廣州市部分中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查.pdf

1、目的：
　　 了解廣州市中小型企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀,包括企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理情況、企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測情況和一線生產(chǎn)工人健康狀況。
　　 對象與方法
　　 在廣州市10區(qū)(縣級市)抽取86家中小型企業(yè),對其職業(yè)衛(wèi)生狀況進行調(diào)查,主要包括企業(yè)基本情況、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害防治措施、職業(yè)健康監(jiān)護制度和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測評價制度落實情況等5個方面內(nèi)容。在現(xiàn)況調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展職業(yè)病危害因素檢測、評價。
　

2、　 86家企業(yè)包括21家化工廠、22家制鞋廠、9家蓄電池廠、5家皮革廠、5家玩具廠、16家玻璃廠、建材、電子加工各兩家、機械廠、印刷廠、體育用品廠、家具廠各一家,基本能夠代表廣州市中小企業(yè)在不同類型制造業(yè)中的分布特點。86家企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè),其中民營企業(yè)指內(nèi)資企業(yè)中除國有企業(yè)及集體企業(yè)外,其他形式的非國有控股的企業(yè),四者之間的數(shù)量關(guān)系為3:14:45:24。
　　 現(xiàn)場調(diào)查采用現(xiàn)場觀察與調(diào)

3、查表相結(jié)合的方法,調(diào)查內(nèi)容包括:職業(yè)衛(wèi)生組織機構(gòu)及人員配備、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案、個人防護用品配備和應(yīng)急救援工作、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害項目申報情況及職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識和職業(yè)防護設(shè)施設(shè)置情況等方面。通過專門的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查組對各工廠企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主管人員進行統(tǒng)一培訓(xùn),正確填寫職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查表,由職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查組人員逐一進行現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。根據(jù)初期調(diào)查結(jié)果,分析識別工廠存在的職業(yè)病危害因素,根據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對86

4、家工廠作業(yè)場所不同的職業(yè)病危害因素進行職業(yè)衛(wèi)生檢測,并進行職業(yè)衛(wèi)生學(xué)評價。
　　 在86家企業(yè)中,根據(jù)歷年職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,結(jié)合初步調(diào)查結(jié)果,將存在職業(yè)病危害因素較多,職業(yè)衛(wèi)生問題較重的企業(yè)類型中,按5個不同行政區(qū)域分層后采用整群抽樣方法,抽取5家工廠作進一步調(diào)查,并對生產(chǎn)一線的全部員工作職業(yè)健康檢查及職業(yè)衛(wèi)生基本知識掌握情況的調(diào)查。抽得的重點調(diào)查企業(yè)分別屬于電池制造行業(yè)、制鞋皮革行業(yè)、玩具制造行業(yè)、鑄造行業(yè)、體育用品制造行業(yè)。

5、對生產(chǎn)工人進行職業(yè)健康檢查時,嚴(yán)格按照工人在工作環(huán)境中接觸的職業(yè)病危害因素,依據(jù)國家職業(yè)健康監(jiān)護管理規(guī)范,選定反映工人受危害影響程度的體檢項目進行檢查。
　　 結(jié)果：
　　 1.86家中小型企業(yè)構(gòu)成:以民營企業(yè)和三資企業(yè)為主,分別占被調(diào)查企業(yè)的52.33％和27.91％；制鞋皮革行業(yè)、化工行業(yè)、玻璃飾品行業(yè)、蓄電池行業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)所占比例分別為31.40％、24.41％、18.60％、10.47％和15.12％；少于3

6、00名生產(chǎn)工人規(guī)模的企業(yè)占82.56％。
　　 2.86家企業(yè)中,45家中小型企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)52.33％。71家(82.56％)企業(yè)存在化學(xué)性職業(yè)病危害因素,21家(24.42％)企業(yè)存在粉塵危害,50家(58.14％)企業(yè)存在噪聲危害。71家存在化學(xué)性職業(yè)病危害因素企業(yè)檢測合格率為73.24％,21家存在粉塵危害企業(yè)檢測合格率為76.19％,50家存在噪聲危害企業(yè)檢測合格率為62.00％,

7、化學(xué)性職業(yè)病危害因素檢測點超標(biāo)率10.60％,粉塵檢測點超標(biāo)率為28.12％,噪聲檢測點超標(biāo)率為23.81％。
　　 分析發(fā)現(xiàn)檢測合格率與企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)無相關(guān)性,與企業(yè)所屬行業(yè)有關(guān),化學(xué)性職業(yè)病危害因素檢測點超標(biāo)率最高的行業(yè)是蓄電池行業(yè),粉塵檢測點超標(biāo)率排前兩位是:化工行業(yè)、玻璃飾品行業(yè),噪聲檢測點超標(biāo)率最高行業(yè)為玻璃飾品行業(yè)。超標(biāo)率排前十位的化學(xué)性職業(yè)病危害因素為:鉛煙、鉛塵、二氧化錳、氫氧化鈉、氯化氫、二甲基甲酰胺、可溶性鎳

8、錫化合物、甲苯、乙酸乙酯、丁酮,其中鉛煙、鉛塵檢測點超標(biāo)率分別為96.97％和92.75％。粉塵檢測點超標(biāo)率排前三位分別:矽塵(71.43％)、碳酸鈉塵(50.00％)、煤塵(40.00％)。噪聲是主要的物理性職業(yè)病危害因素,檢測超標(biāo)率為38.00％。
　　 化學(xué)職業(yè)病危害因素以甲苯、苯及二甲苯最為常見,鉛煙、鉛塵在企業(yè)中分布并不算廣,但其檢測點超標(biāo)率卻異常的高,分別達到96.97％和93.75％,所有蓄電池廠其作業(yè)場所的鉛煙鉛

9、塵濃度均超標(biāo)。粉塵危害以混合性粉塵危害企業(yè)最多,多為制鞋皮革工廠,矽塵是生產(chǎn)性粉塵當(dāng)中危害最大的,其超標(biāo)率達71.43％(15/21),主要集中于玻璃廠。
　　 3.企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實不到位。企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生管理不重視,86家企業(yè)中,66.30％(57/86)企業(yè)未設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理組織也未指定職業(yè)衛(wèi)生管理人員,59.30％(51/86)企業(yè)未進行職業(yè)病危害因素申報,61.63％(53/86)企業(yè)未進行崗前培訓(xùn)；企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生

10、投入不足,54.65％(47/86)企業(yè)未依法設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識,67.44％(58/86)的企業(yè)未設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生輔助設(shè)施或衛(wèi)生輔助設(shè)施不符合要求,52.23％(45/86)企業(yè)未配備合格的個人防護用品,41.65％企業(yè)的通風(fēng)設(shè)施不符合要求；工人上崗前及離崗職業(yè)體檢率都很低,48.84％(42/86)企業(yè)無完整的職業(yè)健康監(jiān)護檔案,39.53％(34/86)未進行職業(yè)病危害因素檢測與評價；各行業(yè)普遍不重視應(yīng)急工作,55.81％(48/86

11、)企業(yè)無應(yīng)急預(yù)案,50.00％(43/86)未配備應(yīng)急裝備。
　　 4.一線生產(chǎn)工人職業(yè)健康檢查情況:接觸鉛煙、鉛塵的員工體檢異常率高達79.80％(237/297),接觸噪聲的員工體檢異常率達41.14％(144/350),接觸有機溶劑員工體檢異常率7.96％(59/741),接觸二氧化錳塵的員工體檢異常率為4.27％(10/234)。接觸鉛煙、鉛塵、噪聲及苯等有機溶劑的員工體檢異常率與工齡正相關(guān)。
　　 結(jié)論：

12、>　　 1.廣州地區(qū)近八成中小企業(yè)存在職業(yè)病危害。
　　 2.化學(xué)性職業(yè)病危害因素在中小企業(yè)中分布最廣,其中以民營企業(yè)和三資企業(yè)危害最為嚴(yán)重,蓄電池行業(yè)和化工行業(yè)是重點監(jiān)管對象。鉛煙、鉛塵和二氧化錳是當(dāng)前重點治理的化學(xué)性職業(yè)病危害因素。
　　 3.噪聲在中小企業(yè)中分布僅次于化學(xué)物,廣泛存在各行業(yè),危害大、必須予以高度重視。玻璃飾品行業(yè)、蓄電池行業(yè)是重點治理對象。
　　 4.化工行業(yè)和玻璃飾品行業(yè)粉塵危害嚴(yán)重,電