城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制研究——以河北省邯鄲市為例.pdf

1、在城市化不斷推進(jìn)的今天，城市對(duì)土地的需求日益增加，城市周邊地區(qū)的大量集體農(nóng)業(yè)用地被征收轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。失地農(nóng)民既失去了傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民身份，又被排斥在“城市居民”范圍之外，成為“國家、集體、社會(huì)”三不管的邊緣群體，失地問題越來越突出，已嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定與公平正義的實(shí)現(xiàn)。因此，通過對(duì)失地農(nóng)民權(quán)益保障問題現(xiàn)狀進(jìn)行全面、系統(tǒng)研究，尋找保障失地農(nóng)民權(quán)益的有效措施，構(gòu)建切實(shí)可行的權(quán)益保障機(jī)制，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，國家的長遠(yuǎn)發(fā)展具有舉足輕重的作用。

2、r>　　本文依據(jù)馬克思主義土地理論，借鑒西方產(chǎn)權(quán)理論，針對(duì)中國實(shí)際，闡述了完善失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制的緊迫性和意義。界定了失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制相關(guān)概念，確立了失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制必須具備土地征用補(bǔ)償機(jī)制、失地農(nóng)民就業(yè)扶持機(jī)制、失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制、失地農(nóng)民法律援助機(jī)制四大基本框架，提出失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制應(yīng)以協(xié)調(diào)運(yùn)行的相關(guān)機(jī)理為核心，形成一個(gè)隨時(shí)與外部交換能量的有機(jī)系統(tǒng)。并以此為基礎(chǔ)，分析我國城市化進(jìn)程中農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制發(fā)展運(yùn)行的現(xiàn)狀。從

3、農(nóng)地征用制度、失地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制和農(nóng)地征用補(bǔ)償機(jī)制等方面歸納了我國城市化進(jìn)程中存在的失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制缺陷。
　　通過較深入的社會(huì)調(diào)查，對(duì)河北省邯鄲市失地農(nóng)民權(quán)益保障進(jìn)行實(shí)證分析，得出調(diào)查結(jié)論，即邯鄲市政府各項(xiàng)政策制度很明確，但基層實(shí)際操作效果不顯著，政府執(zhí)行不力，補(bǔ)償金過低、保障款發(fā)放不及時(shí)情況嚴(yán)重，失地農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，意愿無處申訴，凸顯邯鄲市失地農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制運(yùn)行不暢。根本原因在于征地補(bǔ)償機(jī)制不完善，政府監(jiān)管機(jī)制不力和