阜康市煤炭資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償問題研究.pdf

1、阜康市地處烏魯木齊周邊，煤炭資源十分豐富，在自治區(qū)煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，明確把阜康列為自治區(qū)“煤電、煤焦化基地”，和新疆大部分地區(qū)一樣，阜康市土地荒漠化較為嚴(yán)重，植被覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。采煤活動引起的土地破壞、煤矸石污染、水污染治理費(fèi)用、草場破壞等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。近年來，隨著阜康市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，煤炭開發(fā)利用進(jìn)入了一個新的高潮，與之相伴隨的是生態(tài)環(huán)境加速破壞，地表水、地下水的污染，土地、草場的破壞等情況越來越嚴(yán)重。
　

2、　生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定是目前改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的一種有效途徑。本文將規(guī)范研究與實(shí)證研究結(jié)合，在借鑒前人生態(tài)補(bǔ)償問題研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地調(diào)查、企業(yè)訪談收集的數(shù)據(jù)資料，對阜康市煤炭資源開發(fā)現(xiàn)狀、煤炭礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析，尤其是對現(xiàn)行政策實(shí)施中存在的弊端進(jìn)行深入剖析，運(yùn)用數(shù)量分析方法對生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，采用生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的下限進(jìn)行計算，將生態(tài)補(bǔ)償所需的費(fèi)用與企業(yè)實(shí)際承擔(dān)稅費(fèi)進(jìn)行對比，最終提出適合阜康