地方政府融資平臺形成的動因與負債風險研究.pdf

1、隨著中國經濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，為突破城市基礎設施建設的資金瓶頸和國家禁止地方政府債務融資的法律障礙，一些地方政府融資平臺式的公司陸續(xù)出現(xiàn)。尤其近年來，伴隨著國際金融危機的影響和沖擊，地方政府融資平臺迅猛擴張，在防止經濟過快下滑、支持經濟回升的同時，其蘊藏的債務風險以及連帶的財政金融風險，也引發(fā)各方的高度關注與疑慮。各種類型級次的融資平臺雨后春筍般地紛紛亮相，地方政府融資平臺在數(shù)量和債務總量上實現(xiàn)了迅猛擴張。融資平臺的出現(xiàn)

2、，拓寬了地方政府債務融資的渠道，緩解了資金緊張的矛盾，極大地推動了地方基礎設施建設的蓬勃發(fā)展，為防止經濟過快下滑，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，做出了積極貢獻。但與此同時，也出現(xiàn)了一些亟需高度關注和解決的問題，主要是地方政府債務規(guī)模迅速膨脹、償債風險日益加大，融資平臺公司舉債融資運作不夠規(guī)范，銀行業(yè)金融機構對融資平臺公司放貸管理存在風險隱患等。這些問題如不盡快采取有效措施加以解決，勢必造成財政和金融風險，影響經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。

3、
　　本論文在結構上分為六個部分。第一部分是緒論，介紹了選題背景和意義，研究思路及方法。第二部分是地方政府融資平臺概述。通過對地方政府融資平臺定義、主要方式、作用的闡述，引出了論文研究的主要內容。第三部分是地方政府融資平臺形成的動因分析。從分稅制的財政體制以及中國特殊的政府和銀行關系等四個方面對地方政府融資平臺產生的動因進行了分析。第四部分是地方政府融資平臺風險機理與傳導機制分析。通過對地方政府融資平臺運營模式的現(xiàn)狀分析及存在的問