhuān)業(yè)

3、、學(xué)歷、持證情況不甚理想。為了全面掌握山東省職業(yè)健康監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)分布、類(lèi)別、資質(zhì)范圍情況、人員構(gòu)成情況，以便為職業(yè)健康監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)的管理和發(fā)展提供依據(jù)，特進(jìn)行此次山東省職業(yè)健康監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)、人員情況的調(diào)查分析。
　　 [研究目的]
　　 1、摸清山東省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、級(jí)別類(lèi)別、地區(qū)分布、資質(zhì)范圍情況。
　　 2、了解從事職業(yè)健康檢查人員構(gòu)成情況。
　　 3、為有關(guān)部門(mén)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的管理和發(fā)展提供

4、依據(jù)。
　　 [資料與方法]
　　 1、2008年9月至2012年8月期間山東省所有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料，包括單位名稱(chēng)、級(jí)別、類(lèi)別、申請(qǐng)的職業(yè)健康檢查資質(zhì)范圍、從業(yè)人員（包括職業(yè)健康檢查負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人）的專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、從業(yè)年限;
　　 2、2008年9月至2012年8月期間參加省衛(wèi)生廳舉辦的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)培訓(xùn)班，考試成績(jī)合格，取得職業(yè)健康檢查個(gè)人資質(zhì)人員的專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)資料;
　　 3、職業(yè)健康檢查機(jī)

5、構(gòu)資質(zhì)范圍共包括14項(xiàng)，我們認(rèn)為資質(zhì)范圍在11-14項(xiàng)（包括11項(xiàng)）的能滿(mǎn)足工作需要，在8-10項(xiàng)（包括8項(xiàng)）的基本滿(mǎn)足工作要求，在7項(xiàng)（包括7項(xiàng)）以下的不滿(mǎn)工作要求。
　　 對(duì)以上材料進(jìn)行整理，用excel表格匯總統(tǒng)計(jì)。
　　 [結(jié)果]
　　 1、機(jī)構(gòu)情況
　　 1.1地區(qū)分布情況山東省取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的單位169家，除了淄博市的高青縣、桓臺(tái)縣、沂源縣、張店區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)，煙臺(tái)市的長(zhǎng)島縣，德州市

6、的陵縣、慶云、夏津三個(gè)縣沒(méi)有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)外，山東省十七個(gè)地市的各個(gè)區(qū)縣均達(dá)到每個(gè)區(qū)縣至少一家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。
　　 1.2機(jī)構(gòu)級(jí)別、類(lèi)別情況按級(jí)別分，省級(jí)單位4家，占總數(shù)的2.4％，地市級(jí)單位36家，占總數(shù)的21.3％，區(qū)縣級(jí)單位115家，占總數(shù)的68.0％，企業(yè)及民營(yíng)機(jī)構(gòu)14家占總數(shù)的8.3％;按類(lèi)別分，疾控中心有98家（其中地市疾控中心13家，區(qū)縣疾控85家），占總數(shù)的58.0％，各類(lèi)醫(yī)院有58家（其中省級(jí)醫(yī)院2家，地

7、市級(jí)醫(yī)院17家，區(qū)縣醫(yī)院30家，企業(yè)醫(yī)院9家），占總數(shù)的34.3％，職防院有13家（公立職防院8家，企業(yè)職防院5家），占總數(shù)的7.7％。
　　 1.3機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍情況職業(yè)健康檢查資質(zhì)范圍滿(mǎn)足工作要求的有59家，基本可以滿(mǎn)足工作要求的有71家，不滿(mǎn)足工作要求的有39家。能滿(mǎn)足或者基本滿(mǎn)足工作要求的機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總數(shù)的77％。
　　 2、人員情況
　　 2.1所有從業(yè)人員情況山東省169家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，共有從業(yè)人員2

8、572人，其中高級(jí)職稱(chēng)有627人，占總?cè)藬?shù)的24.4％;預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)有428人，占總?cè)藬?shù)的16.6％;從事職業(yè)健康檢查工作20年以上的有1302人，占總?cè)藬?shù)的50.6％。持有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)個(gè)人資質(zhì)證書(shū)的有818人，占總數(shù)的31.8％。
　　 2.2職業(yè)健康檢查負(fù)責(zé)人情況山東省169家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，有169名職業(yè)健康檢查負(fù)責(zé)人，其中高級(jí)職稱(chēng)有119人，占總?cè)藬?shù)的70.4％;預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)有58人，占總?cè)藬?shù)的34.3％;從事職業(yè)健康

9、檢查工作20年以上的有125人，占總?cè)藬?shù)的74.0％。
　　 2.3質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人情況山東省169家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，有169名質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人，其中高級(jí)職稱(chēng)有74人，占總?cè)藬?shù)的43.8％;預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)有36人，占總?cè)藬?shù)的21.3％;從事職業(yè)健康檢查工作20年以上的有125人，占總?cè)藬?shù)的74.0％。
　　 山東省已經(jīng)基本上達(dá)到了每個(gè)區(qū)縣至少有一家職業(yè)健康機(jī)構(gòu)，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本成型，資質(zhì)范圍情況基本可以滿(mǎn)足工作要

10、求;職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員基本能滿(mǎn)足工作需要，但是專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、持證上崗情況各有欠缺。
　　 [結(jié)論]
　　 1、山東職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)總體數(shù)量可滿(mǎn)足工作需要，但級(jí)別、類(lèi)別分布不均，地區(qū)分布不甚合理，區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)占六成以上，省市級(jí)機(jī)構(gòu)較少，民營(yíng)機(jī)構(gòu)不足一成，資質(zhì)范圍基本能滿(mǎn)足工作需要。
　　 2、職業(yè)健康檢查從業(yè)人員高級(jí)職稱(chēng)比例較低，預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)比例較低，取得職業(yè)健康監(jiān)護(hù)個(gè)人資質(zhì)證書(shū)數(shù)量偏少;職業(yè)健康檢查負(fù)責(zé)人、質(zhì)