荷印殖民政府鴉片稅收政策及其對(duì)爪哇華人社會(huì)的影響_9090.pdf

1、包稅制度（Farm System）是殖民時(shí)期東南亞各地區(qū)華人普遍參與、非常重要的一種經(jīng)濟(jì)制度。它是指東南亞各國(guó)政府將鴉片、酒、賭博、典當(dāng)?shù)榷愂战唤o以華人為主的個(gè)體承包,每一年或三年進(jìn)行一次公開投標(biāo)，由出價(jià)最高者獲得。著名東南亞史專家安東尼·里德(Anthony Reid)認(rèn)為，東南亞的包稅制度起源于17世紀(jì)以來東南亞與歐洲及華人之間的密切聯(lián)系而并不是一個(gè)純粹的東南亞本土的產(chǎn)物。在各種包稅項(xiàng)目中，鴉片包稅（Opium Farm Syste

2、m）是一種非常獨(dú)特且頗具普遍性的華人經(jīng)濟(jì)參與制度，該制度曾在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里在荷屬東印度、英屬馬來亞和新加坡、法屬印支、西屬菲律賓以及保持相對(duì)獨(dú)立地暹羅等地實(shí)行，為各殖民政府創(chuàng)造了重要的稅收來源，同時(shí)該制度還對(duì)當(dāng)?shù)厝A人社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化及華人與殖民者和當(dāng)?shù)厝嗣裰g民族關(guān)系的發(fā)展演變產(chǎn)生重要影響。在荷屬東印度，鴉片包稅曾是很重要的一個(gè)制度，它與甲必丹制度、通行證制度等一起，構(gòu)成了荷印殖民政府華人政策的主要內(nèi)容。但是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，

3、荷蘭殖民政府卻廢除了給他們帶來相當(dāng)大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的鴉片包稅制度，借鑒印度支那法國(guó)殖民者的做法，轉(zhuǎn)而實(shí)行所謂的鴉片公營(yíng)局制度（Opium Regie），即由殖民政府直接壟斷鴉片的一切經(jīng)營(yíng)事務(wù)，并竭力將華人排擠出鴉片經(jīng)營(yíng)事業(yè)。荷印殖民政府這種政策上的轉(zhuǎn)變并不偶然，它與當(dāng)時(shí)荷屬東印度社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)背景密切相關(guān)，同時(shí)又對(duì)爪哇的華人社會(huì)產(chǎn)生重要的影響。
　　本文以時(shí)間為順序，分析從19世紀(jì)初期鴉片包稅制度在爪哇的建立、推廣;鴉片包稅制度對(duì)爪哇

4、華人社會(huì)以及爪哇社會(huì)民族關(guān)系所產(chǎn)生的影響;19世紀(jì)中后期，爪哇經(jīng)濟(jì)的蕭條對(duì)鴉片包稅的沖擊以及世界范圍內(nèi)的反鴉片運(yùn)動(dòng)促使鴉片包稅制度的被廢除;19世紀(jì)末鴉片公營(yíng)局制度的建立及其對(duì)爪哇社會(huì)民族關(guān)系以及爪哇華人社會(huì)的影響等;最后，分析華人在荷屬東印度鴉片稅收政策的演變中所扮演的角色，指出華人經(jīng)濟(jì)是荷蘭殖民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，這決定其必然帶有一定的剝削性;但同時(shí)華人經(jīng)濟(jì)又是荷印民族經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，它深深地植根于印尼群島的土壤上，特別是在政府