服務(wù)型政府下的深圳市城市管理執(zhí)法方式改進研究.pdf

1、新時期的中國處于轉(zhuǎn)型改革期，社會問題不斷激化，城市階層分化，利益分配不均，貧富差距擴大，導致中國政府面臨著一系列的挑戰(zhàn)，其中服務(wù)型政府的建設(shè)是政府改革的重要目標。作為行政執(zhí)法的形象窗口部門，城市管理綜合執(zhí)法如何變革執(zhí)法形式以展現(xiàn)新時期政府服務(wù)是目前亟需解決的重大問題之一。我國城市管理改革已經(jīng)進行了多年，并于1996年設(shè)立的城管執(zhí)法與行政處罰的相關(guān)法規(guī)，各地的城市管理工作也取得了一定的進步，然而，由于管理體制的不合理，近年來由城管問題引發(fā)

2、的社會沖突不斷涌現(xiàn)，造成了十分惡劣的社會影響。深圳市作為經(jīng)濟特區(qū)，在行政服務(wù)變革方面一直走在全國前列，本文希望通過對深圳市城管執(zhí)法為例，對我國城管存在的問題進行研究分析。
　　本文立足于服務(wù)型政府，以深圳市城管執(zhí)法為例，對深圳市的城市管理綜合執(zhí)法目前存在的問題進行剖析研究。從綜合執(zhí)法部門的理念、職能結(jié)構(gòu)、執(zhí)法行為、部門合作、保障措施等方面，全面系統(tǒng)的分析了深圳市現(xiàn)存的問題，并從內(nèi)部和外部展開分析問題產(chǎn)生的原因；并結(jié)合對國內(nèi)外典范城

3、市管理模式進行研究分析。對美國、韓國、新加坡的城市管理經(jīng)驗進行總結(jié)；重點分析北京、上海、青島等一線城市的城市管理模式，總結(jié)其經(jīng)驗和特點，與深圳市城市管理現(xiàn)狀做出對比。針對深圳市城市管理現(xiàn)存的問題，結(jié)合案例分析，本文提出了明確執(zhí)法理念、梳理職能部門與執(zhí)法部門管理、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化執(zhí)法溝通機制、確立執(zhí)法監(jiān)督體系、營造良好的執(zhí)法環(huán)境等一系列解決方案，以期為改善深圳市城市管理執(zhí)法方式提供一些思路。剖析我國城市管理綜合執(zhí)法目前存在的問題，針對性